В центре внимания. Июнь 2026

Рубрика «Главная тема» посвящена ключевой теме номера — той, с которой россияне обращаются в Центры защиты прав граждан. В этом выпуске — трудовые права несовершеннолетних.

Школьники и студенты мечтают о финансовой независимости и используют каникулы, чтобы найти работу. Однако первая зарплата может стать горьким уроком, если работодатель решит сэкономить на неопытном сотруднике. История девушки из Екатеринбурга, которую взяли работать с нарушениями закона, а затем отказались платить, наглядно показывает: отсутствие трудового договора — не приговор.

Обещали работу, но оставили без зарплаты

17-летняя екатеринбурженка Арина Шарапова* решила посвятить летние каникулы не только отдыху, но и первой подработке. Девушка устроилась работать в заведение «Свой бар». Несовершеннолетнюю приняли барменом. Арина трудилась месяц, выходила в ночные смены и задерживалась после окончания рабочего дня. Но когда пришло время получать зарплату, работодатель заявил, что платить не собирается. 

– Мне сказали, что раз я официально не оформлена, то ничего доказать не смогу, – вспоминает Арина. – Я обращалась в прокуратуру и трудовую инспекцию, но безрезультатно.

Тогда девушка пришла в Центр защиты прав граждан в Екатеринбурге. 

– Работодатель нарушил сразу несколько норм закона, – поясняет руководитель приемной Ольга Атемасова. – Несовершеннолетним запрещено работать в ночных заведениях и торговать алкоголем. Кроме того, отсутствие трудового договора не означает отсутствие трудовых отношений. Если человек фактически приступил к работе с ведома работодателя, он считается трудоустроенным. А значит, имеет право на зарплату и все предусмотренные законом гарантии.

Правозащитники подготовили иск в суд. Доказать факт работы помогли свидетели: коллеги и друзья. Представитель бара пытался убедить суд, что Арина не работала, а всего лишь приходила к знакомым. Однако суд признал факт трудовых отношений и обязал работодателя выплатить девушке 33 000 рублей с учетом оплаты переработок и работы в ночное время. Кроме того, руководство бара обязали внести запись в трудовую книжку и перечислить страховые взносы.

Ситуация с юной свердловчанкой показывает: закон защищает работников даже в тех случаях, когда трудовые отношения не были оформлены должным образом. Но избежать споров гораздо проще, если работа с самого начала оформлена официально.

Трудовые права юных работников: что важно знать

История Арины — далеко не исключение. Каждый год тысячи школьников и студентов устраиваются на работу и сталкиваются с нарушением трудовых прав. Чтобы этого избежать, даем практические советы. Для несовершеннолетних действуют особые правила трудоустройства. Подросткам нельзя работать по ночам, сверхурочно, ездить в командировки и выполнять тяжелую работу. Закон гарантирует сокращенный рабочий день, оплачиваемый отпуск, медосмотр и дополнительную защиту от увольнения. Эти нормы помогают совмещать работу с учебой и защищают от недобросовестных работодателей.

— Нарушения трудовых прав — одна из самых частых причин обращений в наши Центры, — подчеркивает руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан, депутат Госдумы Андрей Кузнецов. — Особенно уязвимы подростки, которые впервые выходят на рынок труда и еще не знают тонкостей законодательства. Поэтому важно помнить: закон защищает несовершеннолетних работников даже строже, чем взрослых. Нарушенные права юных сотрудников можно и нужно отстаивать.

Возрастные условия для трудоустройства несовершеннолетних

С какого возраста можно работать:
• с 14 лет – можно работать на легких работах, требуется письменное согласие родителей;
• с 15 лет – можно трудоустроиться самостоятельно после окончания 9 классов или при продолжении обучения в колледже или техникуме;
• с 16 лет – можно работать по собственному желанию, без согласия родителей или опекуна;
• до 14 лет – только кино, театр, цирк, спорт и творческая деятельность, нужно согласие родителя (опекуна) и разрешение органов опеки и попечительства, трудовой договор подписывает родитель (опекун).

Сколько могут работать подростки

Нормы выработки устанавливаются пропорционально сокращенному рабочему дню. Для подростков установлены ограничения по весу поднимаемых грузов и прилагаемому усилию.

Что запрещено работодателю

• Испытательный срок.
• Сверхурочная работа.
• Работа ночью (с 22:00 до 6:00).
• Работа в выходные и праздники (исключение: с 2026 года работа в выходные и нерабочие праздничные дни возможна только в период летних школьных каникул и только по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов).
• Командировки.
• Вахтовый метод.
• Тяжелый физический труд.

