8 800 755 55 77
Ср, 9 сентября 2026, 12:08 
141 
Фото: Фотобанк Legion-Media 
Любовь Синяева, председатель ТСН «Капитана Хромцова 1/1» в Архангельске, случайно выяснила, что теперь вместе с соседями владеет внутридворовым проездом, детской площадкой и всеми внешними коммуникациями. Местные власти провели межевание, и огромная территория – аж 7200 м2 – стала общедомовой собственностью. А это значит, что и асфальт класть, и газоны сеять, и фонари чинить людям придется за свой счет. Среди жильцов дома в основном пенсионеры и инвалиды, для которых такие расходы разорительны.
Я, как председатель ТСН, подала документы на участие в городской программе благоустройства двора. И уже в процессе выяснила, что мы не можем претендовать на ремонт за счет бюджета, потому что территория отмежевана, а значит – общедомовая собственность. Почему администрация сделала все по-тихому – не пойму. Теперь и дороги, и освещение, и детская площадка – все наше. Если бы случайно мы не узнали об этом, то просто в какой-то момент увидели бы, что убирать и ремонтировать территорию за бюджетный счет перестали и теперь это делать должны мы за свой счет, – объясняет Любовь Синяева.
Согласно части 4.2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», орган местного самоуправления обязан уведомить собственников о начале формирования земельного участка. Это дает людям возможность на этапе схемы заявить свои замечания и предложения по границам. Если уведомления не было, жители фактически лишаются права на участие. Они не могут вовремя указать, что в участок необоснованно включили проезд, детскую площадку или сети, которые они не обязаны содержать за свой счет. В нашем случае момент, с которого люди потеряли право голоса, – это дата утверждения схемы без их извещения. После этого им остается только оспаривать решение в суде.
Специалисты Центра помогли Любови Синяевой составить жалобу в прокуратуру с требованием провести проверку и выйти в суд в защиту жителей. Надзорный орган подтвердил нарушение: администрация провела межевание, не уведомив собственников. Правозащитники также помогли подготовить доказательства для судебного разбирательства. В итоге Ломоносовский районный суд Архангельска признал действия администрации незаконными и отменил решение о межевании.
Земля под многоквартирным домом: как ее оформляют и как не дать навязать лишние расходы
Земля под многоквартирным домом принадлежит всем собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности. Однако порядок возникновения этого права зависит от того, был ли участок сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года) или нет.
Если участок уже оформлен (стоял на кадастровом учете до 2005 года)
В этом случае участок считается автоматически перешедшим в общую долевую собственность жильцов. Никаких дополнительных решений или согласований не требуется — право возникает в силу закона. Однако важно проверить границы такого участка: иногда при межевании в него могли включить территории, которые жильцы не обязаны содержать (например, проезды и чужие коммуникации). Если вы обнаружили такие необоснованные включения, вы можете их оспорить в суде.
Если участок не был сформирован или поставлен на учет после 2005 года
В этом случае он переходит в собственность только после того, как администрация проведет межевание и поставит участок на кадастровый учет. Любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в местную администрацию с заявлением о формировании такого участка.
Формирование земельного участка под многоквартирным домом включает в себя два этапа:
1) Подготовка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории относится к компетенции органов местного самоуправления. Утверждаются проекты главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний.
2) Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка. Проведение этих работ осуществляется кадастровым инженером. В результате кадастровых работ кадастровый инженер выдает межевой план, технический план, акт обследования.
Исходя из этого, администрация обязана:
- подготовить и утвердить проект межевания территории или схему расположения участка;
- заказать межевой план у кадастрового инженера;
- подать документы на кадастровый учет;
- уведомлять жильцов о каждом этапе работ через объявления на информационных щитах дома и на официальном сайте.
Чиновники администрации не вправе отказывать в формировании участка или затягивать процесс. Если они бездействуют, суды встают на сторону жильцов и обязывают их провести все необходимые работы.
После того как участок поставлен на кадастровый учет, он автоматически становится общим имуществом всех собственников помещений в доме.
О чем важно помнить
Именно на этапе формирования участка возможны злоупотребления: администрация может включить в границы лишние территории (внутридворовые проезды, детские площадки, инженерные сети, которые должны обслуживаться за счет бюджета), тем самым перекладывая на жильцов дополнительные расходы. Поэтому для собственного спокойствия запросите информацию по вашему участку у администрации. Они обязаны вам ответить в течение 30 дней.
Если участок сформировали без надлежащего уведомления собственников, решение можно обжаловать через прокуратуру или суд.
