В центре внимания. Март 2026

Рубрика «Тарифы растут» о том, как в России формируются тарифы, кто их устанавливает и где проходит граница между законом и спорными решениями. В этом выпуске — разговор о тарифе на обращение с твердыми коммунальными отходами — ТКО. Рассмотрим, из чего он состоит, почему размер платы может резко вырасти и как его можно снизить.

В 2019 году в России стартовала мусорная реформа. Десятки частных и муниципальных компаний в регионах заменил один региональный оператор по обращению с ТКО. Цель реформы была благая — борьба с незаконными свалками и переработка мусора. Но люди до сих пор не понимают, почему в квитанциях появились такие астрономические суммы. Ведь тариф вырос в десятки раз. Расскажем, как Центры защиты прав граждан добиваются снижения тарифов, как формируется плата для конечного потребителя и как на нее повлиять.

85 млн рублей экономии для жителей Мордовии

В Мордовии произошел показательный случай, когда внимательные жители смогли сэкономить деньги, заметив нарушение.

Тариф на вывоз ТКО в разных городах России в 2025 году. Стоимость указана в рублях за куб. м:
Москва: 01.01.25 – 30.06.25: 846,43; 01.07.25 – 31.12.25: 847,13
Санкт-Петербург: 1367,57 / 1661,60
Саранск: 482,55 / 817,50
Ульяновск: 576,46 / 585,10

Председатель ТСЖ одной из саранских многоэтажек Наталья Тужилкина узнала, что тариф на ТКО собираются повысить с 482,55 руб./куб.м. до 817,50 руб./куб.м. с июля 2025 года. 

– Это просто ужас! – возмущается горожанка. – Чем можно объяснить повышение сразу на 70%? У нас в городе есть чат для председателей советов домов и ТСЖ. Эта новость его просто разорвала! Мы решили действовать немедленно!

В январе 2025 года активисты начали массовый сбор подписей за пересмотр тарифа. Затем обратились в городскую прокуратуру, Генпрокуратуру и администрацию президента России. Кроме того, они обратились в саранский Центр защиты прав граждан, где нашли грамотную юридическую помощь. Правозащитники стали разбираться и выяснили – республиканское правительство объясняет резкий рост тарифа строительством мусороперерабатывающего комплекса в Лямбирском районе. Но этим будет заниматься частная компания «Мордовский экологический оператор». К региональному оператору и формированию тарифа на ТКО она не имеет отношения!

– Мы были категорически против, чтобы завод строили за наш счет, – говорит Наталья Тужилкина. – Это просто незаконно.

Что выяснила прокуратура

Правозащитники помогли направить коллективное обращение в прокуратуру Мордовии. Попросили проверить экономическое обоснование тарифа. 

– Аналогичное обращение я лично передала в Общественную палату Мордовии, – рассказывает руководитель Центра Анна Кондрашова. – Так же мы инициировали встречу с активистами и представителями регоператора «Ремондис Саранск». Вторую встречу провели с прокурором республики Мордовии.

Благодаря настойчивости активистов и сотрудников Центра справедливости прокуратура внимательно отнеслась к ситуации, провела проверку и установила, что республиканский Госкомитет по тарифам утвердил тариф с нарушениями: при расчете валовой выручки регоператора неправомерно учли условия договоров с перевозчиками, которые были заключены с нарушениями; комитет необоснованно включил в тариф НДС по этим договорам на 158 млн рублей. Надзорный орган внес представление главе Мордовии, а региональному Правительству рекомендовал пересмотреть тариф. Его снизили с 817,5 руб./куб.м. до 755 руб./куб.м. Плата скорректировалась с 162,5 до 150,12 рубля. А это 85 млн рублей для жителей республики за год! Специалисты Центра и жители считают, что и этот тариф завышен. Поэтому настаивают, чтобы прокуратура продолжила борьбу за его снижение в судах.

Как формируется тариф на ТКО

Тариф на ТКО – это плата оператору за сбор, транспортировку, утилизацию, переработку и захоронение мусора. Его устанавливает региональное ведомство по тарифам на основе федеральной методики. За основу берут расчеты, предоставленные самим регоператором. Кроме того, региональные или местные власти определяют норматив накопления разных типов мусора. Нормативы отличаются для разных населенных пунктов; разных групп потребителей: для многоквартирных, частных домов или предприятий.

Расчет платы в платежке

Тариф и норматив нужны, чтобы рассчитать плату, которую жители в конечном итоге увидят в коммунальной квитанции. Цель – объективно определить, сколько образуется мусора у всех категорий потребителей. Как мы уже упомянули, есть два метода расчета платы за ТКО: по числу проживающих; по площади жилья. Региональные власти выбирают метод расчета на свое усмотрение. В большинстве субъектов плата зависит от числа проживающих в доме или квартире.

Как же делают расчет?
По площади жилья: плата = норматив накопления ТКО (с м2) × тариф регоператора × общую площадь жилого помещения / 12 месяцев.
По числу жильцов: плата = норматив накопления ТКО (с человека) × тариф регоператора × число проживающих / 12 месяцев.

Успешные кейсы в регионах

133 млн экономии для жителей Брянской области

Мордовия — не первый регион, где Центры справедливости повлияли на оплату за мусор. В 2019 году брянские правозащитники провели расследование и выяснили, что областное Управление госрегулирования тарифов утвердило завышенный тариф без проверки расчетов регоператора «Чистая планета». Специалисты обратились в Федеральную антимонопольную службу России. Она подтвердила нарушения. В тариф незаконно включили миллионы на связь, охрану, юридические услуги, лизинг техники и амортизацию активов. Общая сумма нарушений составила 11,38 млн рублей. Управлению предписали исключить эти расходы. С января 2020 года тариф уменьшили на 10%. Благодаря Центру справедливости жители Брянской области сэкономили 133 млн рублей за год.