Какие гарантии есть у работающего подростка

Все гарантии установлены Трудовым кодексом РФ и направлены на защиту прав подростков при трудоустройстве.
Оплачиваемый отпуск — 31 календарный день. Отпуск предоставляется в удобное для подростка время, в том числе до истечения 6 месяцев работы.
Особая защита от увольнения: расторгнуть трудовой договор можно только с согласия ГИТ (инспекции по труду) и комиссии по делам несовершеннолетних. Исключение — ликвидация организации или прекращение деятельности ИП.
Дополнительные гарантии при совмещении работы и учебы: работодатель обязан учитывать учебный график и предоставлять необходимые условия для обучения.
Зарплата не ниже МРОТ: оплата труда не может быть ниже МРОТ пропорционально отработанному времени.
Ежегодный медосмотр за счет работодателя: обязательные медосмотры при приеме на работу и ежегодно до 18 лет.
Доходы подростка не учитываются при назначении единого пособия: с 1 июня 2024 года при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения единого пособия деньги, заработанные детьми, не учитываются, если в расчетном периоде ребенку было менее 18 лет, и не менее 6 месяцев расчетного периода ребенок учился в школе, ссузе или вузе на очной форме обучения. Факт обучения нужно отметить в заявлении на единое пособие и подтвердить документами. Но это правило не распространяется на доходы детей от самозанятости — такие доходы подлежат учету при расчете среднедушевого дохода семьи.

Работа без риска

Чаще всего с обманом при оплате сталкиваются дети, которые работают курьерами, промоутерами или расклейщиками объявлений. С ними не заключают договоров, обещают заплатить после выполнения работы, а потом платить отказываются. Чтобы избежать обмана, лучше рассматривать предложения о работе в организациях, где действуют муниципальные и региональные программы трудоустройства несовершеннолетних, в Центрах занятости молодежи. Там подберут вакансию, проведут тестирование на профориентацию, помогут составить грамотное резюме, научат проходить собеседования. Если подростку предлагают работать неофициально — откажитесь. Не исключено, что вы имеете дело с недобросовестным работодателем или мошенниками. А значит, ребенку не заплатят за труд.

Если ребенок сам нашел работу

Подготовьте необходимые документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности (кроме случаев поступления на работу впервые); СНИЛС ребенка; документ об образовании или о квалификации либо справка об обучении (с указанием режима обучения); медицинскую справку о состоянии здоровья (после прохождения обязательного предварительного медосмотра); письменное согласие одного из родителей (попечителя) на заключение трудового договора. Если другой родитель возражает — учитывается мнение подростка и позиция органа опеки и попечительства; письменное согласие органа опеки и попечительства или иного законного представителя (для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Проверьте другие аспекты: условия труда; условия договора (важно проверить каждый пункт: сколько часов в неделю и смену ребенок будет работать, как начисляется оплата, предусмотрен ли отпуск и т. п.). Трудовой договор заключают в двух экземплярах: работнику и работодателю. Условия оплаты труда: максимальный размер зарплаты закон не ограничивает. Зарплата начисляется с учетом сокращенного рабочего дня (и при сдельной, и при повременной оплате). Расчет производится исходя из должностного оклада, установленного штатным расписанием, который не может быть ниже МРОТ.

Если подросток решил открыть свое дело

С 14 лет подросток может работать не только по трудовому договору, но и оформить статус самозанятого или стать индивидуальным предпринимателем. Ограничения Трудового кодекса для несовершеннолетних на самозанятых и ИП не распространяются. Подросток имеет право распоряжаться своим заработком без согласия родителей. Подросток отвечает по своим обязательствам и сделкам. Если у него нет доходов или имущества, ущерб возмещают родители — если не докажут, что вред возник не по их вине.

Как открыть ИП в 14 лет: оформить согласие обоих родителей на регистрацию ИП в письменном виде; заверить согласие родителей у нотариуса; приложить к комплекту документов при регистрации ИП. Последующие сделки несовершеннолетний ИП также будет совершать с письменного согласия родителей, но при этом самостоятельно нести имущественную ответственность по ним — в том числе за причинение вреда. Например, согласие родителей потребуется, чтобы заключить договор, открыть расчетный счет в банке, оформить крупную сделку.

С 18 лет наступает полная дееспособность по закону, но может наступить и раньше: вступление в брак до совершеннолетия (понадобится согласие обоих родителей) или эмансипация (возможна с 16 лет).

Как получить эмансипацию: через органы опеки и попечительства; через суд (если родители против, подросток может сам обратиться в районный суд с заявлением о признании его полностью дееспособным. Дело рассмотрят с участием родителей, прокурора и органов опеки); при вступлении в брак до 18 лет (но только по уважительной причине и с разрешения местных властей).

