Мешали и днем, и ночью: Центр защиты прав граждан помог лишить лицензии алкомаркет в Томске

В Томске несколько лет подряд жители дома на Усова, 19а и соседних домов страдали от магазина «Малина». Там круглосуточно продавали алкоголь, который «любители» и «профессионалы» распивали во дворах и подъездах, мешая людям и днем, и ночью. Владельцы магазина, в свою очередь, выдавали его за бар, который по закону имеет право на круглосуточную торговлю алкоголем. В итоге жители обратились за защитой в томский Центр защиты прав граждан.

– По федеральному законодательству торговля алкоголем запрещена с 23 часов вечера до 8 утра. В некоторых регионах период «трезвости» увеличен. Но продавать алкоголь ночью можно в заведениях общественного питания. При этом круглосуточная торговля запрещена, если помещение находится в многоквартирном доме или в пристройке к нему. Еще важно, что заведения общепита могут организовать употребление алкоголя только на месте, где оказываются услуги, то есть по типу рюмочных. Выносить купленный ночью алкоголь и распивать рядом с заведением запрещено. Незаконная розничная продажа алкогольной продукции может привести к лишению лицензии и штрафу, – пояснил руководитель томского Центра Юрий Полонянкин.

По просьбе правозащитников депутат Заксобрания Томской области, справедливоросс Галина Немцева направила запрос в Департамент лицензирования и регионального госконтроля Томской области. Надзорный орган провел контрольную закупку и убедился, что точка работает как магазин, а не как бар. В итоге для ООО «Винный бренд мастер» аннулировали лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. В Арбитражный суд направили протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ (ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Организации грозит штраф от 100 тысяч рублей до 150 тысяч рублей.

Если во дворе подпольно торгуют алкоголем

Во дворе жилого дома расположился ларек или минимаркет, в котором торгуют алкогольной продукцией? И теперь там собираются маргиналы и алкоголики? Что делать жильцам? Как вернуть тишину во дворе и закрыть нежелательную торговую точку?

1. Жильцы могут самостоятельно проверить торговую точку. Собственники вправе требовать у владельца (ИП, ООО) договор аренды и разрешение администрации на осуществление деятельности. Если такая информация не размещена на информационном стенде в магазине.

2. Жалуемся в прокуратуру и администрацию на незаконное размещение магазина.

3. Жалуемся в районное отделение полиции. Полиция проведет проверку и привлечет к административной ответственности владельцев алкобизнеса, если они нарушают российское законодательство.

Торговля алкогольной продукцией строго регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

1. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию. Производство и оборот алкоголя без соответствующих лицензий запрещены.

2. Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) – незаконна.

3. Запрещена розничная продажа алкоголя в многоквартирных домах и прилегающих к ним территориям на площади менее 20 кв. метров.

4. Нельзя продавать спиртное с 23.00 до 8.00. Запрет не действует для организаций общепита. При этом каждый российский регион может вводить собственные ограничения по времени продажи алкоголя.

5. Реализация алкоголя допускается в маркированных бутылках. Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть просканирована для учета в ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система).

6. Запрещена онлайн-продажа алкоголя (дистанционно).

7. Нельзя продавать спиртные напитки лицам до 18 лет.

8. Запрещено торговать спиртными напитками в розницу:

– в учебных (образовательных) и детских учреждениях;

– на оптовых и розничных рынках;

– через передвижную точку торговли;

– в общественном транспорте;

– на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;

– на вокзалах, в аэропортах;

– в местах нахождения источников повышенной опасности;

– в нестационарных торговых объектах.

4. Обращаемся к местному участковому.

Участковый обязан следить за криминальной обстановкой в районе. И усмирять шумные сборища во дворе.

5. Если торговая точка расположена на придомовой территории, обратитесь в управляющую компанию (ТСЖ). У них должен быть протокол о согласии собственников на размещение такого магазина. Если ответ не поступит, жалуйтесь в ГЖИ или прокуратуру.

Что грозит нарушителям

1. За незаконную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии административная ответственность предусмотрена ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ. Размер штрафа – до 3 миллионов рублей, приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток с конфискацией продукции, либо без таковой.

2. Согласно ст.16 ФЗ-171, индивидуальный предприниматель не имеет права продавать крепкий алкоголь, соответственно, не может получить лицензию. За незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ИП без образования юрлица предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.17.1. Размер штрафа – от 100 000 рублей до 200 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. За нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ИП может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП. Размер штрафа для должностных лиц от 10 000 до 15 000 рублей с конфискацией продукции, либо без таковой. Для юридических лиц – от 150 000 рублей до 200 000 рублей с конфискацией продукции.

Если шумят во дворе

В вашем доме работает магазин, кафе или бар? Шум мешает спать? Заставьте владельца заведения соблюдать тишину! Законодательство РФ не содержит прямого запрета на размещение учреждений общепита в жилых домах, однако деятельность этих учреждений должна соответствовать ГОСТу и СанПиН. Нормы допустимого шума указаны в СНиП 23-03-2003.

Предлагаем вам воспользоваться следующим алгоритмом:

1. Жалуйтесь в Роспотребнадзор. Специалисты ведомства проведут замеры шума, связанного с работой холодильных установок или кондиционеров, и выдадут предписание на устранение нарушений.

2. Если мешают спать пьяные покупатели магазина или посетители кафе – вызывайте полицию.

3. На фуры, мешающие ночному отдыху, направьте жалобу в Роспотребнадзор о нарушении требований к погрузке и разгрузке товаров, установленных СП 2.3.6.3668-20 также в ГИБДД. К жалобе лучше приложить подтверждающие фото и видеоматериалы.

Важно! В каждом регионе действует свой закон о тишине. Например, если кафе работает до 23.00 и это не противоречит местному закону, то юридических нарушений в этом случае нет.