200 млн рублей экономии для жителей Псковской области

Параллельно с коллегами из Брянска в то же время работал псковский Центр справедливости. Там правозащитники отстояли снижение тарифа на 4,42% и 4,57% с 1 января 2020 в зависимости от зоны. А с 1 августа 2020 года – еще на 12%. Это сэкономило 200 млн рублей жителям Псковской области за 2020-2021 годы.

Жители регионов, где плата за мусор зависит от площади жилья, обычно недовольны больше. Основной аргумент: мусор производят люди, а не квадратные метры. Несправедливо, когда одинокая пенсионерка платит за вывоз отходов больше, чем семья с тремя детьми в аналогичной квартире по соседству.

— Люди жаловались на регоператора «Экопром» с самого запуска мусорной реформы, — вспоминает руководитель приемной Ольга Кожевникова. — Компания была не местной: у нее не хватало ни специалистов, ни оборудования. Поэтому она привлекала субподрядчика, который выполнял работы за полцены. Остальное шло в карман приезжих. Мы обратились в областную прокуратуру и ФАС с жалобой на высокий тариф. 

Антимонопольщики провели проверку и установили сговор на торгах регоператора с компаниями-перевозчиками: транспортные расходы составляли в тарифе около 70%. В итоге ФАС выдала предписание Комитету по тарифам и энергетике Псковской области снизить тариф в первый раз. Но тариф оставался непрозрачным, и специалисты пожаловались антимонопольщикам повторно. Они выявили ряд нарушений: тариф не был экономически обоснован; не организовали раздельный сбор мусора; незаконно заложили в расходы обновление контейнеров; не построили новые полигоны, оборудованные линиями сортировки мусора; незаконно использовали закрытые по предписанию прокуратуры свалки и прочее.

Как бороться против высоких тарифов ТКО

Примеры побед в Мордовии, Брянской и Псковской областях показывают, что борьба с незаконным повышением тарифов требует не только активной гражданской позиции, но и профессиональной помощи юристов. Чтобы жители не переплачивали за мусор и не жили рядом со свалками, в Центрах справедливости действует проект «Мусорная реформа: как сберечь наши деньги». Специалисты помогают: сделать перерасчет, если человека временно не было дома; организовать сбор подписей; контролировать, чтобы мусор вывозили по графику; оспаривать завышенные тарифы и нормативы.

Каждый месяц в России вступают в силу новые законы и правила, которые влияют на повседневную жизнь. В рубрике «Закон на пороге» — кратко и по делу о ключевых изменениях: что подорожало, какие права появились и какие требования стали строже. В этом выпуске несколько изменений, которые касаются женщин, детей и социальной поддержки семей.

Матерям-героиням назначат повышенную выплату

С 2026 года женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», получат выплату в размере 415% социальной пенсии, установленной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Основание: Федеральный закон от 28.11.2025 № 443-ФЗ.

Оформление гражданства для детей в электронной форме

С 26 апреля 2026 года родители и законные представители смогут подавать заявление на оформление гражданства РФ для ребенка через Госуслуги. Это упростит процесс, так как все документы можно будет подать онлайн. Уведомление о том, что решение принято, будет приходить в личный кабинет на Госуслугах. При этом остается возможность подавать заявления в МВД.
Основание: Федеральный закон от 27.10.2025 № 396-ФЗ.

Ввели единый регистр беременных

С 1 марта 2026 года запустился единый федеральный регистр беременных женщин. В него будут вноситься данные о женщинах, вставших на учет до 12 недель, информация о критических акушерских состояниях, исходах беременности и выявленных врожденных аномалиях у детей. Цель нововведения — улучшить сбор и анализ данных для повышения качества медицинского обслуживания и профилактики заболеваний.
Основание: Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 822.

Многодетным сохранят единое пособие, если превышен доход на 10%

Теперь при расчете нуждаемости для получения единого пособия для семей с детьми среднедушевой доход может превышать прожиточный минимум региона на 10%. В этом случае пособие сохраняется на 12 месяцев, а его размер составит 50% регионального прожиточного минимума для детей. Нововведение касается только многодетных семей, и воспользоваться правом на превышение дохода можно только один раз. Особенно важно: если семья в 2026 году подавала заявление на пособие, но получила отказ из-за превышения доходов, пособие продлят автоматически.

Пример:
В Свердловской области прожиточный минимум на душу населения составляет 18 750 рублей. 10% от этой суммы — 1 875 рублей. Чтобы получить пособие, среднедушевой доход на каждого члена многодетной семьи не должен превышать 20 625 рублей.

Алименты и единое пособие: новый порядок учета

С 1 марта 2026 года изменились правила учета алиментов при назначении единого пособия. Ранее минимальную сумму алиментов для расчета дохода семьи брали из МРОТ. Теперь учитывается среднемесячная номинальная зарплата в регионе проживания заявителя. Поправки вступают в силу 22 мая 2026 года. В расчет берется показатель средней зарплаты за предыдущий год, который публикует Росстат. Это касается: родителей, получающих алименты по устной договоренности; родителей, заключивших нотариальное соглашение. Если алименты назначены судом, порядок остается прежним: в доход засчитываются только фактически перечисленные суммы.
Основание: Постановление Правительства РФ от 28.12.2025 № 1928.

Ужесточены требования к гражданству для получателей пособий

С 1 апреля 2027 года для получения пособий потребуется 5 лет гражданства РФ. Однако есть исключения для: граждан, получивших гражданство по рождению; лиц, признанных гражданами России, например, бывших граждан СССР; участников программы переселения соотечественников; участников СВО и их семей, а также ветеранов боевых действий.
Основание: Федеральный закон от 20.02.2026 № 29-ФЗ.

Летим вместе: родителей и детей разместят на соседних местах

С 1 марта 2026 года авиакомпании обязаны размещать родителей с детьми до 12 лет на соседних местах. Это будут места в одном ряду, без прохода между ними. Для многодетных семей предусмотрены два варианта: все вместе в ряду с проходом; на соседних рядах: впереди или сзади. За место для ребенка рядом доплачивать не нужно.
Основание: Приказ Минтранса России от 15 октября 2025 г. № 341.