Плюсы дееспособности: распоряжаться доходами; заключать договоры; устраиваться на работу; нести ответственность за причиненный вред.

Важно знать! Эмансипация не дает права подростку: получить водительские права, покупать алкоголь и сигареты, регистрировать оружие, идти в армию.

За что наступит материальная ответственность

С несовершеннолетними нельзя заключать договор о полной материальной ответственности. Работодатель не может потребовать с подростка возмещения ущерба в полном размере. Полную материальную ответственность до 18 лет работник несет только в случаях: умышленного причинения ущерба; ущерба, причиненного в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; ущерба, причиненного в результате совершения преступления или административного проступка.

Правила расторжения трудового договора

Подростка увольняют по соглашению сторон, по собственному желанию или при переводе к другому работодателю. Если работодатель по своей инициативе решит расторгнуть договор, ему необходимо получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При увольнении работодатель обязан: издать приказ о расторжении трудового договора и ознакомить с ним работника под роспись; внести в трудовую книжку запись об основании и причине расторжения договора и заверить ее подписью работника; в день увольнения полностью рассчитаться с работником и выдать ему трудовую книжку.

Первая работа дает подростку полезный опыт и помогает заработать собственные деньги. Но важно, чтобы трудовые отношения были оформлены правильно, а права несовершеннолетнего соблюдались. В инструкции «Трудовые права подростка» собраны основные правила, которые помогут избежать ошибок при трудоустройстве. 

* Имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

Рубрика «Команда в действии» показывает, как работает большой механизм правовой защиты — Федеральный информационно-аналитический центр. Юристы, специалисты горячей линии, федеральные инспекторы и медиа-команда ежедневно работают с обращениями, разбирают сложные ситуации и помогают людям по всей стране. В этом выпуске познакомим с «бумажным арсеналом» Центров защиты прав граждан — отделом полиграфической продукции. Здесь создают не просто газеты и брошюры, а реальные инструменты правовой защиты.

Газета «Домовой совет» на столах, кейсы на полочках, баннеры на стенах и фасадах Центров защиты прав граждан. А еще — брендированные автомобили и палатки, буклеты, флаеры, сувенирная продукция и презентации. Откуда все это берется? Проект полиграфической продукции — самый таинственный отдел Фонда «Центр защиты прав граждан». Все знают, что он есть, но самих сотрудников мало кто видел в лицо. Сегодня мы приоткроем завесу тайны и расскажем, кто превращает сухие законы в понятные инструкции, победный опыт отдельных приемных — в практику для всей страны, а частные истории людей — в руководство к действию для тысяч читателей.

«Домовой совет»: больше чем просто газета

«Газеты теперь никто не читает!» — утверждают скептики. «Вы просто не умеете их готовить», — отвечают в редакции «Домового совета».

Зимой 2014 года в небольшом московском офисе на Петровке, где расположился федеральный штаб Центров защиты прав граждан, до глубокой ночи кипели страсти: как назвать газету. К этому времени на самом верху одобрили решение создать Центры защиты прав граждан. Инициативу председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова поддержал Президент Владимир Путин. Уже спланировали открытие первых 15 приемных, отобрали юристов и специалистов по приему граждан. Но новой правозащитной структуре очень не хватало своей газеты. Требовалось не классическое СМИ с прогнозом погоды или «обстановкой за рубежом», а живой инструмент правового просвещения. Голос мировонских приемных в регионах. Переводчик на понятный язык многостраничных законов и бюрократических отписок. Маячок для тех, кто решил, что выхода нет. Чтобы читатель взял в руки свежий номер, прочитал «за свое», пошел в ЖЭК, к чиновнику, в суд или прокуратуру, — и решил проблему. 

— Над названием издания голову ломали недолго, — вспоминает руководитель проекта полиграфической продукции, главный редактор газеты «Домовой совет» Яна Порубова. — Тогда депутаты партии «Справедливая Россия» уже тесно работали с Советами многоквартирных домов. Они на бытовом уровне стали первой линией коммунальной самообороны в наших Центрах. Кроме того, именно справедливороссы в середине десятых добились поправок в ЖК РФ о статусе и полномочиях домовых Советов. Решили, так и назовемся — «Домовой совет».

