8 800 755 55 77
Чт, 6 августа 2026, 16:00 
139 
Ксения Личман — многодетная мама из Петрозаводска, один из ее сыновей инвалид I группы. Семья живет в муниципальной квартире на улице Сусанина, дом построен в 1984 году. Несколько лет назад жизнь в квартире, особенно зимой, превратилась в испытание. Деревянные окна за 40 с лишним лет полностью рассохлись и деформировались: в рамах появились огромные щели, стекла потрескались, ручки и запоры сломались. Из окон нещадно дуло, на подоконниках скапливался конденсат. Для семьи с ребенком-инвалидом такие условия были просто невыносимы.
Надеясь на помощь, Ксения обратилась в администрацию Петрозаводска с просьбой заменить старые оконные блоки. Однако чиновники ответили отказом и переложили всю ответственность на плечи многодетной матери.
Добиться справедливости самостоятельно не получилось, и женщина пришла в Центр защиты прав граждан.
Оконные блоки — это часть ограждающих конструкций дома. Их полная замена при физическом износе и истечении срока эксплуатации относится к капитальному ремонту, а это обязанность собственника квартиры, то есть администрации. Срок службы окон в квартире Ксении Личман давно истек, блоки находятся в аварийном состоянии и непригодны к эксплуатации. Отказ чиновников — прямое нарушение жилищных прав многодетной семьи.
Специалисты Центра помогли Ксении подготовить исковое заявление, в котором потребовали признать отказ незаконным и заменить окна. По их совету женщина провела независимую экспертизу. Та выявила ужасающее состояние окон: деформация древесины, продувание, ослабление петель, разрушение окрасочного слоя. Заключение эксперта было однозначным: окна аварийные и подлежат замене.
Петрозаводский городской суд частично встал на сторону женщины: он согласился, что замена окон — это обязанность муниципалитета, и обязал администрацию города выполнить все необходимые работы в течение трех месяцев с момента вступления решения в силу, а также взыскал 13 000 рублей судебных расходов.
Однако чиновники попытались обжаловать это решение. В апелляционной инстанции юристы Центра настаивали, что отвечать за окна должно не «абстрактное» ведомство, а конкретная организация, которая отвечает за техническое состояние муниципального жилья. Верховный суд Республики Карелия согласился с этими доводами и отменил решение первой инстанции, приняв новое. Обязанность заменить четыре окна и балконный блок в квартире Ксении Личман возложили на муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика». Срок — до 1 сентября 2026 года. Таким образом, суд не только обязал провести ремонт, но и четко определил ответственного исполнителя.
С учетом того, что средняя стоимость замены одного оконного блока в Петрозаводске —20 000 рублей, а балконного — 25 000 рублей, общая цена «выигрыша» составила почти 120 000 рублей.
Как заставить чиновников провести капремонт муниципального жилья
Проживающие в жилых помещениях социального найма должны помнить, что капитальный ремонт муниципальных квартир – это обязанность наймодателя (то есть местных властей) в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ.
А вот текущий ремонт ложится на плечи нанимателя – эта обязанность закреплена в п.4. ч. 3 статьи 67 ЖК РФ.
Работы, которые должен делать гражданин, перечислены в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315:
- побелка, окраска и оклейка стен, потолков, полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов;
- замена фурнитуры;
- ремонт внутриквартирного инженерного оборудования: электропроводка, коммуникации холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
Это указано в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315.
Окна, сантехника, балкон – за чей счет ремонт и замена?
Замена окон в квартире – это тоже капремонт
Окна внутри квартир, согласно Постановлению Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, – это имущество собственника, а не общее имущество МКД. Поэтому бремя содержания окон несет собственник, согласно ст. 210 ГК РФ.
Таким образом, замена окон в муниципальных квартирах – обязанность местных властей. Наниматель же должен заниматься только текущим ремонтом окон.
Как заставить чиновников провести ремонт
Чтобы добиться капитального ремонта квартиры, нужно обратиться непосредственно к наймодателю, то есть в местную администрацию, с заявлением о необходимости капитальных работ в занимаемом по Договору соцнайма жилом помещении.
Местные власти должны организовать комиссионное обследование, например, окон и составить Акт обследования. В документе должны быть указаны выявленные осмотром недостатки и вывод: работоспособны окна или они нуждаются в замене.
Если чиновники отказываются от выполнения своих обязательств, обратитесь с жалобой в орган Госжилнадзора (ГЖИ) и попросите организовать такое обследование.
В случае подтверждения нарушения ГЖИ вынесет предписание в адрес собственника о проведении ремонта. Еще один орган надзора, куда можно пожаловаться на нерадивых чиновников-наймодателей, – это прокуратура.
По вашей жалобе ведомство обязано организовать проверку и вынести представление с требованием прекратить нарушение закона.