Новые правила учета доходов при назначении единого пособия

С 1 января 2026 года корпоративные выплаты при рождении ребенка больше не учитывают как доход семьи, чтобы назначить единое пособие. Это позволит родителям рассчитывать на пособие, даже если их работодатели предоставляют такие выплаты в рамках корпоративных демографических стандартов. Также изменился порядок учета доходов для жителей Курской области. Теперь ежемесячная помощь жителям региона, пострадавшим от украинских вооруженных сил, не будет включаться в расчет дохода для пособия. А вот больничные листы россиян будут учитываться как доходы, связанные с трудовой деятельностью, а не как социальные выплаты, как это было ранее.
Основание: Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1928.

Рубрика «Главная тема» посвящена ключевой проблеме — той, с которой россияне чаще всего обращаются в Центры защиты прав граждан. В этом номере расскажем о ранениях участников специальной военной операции. Ведь травма — это не только лечение. После него нужно оформить документы на выплаты, отпуск, ВВК, инвалидность, а иногда и увольнение. Ошибки могут затянуть процесс или привести к отказу.

Ранение участника СВО — это не только вопрос лечения. После него появляются сразу несколько важных тем: как зафиксировать ранение, какие выплаты положены, когда дают отпуск, зачем проходить ВВК, как оформить инвалидность и в каких случаях возможно увольнение. На каждом этапе нужны документы, а ошибки в оформлении могут затянуть процесс или привести к отказам.

В ноябре 2023 года 33-летний мобилизованный Владимир Воронов* получил тяжелое ранение в бою. Один осколок попал ему в ногу, второй — в сонную артерию. Мужчина чудом остался жив. После этого началась совсем другая жизнь — уже не фронтовая, но тоже похожая на бой. Только теперь бороться пришлось не с противником, а с последствиями ранения, болью, бесконечными переездами по госпиталям и бюрократией, в которой человеку после тяжелейшей операции легко потеряться.

Первое время Воронов не мог даже нормально вставать и поворачиваться. Любое неосторожное движение было опасно. Ни один военный госпиталь не решался его оперировать. На сложную операцию согласились только врачи из Санкт-Петербурга. Операция прошла успешно, но впереди бойца ждали долгое лечение, уколы, восстановление и реабилитация.

Лечение и реабилитация

Однако именно в этот момент выяснилось: времени на восстановление ему почти не оставили. Уже через 60 дней после операции Владимиру нужно было возвращаться «за ленточку». И это несмотря на то, что совсем недавно он был на волосок от смерти.

— У меня была безвыходная ситуация, — вспоминает боец. — И речи не могло быть о продолжении службы. После операции я даже передвигался с трудом. Как в таком состоянии служить? Я не знал, куда обращаться за помощью, чтобы отстоять свою правоту. Знакомые вовремя подсказали, что в Казани есть Центр защиты прав граждан, который помогает бойцам СВО.

Что важно знать после ранения

После тяжелого ранения нельзя рассчитывать только на устные обещания. У бойца на руках должны быть выписка из госпиталя, результаты обследований, назначения по лечению, рекомендации по реабилитации, сведения об операции и ограничениях по нагрузке. Именно эти документы становятся основой для дальнейшего лечения, прохождения комиссий, оформления инвалидности и выплат. Отбор на медицинскую реабилитацию в санаторных условиях проводят военно-врачебные комиссии военных госпиталей — ВВК.

Отпуск по болезни

Но между операцией и попыткой вернуть бойца обратно на службу был еще один важный вопрос — отпуск по болезни. Для Владимира Воронова это был не формальный этап, а реальная возможность восстановиться после тяжелейшего ранения и не оказаться снова на передовой в состоянии, когда он едва мог ходить. В таких случаях отпуск — не поблажка, а часть лечения. Особенно если человеку нужны повторные обследования, уколы, наблюдение врачей и время на реабилитацию.

Что важно знать об отпуске по болезни

Отпуск по болезни участнику СВО предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии. В действующих актах о военно-врачебной экспертизе закреплены сроки и возможность продления отпуска. Поэтому важны выписки из госпиталя, медицинские рекомендации и заключение ВВК, где прямо указано, что военнослужащему требуется лечение и восстановление.

Госпитали и обследования

В феврале 2024 года Владимир Воронов приехал из Москвы в Казань. Здесь за его историю взялась руководитель Центра защиты прав граждан Татьяна Бербека. Она сразу включилась в работу. Первым делом сделали мужчине временную регистрацию у бабушки, которая живет в Татарстане. Потом добились повторного обследования, а затем настояли на операции раненой ноги. Но это оказалось непросто. Военнослужащего направляли из одного госпиталя в другой, и каждый новый этап требовал времени, сил и объяснений. Причем сложности возникали и в военных, и в гражданских медучреждениях. По сути, каждый раз приходилось заново доказывать очевидное: человек после тяжелейшего ранения нуждается в лечении и восстановлении, а не в спешной отправке обратно в строй. Но после операции на колене было осложнение. Длительное время мужчина передвигался на костылях.

Что важно знать об обследовании

Если бойца направляют из одного госпиталя в другой, нужно собирать в одну папку всю медицинскую историю: выписки, заключения врачей, результаты обследований, направления, справки, документы об операциях. В спорных ситуациях решающим оказывается не то, что человек объясняет на словах, а то, что подтверждено документально. ВВК может определять причинную связь увечья по документам.

Инвалидность: еще один круг испытаний

Следующим этапом стало оформление инвалидности. И снова — новые инстанции, новые документы, новые ожидания. Тем не менее Владимиру удалось пройти этот путь: ему установили II группу инвалидности с указанием «военная травма». Но даже этого оказалось недостаточно, чтобы окончательно решить вопрос с дальнейшей службой. После этого бойца направили в госпиталь в Самару, а затем в Ростов-на-Дону для прохождения военно-врачебной комиссии. Именно на этом этапе стало окончательно ясно: без настойчивого сопровождения и постоянного контроля человек после ранения рискует надолго застрять между госпиталями, комиссиями и приказами.