С тех пор прошло 12 лет. Газета пережила многих ветеранов бумажных СМИ. Их уже нет, а свежий номер «Домового совета» есть в каждом Центре справедливости. Экземпляры доставляют в Государственную Думу и региональные Правительства. Но, самое главное, издание есть у простых россиян. Сегодня практически все новости в телевизоре или в телефоне. Но от экрана устают глаза, а в интернете полно обмана. Поэтому бумажная газета стала для многих настоящим спасением. Для пенсионерки из Рязани или ветерана из Владивостока «Домовой совет» — это не просто текст. Это то, чему можно верить. Смартфон часто пугает: мелкий шрифт, всплывающая реклама и звонки от мошенников. А газету можно спокойно почитать на кухне. Важное — подчеркнуть карандашом. Полезный совет — вырезать и положить в папку с документами. Газета не разрядится и не потеряет сеть. Когда человек держит ее в руках, он чувствует поддержку. Он понимает: кто-то проверил законы, все напечатал и привез прямо к нему. Это простое человеческое внимание, которое можно потрогать руками.

Поскольку печатный тираж сейчас невелик — 280 000 экземпляров в месяц, — у издания есть расширенная интернет-версия на сайте домовой-совет.рф и доступна электронная подписка.

«Домовой совет» — это тоже штатный сотрудник Центров справедливости. ПРОСТО ОН УПАКОВАН В БУМАГУ. 

— Когда меня спрашивают, сколько человек участвуют в подготовке каждого выпуска, я теряюсь, — отмечает главный редактор. — Формально — корректор, дизайнер и два журналиста, которые ведут сайт Центров защиты прав граждан, но по факту — два-три десятка людей. Это специалисты по приему граждан и руководители региональных приемных, куда с бедой пришел человек. Это и депутаты-справедливороссы, которые помогают в сложных ситуациях, направляя запросы в инстанции. Это и юристы Федерального информационно-аналитического центра, без которых никуда. Ведь они разрабатывают алгоритм защиты по каждому случаю и дают профессиональные рекомендации. И, наконец, это журналисты, задача которых сделать так, чтобы частная история привлекла всеобщее внимание.

К примеру, псковская приемная снизила тариф на вывоз мусора для всего региона. Это блистательный опыт, который нужно масштабировать. Значит, надо сделать так, чтобы активные жители, скажем, из Самары прочитали и подумали: «Вау, а у нас так можно?». Попробовали — и тоже снизили тариф. Вот почему к большинству публикаций, помимо описания конкретной победы, добавляется подробный инструктаж или шпаргалка. Задача газеты — чтобы победным опытом, вычитанным со страниц, смог воспользоваться и читатель из соседнего дома, и тот, кто живет за 3000 километров.

«Домовой совет» не просто информирует. ОН ЗАПУСКАЕТ ДВИЖЕНИЕ

У большинства читателей «Домового» скромная пенсия или невысокая зарплата. Ему сложно попасть к врачу, устроить ребенка в детсад, выбить положенные льготы. Попадаются и такие истории, когда человек реально стоит перед выбором: купить еду или лекарства. Как-то в один из Центров обратилась учительница, одинокая мама двоих детей с ипотечным кредитом. Она поинтересовалась, существует ли какая-то матпомощь, не на что собрать детей в школу. Объяснили, что есть безвозмездная помощь государства в трудной жизненной ситуации. Помогли оформить, а потом рассказали в газете. Через пару месяцев в Центрах начался наплыв малообеспеченных людей. Написали, как получить долг по зарплате, если человек работал неофициально, — пошли победы по этой теме. Дали совет, как сделать бесплатно МРТ по полису ОМС — Центры дали прирост по медицинской теме.

ЧИНОВНИК ВЗДРАГИВАЕТ, когда в кабинет заходит человек с нашей газетой... 

«Домовой совет» первым начал поднимать темы многомиллиардных афер в ЖКХ и выступал с материалами об отмене пенсионной и мусорной реформы. Сегодня на страницах газеты все чаще пишут о том, как уберечь свои сбережения и распознать легальные схемы обмана. Например, когда покупателю автомобиля навязывают дорогостоящую и бесполезную техпомощь. Или как пожилому вкладчику в банке подменяют депозитный счет страховкой. Или заманивают человека на презентацию чудо-товаров, а в итоге «дарят» непосильный кредит.

— Как-то я написала материал про 80-летнюю бабушку, которой навязали процедуры по омоложению за 100 000 рублей, — рассказывает журналист Наталья Филатова. — Надо отметить, всем клиенткам этой клиники было далеко за 65 лет. И вот — звонок в наш московский офис Центров справедливости. Меня, как автора, зовут к трубке. Я слушаю и понимаю, что-то голос слишком знакомый. Популярная телеведущая говорит мне: «Девочка моя, готовь опровержение, иначе будут последствия». Но только последствия были не у нас, а у продавцов вечной молодости. Им пришлось свернуть свою деятельность, расторгнуть кабальный кредитный договор и вернуть нашей бабуле все деньги.