Что важно знать об инвалидности

Если последствия ранения стойкие и серьезно влияют на здоровье, важно добиваться направления на медико-социальную экспертизу. Для участников СВО срок проведения МСЭ составляет не более трех рабочих дней с момента поступления направления в бюро, а заключение после прохождения экспертизы приходит в электронном виде. После установления инвалидности нужно сохранить справку и все сопутствующие документы — они понадобятся и для реабилитации, и для оформления мер поддержки.

ВВК: решение, от которого зависело все

Все это время Татьяна Бербека сопровождала Владимира Воронова буквально на каждом этапе. Она держала связь с командиром части, помогала с документами, с медицинскими вопросами, с прохождением инстанций. Здесь невозможно было решить одну проблему и забыть о другой. Все было связано: лечение, повторные обследования, инвалидность, ВВК, дальнейшая служба, выплаты. Именно военно-врачебная комиссия стала ключевым рубежом в этой истории. Военнослужащему поставили красную печать, что означает «Не годен». После прохождения ВВК Владимира уволили. Это случилось осенью 2025 года. Для человека, который еще недавно не знал, как вообще доказать, что он не может вернуться на передовую, это стало поворотным моментом.

Что важно знать о ВВК

Заключение ВВК — один из главных документов после ранения. От него зависят вопросы дальнейшей службы, увольнения по состоянию здоровья, часть выплат и подтверждение связи ранения с исполнением обязанностей военной службы. Поэтому важно получить заключение на руки и проверить, чтобы в нем были правильно указаны категория годности и причинная связь ранения.

Выплаты и медаль СВО

После того как сдвинулись с места вопросы лечения, инвалидности и ВВК, Владимир Воронов смог получить все положенные выплаты. Также ему вручили медаль участника СВО. Но в таких историях деньги — это не просто материальная поддержка. Это еще и подтверждение того, что человек не остался один на один со своей бедой, что его ранение признано, а права восстановлены.

Что важно знать о выплатах

После ранения лучше сразу разделять вопросы по направлениям: выплаты за ранение, выплаты после установления инвалидности, выплаты после увольнения, меры поддержки ветеранов боевых действий. По некоторым мерам поддержки для инвалидов из-за военной травмы решение принимают в течение 10 рабочих дней. Часть выплат оформляют по заявлению, а часть — автоматически. Это зависит от конкретного вида поддержки.

«Для нас это стало делом чести»

— Наши бойцы часто сталкиваются с бюрократическими проволочками уже на гражданке, — рассказывает Татьяна Бербека. — К сожалению, единой инструкции, как действовать в таких ситуациях, нет. В случае с Вороновым мы делали все по наитию, опираясь на собственный опыт и знания. Это была активная работа длиной в полтора года. На каждом этапе возникала новая проблема, и сразу приходилось думать, как ее решать. Для нас это стало делом чести. Мы обязаны были помочь человеку, который не побоялся и пошел защищать интересы нашей страны.

В этой работе Татьяне Бербеке помогали председатель отделения партии «Справедливая Россия» Приволжского района Казани Дмитрий Чирков и помощник депутата Госдумы Александра Бабакова Максим Муковнин. Он сам был участником боевых действий в Чечне и консультировал по всем военным вопросам.

Возвращение к мирной жизни

Пока Владимир Воронов переезжал из госпиталя в госпиталь, в его жизни произошло и другое важное событие: он встретил свою любовь. У пары родилась дочка. Теперь молодой отец налаживает быт, обустраивает семейное гнездо и продолжает восстанавливать здоровье. После долгого пути по больницам, комиссиям и кабинетам это, пожалуй, и есть главный итог всей истории: у него снова появилась обычная мирная жизнь, за которую тоже пришлось бороться.

— Мы до сих пор с Вороновым на связи, я очень рада за него, — говорит Бербека. — Я сама по себе очень чувствительный человек. Для меня важно не навредить, а действительно помочь. Я всегда говорю заявителям: вы должны рассказывать мне все, как терапевту, где болит, что болит, как давно болит. Исходя из этого, я понимаю, чем смогу помочь. Так было и в случае с Вороновым. Он подробно рассказал свою историю, полностью мне доверился, и это стало ключевым моментом на пути к нашей общей победе.

Что важно знать после увольнения

После возвращения к мирной жизни оформление документов не заканчивается. Если установлена инвалидность, нужно отдельно хранить справку, индивидуальную программу реабилитации, заключение ВВК, выписки из госпиталей и документы о выплатах. Обращаться за оформлением мер поддержки можно через клиентские службы СФР, МФЦ и портал «Госуслуги».

*Имя и фамилия героя изменены.

В рубрике «Команда в действии» показываем, как работает большой механизм правовой защиты — Федеральный информационно-аналитический центр. Юристы, специалисты горячей линии, федеральные инспекторы и медиа-команды ежедневно работают с обращениями, разбирают сложные ситуации и помогают людям по всей стране. В этом выпуске мы знакомимся с юридическим отделом. Несмотря на небольшой состав, на плечах этой команды лежит колоссальный объем задач. Три высококлассных юриста — руководитель Наталья Сапрыгина и юрисконсульты Александр Зубко и Ольга Антонова — обеспечивают не только правовую поддержку региональных Центров, но и юридическую экспертизу всех материалов, публикуемых на наших сайтах, в газете и журнале, а также многое другое. 

Здесь не ведут прием заявителей, но именно сюда обращаются региональные Центры защиты прав граждан, когда нужна экспертная юридическая поддержка. Федеральные юристы неустанно мониторят изменения в законодательстве, анализируют прецеденты в судебной практике и превращают частные проблемы в системные решения. Разбираемся, как работает эта команда.

Опора для региональных Центров

Основная задача федерального юридического отдела — быть надежной поддержкой для коллег в региональных Центрах. Там специалисты ежедневно работают с широким кругом разных тем: начиная от льгот, пенсий и ЖКХ, заканчивая помощью участникам СВО. Сложно в одиночку разобраться во всех тонкостях юридической работы, да еще когда правовые нормы меняются едва ли не каждый день. Именно поэтому федеральный юридический отдел становится для региональных коллег незаменимой правовой опорой. 

— Если коллеги из региона сталкиваются с ситуацией, которая у них вызывает трудности, или специалисты не знают, как трактовать новую норму, они обращаются к нам, — объясняет руководитель юридического отдела Наталья Сапрыгина. — Если в регионе добились результата по вопросу, с которым еще никто не сталкивался, мы вникаем, изучаем, анализируем этот опыт и уже в виде инструкций транслируем его для остальных. Наша задача — не просто дать справку, а разложить все по полочкам: рассказать пошаговый алгоритм действий, как разобраться в той или иной сложной проблеме.

Один из недавних примеров — ситуация из Нижнего Тагила. Власти города в 2026 году своим постановлением утвердили новые жилищные тарифы. В эти тарифы включили строку НДС в зависимости от дохода управляющей компании. Рост дохода УК ведет к увеличению НДС, а вслед за ним — и тарифа для жителей. Ситуация новая и нестандартная. Сегодня нет ни судебной практики, ни разъяснений. Изучив законы, юристы пришли к выводу, что такой подход неправомерен. Они подготовили справку, которая легла в основу депутатского запроса в прокуратуру. После этого надзорный орган обратился в суд с требованием исключить НДС из тарифа.

Похожий случай произошел и в Благовещенске. Управляющая компания самостоятельно включила в квитанцию строку «НДС 5 %» и повысила тариф на содержание жилья. УК мотивировала это тем, что изменился налоговый режим. Благовещенский Центр доказал, что это незаконно и добился перерасчета для всех 38 домов, находившихся в управлении компании. Юристы, опираясь на Жилищный кодекс РФ, Пленум ВС РФ № 22 и Постановление КС РФ № 41-П, подтвердили, что изменение налогового режима не дает права на односторонний рост тарифа без согласия собственников.

— Изменение налогового режима УК — это не основание, чтобы автоматически повышать плату для жителей, — говорит ведущий юрист в сфере ЖКХ Александр Зубко. — Налоговая нагрузка должна закладываться в цену договора изначально. Или вопрос об изменении цены следует выносить на общее собрание собственников.

Юридический отдел подготовил аналитическую справку по НДС и разослал ее во все региональные Центры. Документ дал сотрудникам на местах четкий план действий на подобные нарушения.

От частной проблемы к изменению законов

Работа юридического отдела не ограничивается консультационной поддержкой коллег. Во время анализа, разбирая обращения, юристы нередко сталкиваются с системными нестыковками или «белыми пятнами» в законодательстве. Из-за них россияне вынуждены годами ходить по инстанциям и судам. В таких случаях юридический отдел готовит обзорные аналитические и юридические справки, которые ложатся в основу законодательных инициатив.

— Мы опираемся на реальную практику наших Центров, — поясняет Наталья Сапрыгина. — Когда сталкиваемся с явной несправедливостью, готовим аналитическую базу, формулируем предложения и передаем их в Государственную Думу, во фракцию партии «Справедливая Россия». С ней у нас налажено прямое взаимодействие по таким вопросам.

История с долгами муниципалитета за капитальный ремонт — классический пример этого направления работы. Несколько лет назад в одну из региональных приемных обратилась женщина. После приватизации квартиры она получила счет на оплату долгов мэрии — прежнего собственника. По старой редакции Жилищного кодекса долг предыдущего владельца жилья переходил к новому. Это правило было абсурдным, когда квартиру не покупали, а приватизировали. Но когда квартиру приватизируют, а не покупают — это абсурдно. Юристы обосновали нелепость ситуации, подготовили правовую справку и передали ее депутату Госдумы Галине Хованской. Вскоре в ЖК РФ была внесена поправка: теперь долги по капремонту, которые образовались у государства или муниципалитета, не переходят на граждан.

Объем аналитической работы юридического отдела действительно большой. Только за последний год команда подготовила 28 предложений, чтобы изменить законодательство. Они касаются разных сфер: долгов, назначения пенсий, выплат семьям участников СВО, вопросов ЖКХ и других важных тем.

Многие заявители Центров сталкиваются с одной и той же проблемой. Долги по судебному приказу могут взыскивать за любой период, без учета срока исковой давности. Приказное производство проходит без должника, поэтому заявить о сроке давности просто некому. Часто человек узнает о судебном акте только тогда, когда приставы уже списали деньги со счета. После этого начинается долгая процедура: нужно отменять приказ, вернуть списанные деньги и решать другие вопросы. Все возвращается в начальную точку, как будто судебного акта не было. При этом взыскатель может снова подать иск в суд. Если в ходе судебного процесса должник заявит о сроке давности, то долг аннулируют. Появляется вопрос: зачем нужна такая длинная процедура, которая загружает и суды, и другие ведомства. Федеральные юристы предложили решение — ограничить взыскание в рамках судебного приказа только тремя годами, то есть сроком исковой давности.

Еще одна проблема, с которой обращаются пожилые россияне в Центры справедливости — это низкие пенсии. 

— Частая проблема в практике Центров — ошибки СФР при назначении и перерасчете пенсий, — комментирует ведущий юрист в социальной сфере Ольга Антонова. — Для корректировки пенсионного законодательства мы предложили несколько поправок в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Например, закрепить обязанность СФР запрашивать недостающие сведения и самостоятельно выбирать наиболее выгодный вариант расчета пенсии. Сейчас такая процедура проводится только по заявлению пенсионера. Также мы считаем, что нужно пересчитывать пенсию в сторону увеличения с того момента, когда появились для этого основания, а не с момента подачи заявления, как это происходит сейчас. Но самое важное, необходимо ввести административную и материальную ответственность подразделений СФР за ошибки, которые привели к недоплате.