Минздрав и МинЖКХ привыкли к пристальному вниманию издания. На протяжении 11 лет мы системно добиваемся от Соцфонда пересмотра пенсионных дел, благодаря чему людям возвращают сотни тысяч рублей. Ведь «Домовой совет» регулярно освещает тему перерасчета в специальной рубрике «Проверь свою пенсию!»

 — Мы рассказываем о вопиющих историях, когда люди столкнулись с несправедливостью, — говорит журналист Елена Максакова. — После наших публикаций с редакцией часто связываются прокуратура, служба судебных приставов, Соцфонд и другие ведомства. Так, например, у СФР была негативная реакция на историю о пенсионерке со стажем выше 30 лет, большую часть из которого она отработала сварщиком на заводе. А еще родила троих детей. Однако ее пенсия составила всего 18 000 рублей! После вмешательства тольяттинского Центра пенсию увеличили на 4 500 рублей. А также доплатили 390 000 за годы заниженных начислений. Таких историй у нас сотни, причем в разных регионах.

Редакция газеты на угрозы уже не реагирует. 

— Если бы дошло до суда, как нам грозил СФР, мы бы охотно рассказали, как ведомству удается «терять» детей в страховом стаже мам, вычеркивать по 20 лет работы механизатора на селе или отказывать в детских пособиях многодетным родителям, — делится главный редактор издания.

Попасть на обложку газеты может каждый!

Примерно 70% выпуска — это реальные истории людей из разных регионов. Общее у них одно: люди пришли в Центр за помощью, и им помогли. 

— Героем номера может стать каждый, — убеждена главный редактор. — И тот, кто обратился в приемную, и тот, кто помог посетителю. Это и депутаты, которые не дают чиновникам отделываться отписками. Ведь когда победа одного человека становится инструкцией для тысячи других — меняются не только судьбы, наши депутаты меняют законодательство.

В обязательном порядке в каждом выпуске — подборка свежего законодательства и обзор социальных законопроектов партии «Справедливая Россия» и Правительства РФ. Это чуть больше, чем про уютный домик с палисадником или ухоженный многоквартирник. Это про наш общий дом — Россию. 

— Мы не всегда знаем, куда приведет одна история, — подчеркивает Яна Порубова. — Человек пришел с болью в Центр — ему помогли. Мы написали об этом — и откликнулись сотни таких же. Депутаты увидели, что это важно — и подготовили закон. Так маленькая проблема одного человека становится большим решением для многих. И это, пожалуй, самое важное, что мы делаем.

Вместо послесловия

Заметили, под шапкой газеты «Домовой совет» есть неприметная фраза – «Газета для тех, кто любит свой дом»? Но газета — это лишь вершина айсберга. Отдел полиграфии создает целую экосистему правовой поддержки.

У «Домового совета» не бывает дефицита тем. Скорее наоборот: всякий раз приходится рвать сердце, отбирая самое важное. Журналисты вздыхают — раскапывая победу, они узнают даже имя любимого кота героя. Юристы негодуют — им хочется вложить в текст максимум подсказок и победного опыта. А специалисты региональных Центров обижаются: почему моя победа не попала в номер. 

— Мы нашли выход и стали готовить полезные инструкции по широким и узким темам, — говорит Яна Порубова. — Так возникла обширная библиотека кейсов, которую мы постоянно пополняем. В основе каждой инструкции — подробный разбор жизненных ситуаций с примерами из практики Центров, пошаговый алгоритм действий, разбор подводных камней, юридических пробелов и образцы жалоб. Для удобства кейсы распределены по 11 рубрикам: «ЖКХ», «Доступное жилье», «Трудовые права», «Пенсионерам», «Пациентам», «Участникам СВО», «Семьям» и многое другое. Брошюры можно скачать бесплатно на сайте справедливо-центр.рф.

Главная книга правозащитника

По итогам каждого года отдел полиграфии готовит дайджест самых прецедентных и ярких побед — «Актуальная практика работы Центров защиты прав граждан». Руководители в шутку называют его «роман-газетой». Это настольная книга для сотрудников и одновременно отчет о работе приемных за год. 

— Удобная штука, если предстоит выступление на трибуне и нужно срочно опереться на факты, — говорит Яна Порубова. — Внутри — актуальная статистика и десятки примеров по самым разнообразным проблемам. Это живые истории со счастливым концом. Все, как мы любим!