Анализ обращений региональных приемных по вопросам защиты прав участников СВО и их родственников выявил значительные законодательные пробелы. Яркий пример — несправедливое положение совершеннолетних детей военнослужащих, погибших на СВО. Согласно действующему законодательству, взрослые дети могут претендовать на компенсацию за гибель родителя, если у него отсутствуют супруги, родители или несовершеннолетние дети. Это приводит к очевидной несправедливости: совершеннолетний ребенок лишен права на государственную поддержку исключительно по возрастному признаку. Чтобы устранить эту дискриминацию и обеспечить равные права всем детям, юристы предлагают внести изменения в федеральные законы № 247-ФЗ и № 306-ФЗ. А именно, добавить норму, которая включает совершеннолетних детей погибшего в число получателей выплат первой очереди.

Представленные примеры — лишь вершина айсберга обширной аналитической работы юридического отдела, направленной на то, чтобы устранить законодательные нестыковки и несправедливости.

Контроль качества и точность формулировок

Федеральный информационно-аналитический центр, опираясь на успешный опыт региональных приемных, создает комплексные материалы. Они включают в себя подробные пошаговые инструкции, обучающие фильмы, радиопрограммы и другие методические ресурсы, доступные для широкой аудитории. Юристы проверяют формулировки, уточняют правовые основания, следят за тем, чтобы рекомендации соответствовали действующему законодательству. Любая неточность в социальной и правовой теме может дорого обойтись людям. Задача у специалистов простая и принципиальная: информация, которую получают россияне, должна быть понятной и юридически выверенной.

Эта работа приобретает особую важность в периоды значительных законодательных изменений. Во время пандемии Covid-19, например, юридический отдел работал почти круглосуточно. Каждый день появлялись новые постановления, указы или правила. У людей был огромный интерес к тому, что разрешено, а что запрещено, кто может выходить из дома, что необходимо иметь при себе и что делать, если заболел. Юристы непрерывно мониторили большой объем новой правовой информации и готовили справки, обзоры и рекомендации.

— Похожая ситуация была в начале СВО, когда объявили мобилизацию, — объясняет начальник юридического отдела. — Нормативные акты вводились с головокружительной скоростью, затрагивая каждого. В таких условиях людям особенно нужна была достоверная информация. Но мало найти правильный ответ. Важно донести его до специалистов Центров и россиян так, чтобы они сразу воспользовались решением. Наша задача — отследить все новые документы и убедиться, что рекомендации Федерального центра никого не вводят в заблуждение.

Юридический отдел — это невидимый фронт ежедневной борьбы с правовой несправедливостью

Их деятельность многогранна: от оперативной поддержки специалистов в регионах до разработки поправок в федеральное законодательство. Сочетание глубокой правовой экспертизы с непрерывным мониторингом правоприменения позволяет команде работать проактивно, предвосхищая проблемы. Хотя федеральные юристы редко оказываются в центре внимания, именно их скрупулезная аналитика, подробные справки и тщательно выверенные алгоритмы делают систему защиты прав россиян эффективной. Благодаря этой работе защита прав остается не просто декларацией, а реально действующим инструментом.

Это авторская колонка руководителя Фонда «Центр защиты прав граждан» Сергея Ситникова — юриста, правозащитника, адвоката с многолетним стажем. Он делится размышлениями, наблюдениями и опытом об особенностях работы Центров, о том, как на самом деле устроена правовая защита. Рассказывает об ответственности государства, типичных заблуждениях людей и о том, с какими реальными проблемами приходят люди за поддержкой. В эпоху цифровизации кажется, что обращаться к власти стало проще. Однако тонкости, которые нужно учитывать, чтобы обращение или жалоба достигли цели, не изменились.

Как не надо жаловаться

Принцип «Я вам пишу, чего же боле...» не работает в официальных обращениях. Обращение должно быть четким и конкретным. Недавно я получил письмо, которое вдохновило меня на размышления о том, как правильно составлять обращения. Привожу текст письма без изменений, сохраняя оригинальные речевые обороты и знаки препинания. Единственное, скрыл персональные данные.

«Уважаемый ………..! В течение пяти лет через наши правоохранительные органы я пытаюсь добиться справедливости и торжества правды над ложью. Только, как показала практика, сила денежного мешка довлеет и над правоохранителями и над законом, который они обязаны охранять и стоять на страже законности. На практике закон – «как дышло». С 2020 г. В Следственном отделе по г. Невинномысск находятся материалы доследственной проверки №…….., на которых 3 следователя посредством откровенного ничегонедиления не увидели нарушения закона. Три раза выносились постановления об отказе от возбуждения уголовного дела и три раза они отменялись, а в четвертый раз одно из ранее отмененных постановлений было скопирована на ксероксе, поставлена новая дата и фамилия следователя Б………. Д.Б. и тут же этот плагиат был признан законным и обоснованным как руководством СО по г Невинномысск, так и прокуратурой Невинномысска, а за ними следом, глубоко вздохнув (наконец-то отделались), согласилась и прокуратура края и Следственное Управление. За 5 лет у меня сложилась солидная переписка по материалам доследственной проверки, при необходимости я могу все их Вам предоставить. Для большего понятия ситуации высылаю Вам копии моих последних обращений в прокуратуру г. Невинномысска и в Следственное Управление СК РФ по Ставропольскому краю и копию первоначального обращения в правоохранительные органы. Прошу не дать правде погибнуть во лжи». Дата, подпись.

Это классический пример того, как категорически нельзя составлять обращения не только в органы власти, но и вообще в любые организации. Тем более если ожидаешь от них положительной реакции. Поставьте себя на место получателя этого письма. Что он должен сделать, чтобы «правда не погибла во лжи»? Какие факты мы можем почерпнуть из приведенного письма? Только то, что существует история с затяжной доследственной проверкой. С ее результатами заявитель не согласен. Из текста непонятно, почему проводится проверка, какие нарушения закона «не увидел» следователь. Просьба — «не дать правде погибнуть во лжи» — вызывает еще больше вопросов.

Реакция на обращение зависит от многих факторов, но главные из них — требование, просьба заявителя и факты, которые он приводит для того, чтобы просьбу удовлетворили. Эти два элемента должны быть логически связаны и вытекать одно из другого. Когда в «огороде бузина», то несуразно просить, чтобы в Киеве был «дядька». Ключ к «пониманию ситуации» автор предлагает найти в приложениях к письму: обращениях в прокуратуру и следственный комитет. Рассмотрим одно из них. Не буду полностью приводить текст обращения в следственное управление. Покажу выдержки, чтобы вы смогли оценить стиль: основные факты приведены без редактуры.

«Следственным отделом г. Невинномысск в течение 4 лет «проводится» доследственная проверка материалов №……, три следователя «сломали на ней свой хребет»…… Третий следователь П…… ушел в «глухую защиту», и в течение двух лет не проявлял признаков существования ……. Просидев, таким образом, два года «на пятой точке ровно» ….. он решился на плагиат. Не долго думая, он слово в слово переписывает постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №…. и не ставя меня в известность направляет вместе с материалами в прокуратуру…. Мое обращение к председателю СК А.И. Бастрыкину спускается….в Следственное управление в СО по г. Невинномысск…… И.о. начальника СО пообещав мне лично разобраться …. тут же об этом забыл, снял копию с плагиата, приложил сопроводиловку и со спокойной совестью (если она у него есть), отправил творчество целого отдела в мой адрес…… Таким образом и.о. начальника СО по г. Невинномысск, как и все три, до этого следователя согласились с тем, что я, как прораб объекта, расположенного за 250 км от офиса Управления…. согласился на зарплату в 10 тысяч рублей, не видя в этом подтасовки работодателя. Хотелось бы знать реакцию и.о. начальника СО по г. Невинномысск на предложение ему работы за 10 тыс., похоже, он ее достоин, коль так низко ценит труд специалистов в других сферах деятельности. Ну, а что касается актов о прогулах прораба ….. Читайте материалы проверки, господа следователи,…… Только вам это не интересно, как и не интересно и то что в течение 4 лет по материалам проверки ничего не делалось…… Не имею желания более «метать бисер» объяснений и убеждений в правоте слов, Прошу отметить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела……»

Произошло ли «понимание ситуации»? Какую реакцию на данное обращение ожидал заявитель? Допустим, руководитель следственного управления очень хочет помочь человеку. Есть ли у него основания удовлетворить просьбу заявителя? Ответ очевиден – нет. В обращении отсутствует связь между тем, что человек просит – отменить постановление – и «нарушениями», которые приводит. Если просьбу не удовлетворят, какой смысл в такой жалобе?

Правила составления обращения

Просьба

Просьба – это суть обращения, то, для чего его подают. Иногда для реакции адресата достаточно одной просьбы, минимум фактов и отсутствие эмоций. Разберем на примерах заявление о совершении преступления.

Вариант 1 – «Прошу привлечь к уголовной ответственности неизвестных мне лиц, которые 10 марта 2025 года взломали замок моей квартиры и вынесли из нее материальные ценности».

Вариант 2 – «Я проживаю в многоквартирном доме по адресу г. Москва, ул. Ивановская, д. 35, кв. 47. В квартире я проживаю с семьей... При возвращении домой 10 марта 2025 года, примерно в 16-20 часов, после работы, во дворе я встретил соседку Иванову из 35 квартиры, которая мне сообщила, что дверь моей квартиры открыта. Я поднялся на 4 этаж, где расположена моя квартира, и обнаружил, что замок взломан...» И так в подробностях на трех листах и лишь в конце – «Прошу возбудить уголовное дело».

Какой вариант больше всего подталкивает адресата к действию? Конечно, первый. Даже несмотря на то, что в нем нет много фактов. Чтобы получить результат, то есть возбудить уголовное дело, информации в первом заявлении достаточно. Недостающие сведения — адрес квартиры, как взломали замок, как обнаружили преступление, что украли — установят после возбуждения уголовного дела. Любое обращение, жалобу или претензию лучше сразу начинать с сути. То есть с той просьбы, которая будет уже четко выражена в конце. Разница лишь в том, что в начале обращения эту просьбу следует изложить не так явно, как в конце и другими словами. Приведу примеры.

Факты

Факты надо излагать последовательно, в том порядке, как развивались события. Представьте, что вы рассказываете ребенку сказку «Репка»: «Посадил дед репку, выросла репка большая, начал дед репку тянуть…» и так далее. Не надо начинать изложение фактов с мышки, которую позвала кошка. Принцип изложения фактов, перефразируя Сунь Цзы «Искусство войны», можно выразить так — «Постройте своему адресату золотой мост, чтобы он пришел к твоей просьбе».

Таблица примеров обращений

Тип обращения – В начале обращения – В конце обращения
Претензия к виновнику залива – «Обращаюсь к вам по поводу получения компенсации после залива моей квартиры, произошедшего 10 марта 2025 года...» – «Требую выплатить мне компенсацию ХХХХ руб.»
Жалоба в ГЖИ на управляющую организацию – «Настоящая жалоба связана с бездействием управляющей компании, выразившимся в _____.» – «Прошу принять меры для устранения , в связи с бездействием привлечь к ответственности.»
Жалоба в прокуратуру – «В Москве незаконно, без проекта, без разрешения на строительство ведутся строительные работы, которые необходимо срочно остановить.» – «Прошу принять меры прокурорского реагирования, остановить незаконную стройку.»

Эмоции

Эмоции — неотъемлемая часть общения. Иногда они лучше всего объясняют, почему вам нужна помощь. Риторические вопросы, типа «как прожить на такую пенсию» тоже имеют право на свое место в обращении. Не бойтесь ссылаться на жизненные обстоятельства. Однако одни эмоции не станут толчком к действию. Давайте вернемся к приведенному примеру. В этом обращении видны эмоции человека, которого не слышат или не хотят слышать правоохранительные органы. Но в письме нет ни сути, ни просьбы к каким-то реальным действиям. Чем помочь?