За годы работы полиграфическая продукция Центров защиты прав граждан превратилась в настоящий генератор правовых решений. Десятки миллионов газетных полос, сотни детальных инструкций, аналитические сборники и методические комплексы — мы не просто фиксируем опыт, мы упаковываем его в удобные инструменты. От маленькой памятки до фундаментального годового дайджеста, каждый наш продукт работает на одну цель: сделать защиту прав доступной и понятной в любой точке России. Отдел полиграфии — это не просто «печатный станок». Это мощный усилитель справедливости и правового просвещения, который превращает частные победы в системные изменения, масштабирует опыт и заставляет чиновников работать.

Форпост — передовой пункт, начало и оплот в развитии. Центры защиты прав граждан выступают такими передовыми пунктами в помощь людям. В рубрике «Форпост справедливости» рассказываем о сотрудниках Центров в регионах, их работе, практике и результатах. В этом выпуске — о приемной, которая находится в сердце Алтая — в Барнауле.

Центры защиты прав граждан помогают людям по всей стране. У каждой приемной — свои сильные стороны. Например, в барнаульском Центре справедливости выстроили систему, которая сочетает глубокую юридическую экспертизу с правовым просвещением. В столице Алтайского края правозащитники не только помогают решить конкретную проблему, но и учат людей самостоятельно отстаивать свои права.

За 10 лет в барнаульский Центр поступило 16 тыс. 393 обращения. Специалисты достигли 1 тыс. 250 побед на 80 млн 278 тыс. 120 рублей. Только в первой половине 2026 года приняли 739 заявлений, из которых 48 уже завершились положительными решениями на 14 млн 844 тыс. 928 рублей. 

Важная часть этой системы — правовое просвещение. За это время специалисты провели 684 семинара для 3 тыс. 960 жителей Барнаула и Алтайского края. Благодаря этим встречам люди получают не только помощь в конкретной ситуации, но и знания, которые помогают увереннее защищать свои права.

За этими результатами стоит команда — руководитель приемной Татьяна Мазунина и специалист по приему граждан Вячеслав Мазунин.

Становление барнаульской приемной

По словам федерального инспектора, куратора алтайского Центра справедливости Алены Сироткиной, у Татьяны Мазуниной талант в работе с людьми и большой опыт в жилищно-коммунальной сфере и юриспруденции: — Татьяна Васильевна буквально за полгода, максимум за год, вывела барнаульский Центр в число лидеров, который всегда находится в первой пятерке. В вопросах ЖКХ Мазуниной нет равных, и, конечно, она — сильный юрист.

С того момента, как Татьяна Мазунина возглавила Центр, его работа изменилась. Здесь выстроили системное взаимодействие с советами многоквартирных домов, сделали жилищное просвещение постоянной частью работы, а правовую помощь — эффективным инструментом защиты граждан.

От управляющей компании — к защите граждан

В профессию юриста Татьяна Мазунина пришла уже с солидным жизненным опытом и техническим образованием. Позже она получила второе высшее, окончив Российский государственный университет туризма и сервиса по специальности «Юриспруденция». Задолго до Центра наша героиня вела судебную практику по гражданским делам и одновременно трудилась в юридическом отделе управляющей компании. Именно там Татьяна впервые ощутила, насколько сложно простому человеку отстоять свои права перед лицом коммунальщиков. Именно тогда сформировался ее главный профессиональный стиль — предельная внимательность к каждой цифре, каждой строчке в коммунальной квитанции. Позже это станет визитной карточкой алтайского Центра защиты прав граждан.

Работа в Центре быстро показала: одних юридических знаний недостаточно. Люди приходят сюда после долгих попыток самостоятельно добиться справедливости. Поэтому специалистам важно не только знать закон, но и уметь слышать человека. 

— Не терять самообладания в любых ситуациях — это, пожалуй, самое трудное, — говорит руководитель. — Но если удается найти общий язык с человеком и направить разговор в конструктивное русло, значит, появляется шанс решить проблему. Ради этого мы и работаем. 

Со временем Татьяна научилась не просто гасить конфликтные эмоции, а возвращать заявителям веру в справедливость. И высшей наградой для юриста остается не громкая победа, а тихая благодарность человека, который убедился: он пришел не зря. 

— Видеть, что наша работа пошла на пользу и у человека нет досады, что он попусту потратил время, вот что по-настоящему важно, — убеждена правозащитник. — Я иной раз радуюсь положительному результату даже больше, чем сам заявитель.

От волонтера — к судебным победам

Сегодня вместе с руководителем Центра справедливости в Барнауле работает специалист по приему граждан Вячеслав Мазунин. Именно командная работа позволяет им на протяжении многих лет оставаться в числе лучших. После окончания Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы Вячеслав работал экономистом. В 2016 году пришел волонтером в Центр справедливости, а в 2021-м стал специалистом по приему граждан. Поначалу самым сложным было разобраться в огромном массиве законодательства, особенно в сфере ЖКХ. Но желание дойти до сути и найти решение всегда оказывалось сильнее. Тривиальных задач не было, и специалист по приему граждан каждый раз искал нестандартные решения, накапливая опыт в разных сферах.

Одной из самых запомнившихся побед для Вячеслава стал ремонт дороги на проезде Фурманова в Барнауле. Проезжая часть была в ужасном состоянии: бесконечные пробки и разбитые подвески автомобилей. Наши специалисты вместе с жителями подали жалобы в мэрию, комитет по дорожному хозяйству и прокуратуру, а также составляли иски в судебную инстанцию, чтобы обязать чиновников отремонтировать дорогу. Но даже после победы в суде история не закончилась. Чтобы власти исполнили решение, пришлось еще не раз обращаться в надзорные органы. Эта борьба длилась три года и завершилась только тогда, когда справедливость наконец восторжествовала — дорогу отремонтировали. История с ремонтом дороги — лишь один из примеров повседневной работы барнаульской приемной. На практике большинство обращений складываются в несколько крупных направлений, которые и определяют специализацию Центра.

«Три кита» работы приемной

Жители Алтайского края чаще всего обращаются в Центр справедливости с вопросами по ЖКХ, пенсиями и защиты прав должников. В сфере ЖКХ специалисты помогают жителям разбираться в коммунальных начислениях, добиться ремонта многоквартирных домов и отстоять свои права в спорах с управляющими компаниями. Одна проблема часто неизбежно тянет за собой другую: не провели капитальный ремонт — растут расходы на текущее содержание домов, повышаются тарифы — увеличиваются платежи жителей.

Не менее востребованным направлением в работе остается пенсионное обеспечение. В приемную регулярно обращаются люди, которым неверно рассчитали пенсию, не учли трудовой стаж или необоснованно отказали в положенных выплатах. Одной из самых запоминающихся стала история 86-летней жительницы Барнаула. Несмотря на то, что она получала доплату за возраст, ее пенсия была 26 тыс. рублей. Специалисты Центра составили обращение в СФР, и после проверки пенсия составила 30 тыс. рублей. 

— Главной наградой для нас стала даже не сама победа, а реакция этой женщины, — вспоминает Вячеслав Мазунин. — Она попросила напечатать портрет Сергея Миронова и на наших глазах стала гладить его со словами: «Такой хороший человек! Какую помощь оказывает простым людям!». Такие моменты дорогого стоят. Позже мы помогли ей направить официальную благодарность в его адрес. Теперь, когда бы она ни заходила к нам, всегда говорит о нем и о нашей работе только самые теплые слова.

Еще одно важное направление работы — защита должников, у которых судебные приставы списывают деньги за долги по кредитам и ЖКУ, нередко оставляя людей без средств к существованию.

Когда требуется дополнительная поддержка

Большинство вопросов юристы решают самостоятельно. Но бывают ситуации, когда для защиты прав необходимы дополнительные механизмы. Тогда подключается депутат Государственной Думы Александр Терентьев. Политик и сотрудники Центра проводят совместные приемы, когда требуется объединить юридическую помощь и возможности депутатского корпуса. Депутатские запросы ускоряют рассмотрение обращений, позволяют пересчитать пенсии, выдать жилищные сертификаты и привлечь к решению проблем надзорные органы.

Одним из таких примеров стала история участника специальной военной операции, который по решению суда с 2023 года ожидал получения жилья как сирота. Его бабушка неоднократно обращалась в различные инстанции, однако везде требовали личную доверенность, которую оформить дистанционно было невозможно. Тогда правозащитники направили жалобу в прокуратуру. Надзорное ведомство подтвердило право молодого человека на получение жилищного сертификата вне очереди. После этого ему помогли подать заявление дистанционно, и в мае 2026 года он получил сертификат на 3,6 млн рублей на покупку квартиры.

Подобные истории — лишь часть повседневной работы Центра. При этом специалисты стараются не ограничиваться решением одного обращения. По словам специалиста по приему граждан Вячеслава Мазунина, за последние годы изменилась гражданская активность: 

— Если раньше люди чаще объединялись ради общего дела, то теперь в основном приходят с личными вопросами. Но мы стараемся даже из частной проблемы вырастить решение для целого дома или улицы. Добились перерасчета для одного жителя — запускаем проверку по всему дому. Начали с ремонта дороги одного заявителя — выходим на ремонт квартала.

Этот подход позволяет не просто решать отдельные проблемы, а вносить системные изменения. А значит, важно не только восстановить нарушенное право сегодня, но и сделать так, чтобы завтра человек смог защитить себя самостоятельно. Именно на этом принципе строится правовое просвещение барнаульского Центра.

Не только помочь, но и научить

Семинары — одна из сильных сторон барнаульской приемной. Здесь убеждены: важно не только помочь человеку решить конкретную проблему, но и дать знания, которые помогут ему в дальнейшем самостоятельно защищать свои права. Именно поэтому специалисты Центра справедливости проводят обучающие встречи. Часто на них присутствуют депутаты-справедливороссы, например, Александр Терентьев, или приглашенные эксперты. 

— Прямо на лекции по ЖКХ можем отвлечься и рассказать о нашем бланке для проверки пенсии или о возможности сохранить прожиточный минимум при списании долгов, — говорит Татьяна Мазунина. — Слушатели потом передают информацию соседям, и те приходят уже на консультацию. Такие «штучки» здорово работают. На семинарах рассказывают, как проверять квитанции, оформлять субсидии и льготы, защищать свои права в отношениях с управляющими компаниями и государственными органами.

Но самая востребованная тема — это расчет тарифов на жилищно-коммунальные услуги. 

— Татьяна Васильевна выстроила вокруг Центра настоящее сообщество жилищных активистов, — подчеркивает Алена Сироткина. — Мазунина настолько глубоко разбирается в этой теме, что учит председателей советов домов самостоятельно проверять начисления, находить ошибки и понимать, как формируются платежи за ЖКУ. А потом активисты уже между собой обмениваются опытом, помогают друг другу и становятся проводниками этих знаний для жителей домов. Так правовое просвещение начинает работать далеко за пределами консультаций и семинаров.

«Лебединая пара»: помощь до последнего дня

Просвещение, консультации и победы — все это важная часть работы барнаульской приемной. Но именно истории, в которых специалисты остаются рядом с человеком в самые трудные моменты жизни, лучше всего показывают истинный смысл этой работы и человеческую глубину. Одна из них — судьба пожилых супругов, которых Татьяна Мазунина называет «лебединая пара». Случилось это в 2021 году: женщине поставили вторую группу инвалидности — органическое заболевание головного мозга. Операция за операцией, и в итоге она перестала вставать. Муж, сам инвалид третьей группы, остался один на один с бедой. Хрупкий пожилой человек на руках поднимал жену, переворачивал, ухаживал. В 2022 году он впервые переступил порог Центра: нужна была инвалидная коляска — специалисты помогли оформить. Потом случилась новая напасть — перестали выдавать памперсы. Снова подключились правозащитники: направили обращения в прокуратуру и Министерство здравоохранения, после чего выдача возобновилась.

В марте 2025 года мужчина позвонил и дрогнувшим голосом сообщил, что его любимая ушла из жизни. 

— Мы выразили самые искренние соболезнования, — вспоминает Татьяна Мазунина. — Сказали, что скорбим вместе с ним, он всегда может на нас рассчитывать. Просто по-человечески поддержали. Связь с тех пор не оборвалась. Сегодня мужчина помогает своей дочери, у которой шестеро детей, и мы вместе решаем возникающие трудности.

Такие истории напоминают, что работа приемной не заканчивается после подготовки документов или положительного решения. Для многих заявителей алтайский Центр справедливости становится местом, куда можно обратиться за поддержкой в самой непростой жизненной ситуации. И во многом это связано с особенностями самого региона, где социальные и жилищные проблемы для многих жителей остаются частью повседневной жизни.

В Алтайском крае много сельских территорий, высокий процент пенсионеров, сохраняются проблемы с трудоустройством, аварийным жильем и состоянием коммунальной инфраструктуры. К тому же регион — один из самых низкодоходных в стране. Поэтому для многих алтайцев важна каждая сэкономленная тысяча рублей. В ближайшее время Центр планирует развивать мобильные приемные, чтобы сделать помощь доступнее для жителей отдаленных населенных пунктов. 

— Мы видим свою задачу не только в том, чтобы помочь здесь и сейчас, но и в том, чтобы изменить настроение людей, — говорит Татьяна Мазунина. — Показать, что их голос важен, что за свои права можно и нужно бороться.

Именно сочетание профессиональной юридической помощи, правового просвещения, командной работы и постоянного взаимодействия с жителями позволяет барнаульской приемной уже много лет оставаться в числе лучших. И снижать эту планку здесь не собираются.

Центр защиты прав граждан в Барнауле

Адрес: ул. Деповская, д. 7, каб. А116

Телефон: +7 (3852) 29-90-99
График работы: ПН – ПТ с 10.00 до 19.00
Основные направления работы:

1. ЖКХ 

2. Пенсии 

3. Защита прав должников

Сильные практики: 

Расчет тарифов на жилищно-коммунальные услуги