Стиль и тон письма

Стиль и тон письма тоже имеют значение. Напомню, в примере еще было обращение к прокурору. Начинается оно так: «И снова здравствуйте! На ваш исх. №ХХХ от ХХ.ХХ.2024 года. Во-первых, не надо присваивать чужие лавры...» В письме есть такие словосочетания: «господа прокурорские...», «культур-мультур мало», «вы уже закрыли на все глаза, потому что «орешек» вам не по зубам пришелся». После всех этих выражений заявитель выразил просьбу: «В очередной раз прошу отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела». Подтолкнет ли такой тон письма, чтобы положительно решить просьбу заявителя? Вряд ли. «Я вам пишу, чего же боле...» Получается жалоба написана ради самой жалобы. Кому от этого станет легче?

Важно помнить, что в обращениях:
• нельзя использовать хамские или унизительные выражения;
• тон должен быть деловым и уважительным, даже если оно не первое и есть сомнения в профессионализме адресата;
• критика должна быть конструктивной: критиковать надо действия, а не человека.

Оформление

Не надо зацикливаться на оформлении, но убедитесь, что абзацы, красные строки, выделения и отступы расставлены правильно. Люди легче воспринимают текст, который оформлен в привычном для них стиле. Кто-то любит выравнивание текста, а кого-то это раздражает. Кто-то отделяет абзацы пустой строкой, а для кого-то это повод не дочитать письмо до конца. Обратите внимание на то, как составлены документы организации, куда вы обращаетесь, и постарайтесь оформить обращение в том стиле, который используют ваши адресаты. Это поможет им легче воспринять ваше письмо. В любом случае об оформлении заявления стоит задумываться, когда все предыдущие правила соблюдены.

Форпост — передовой пункт, начало и оплот в развитии. Центры защиты прав граждан выступают такими передовыми пунктами в помощи людям. В рубрике «Форпост справедливости» рассказываем о сотрудниках Центров в регионах, их работе, опыте и результатах. В этом выпуске — одна из старейших приемных, Центр справедливости в Костроме. Его работа не ограничивается офисом: сотрудники активно выезжают в отдаленные районы Костромской области, чтобы помогать людям на местах и решать важные социальные вопросы.

Центр защиты прав граждан в Костроме открылся 1 февраля 2015 года. Его первым руководителем стал военный летчик, участник боевых действий, майор в запасе Дмитрий Бодрин. С первых дней он задал высокий стандарт работы, и эту планку Центр держит до сих пор. Поэтому костромская приемная и сегодня остается одной из передовых и успешных.

Лидеры Центра: от Дмитрия Бодрина до Инги Дудовцевой

По словам федерального инспектора, курирующего костромской Центр, Натальи Харченко, Дмитрий Львович всегда отличался ответственностью и собранностью. 

— С ним было приятно работать, — вспоминает Наталья Харченко. — Чувствовался военный подход: во всем были дисциплина и порядок. Работу в Центре Дмитрий Бодрин сочетал с активной общественной деятельностью и патриотическим воспитанием молодежи. Он много общался с подростками, рассказывал об истории России, Великой Отечественной войне и любви к Родине. Системная правозащитная работа, общественная активность и авторитет помогли Дмитрию Львовичу стать депутатом Костромской областной Думы. После ухода Дмитрия Бодрина Центр не сбавил темп. Заложенные им подходы сохранились, а работу продолжила новая команда.

Сегодня Центр возглавляет юрист Инга Дудовцева. Она окончила бакалавриат и магистратуру Костромского государственного университета. 

— Стать юристом я хотела с детства, — вспоминает Инга. — В семь лет я посмотрела фильм о женщине, которая добивается успеха в юриспруденции, и решила, что тоже так хочу. А на выпускном в школе мне попалась бумажка с предсказанием: «Я юристом стать хочу. Диплом свой получу». Это и предопределило мой профессиональный путь. После окончания вуза Инга работала в Управлении ФАС по Костромской области. Затем пришла в Центр специалистом по приему граждан, а через три года стала руководителем.

За 11 лет в костромской Центр поступило 18 939 обращений, а общая сумма положительных результатов составила 273,6 млн рублей. Только в 2025 году специалисты приняли 1 273 обращения и добились решений на 24,1 млн рублей.

— С самого начала я активно принимала заявителей, — говорит Инга Дудовцева. — Было непросто, но помог опыт, который я получила еще в юридической клинике КГУ. Мы, студенты, вместе с преподавателями уже тогда оказывали людям правовую помощь. Она нужна многим, но далеко не всем по карману. Поэтому бесплатная поддержка Центра для многих становится действительно важной.

Сегодня основные направления работы Центра — поддержка участников СВО, помощь в вопросах аварийного жилья и защита трудовых прав. Но люди обращаются не только по привычным правовым вопросам. Отдельная важная тема — мошенничество. Современные технологии позволяют злоумышленникам придумывать все более тонкие схемы обмана, которые становится труднее распознать. Одним из ярких примеров стал случай с Дарьей Степановой*.

«Эффект Долиной» по-костромски

В марте 2024 года жительница Костромы купила квартиру за 2,5 млн рублей. Степанова подписала с продавцом договор купли-продажи в банке под камерами и в присутствии сотрудников финансовой организации. Затем перевела деньги хозяину квартиры. Он должен был освободить жилье в течение пяти дней. Но срок прошел, а мужчина так и не съехал. Более того, перестал отвечать на звонки. 

— Дарья стала жертвой схемы, которую сегодня называют «бабушкина схема» или «эффект Долиной», — рассказывает Инга Дудовцева. — Это сейчас, после разъяснений Верховного Суда по делу Долиной–Лурье, все кажется простым и понятным. Ведь в первую очередь защищаются права добросовестного покупателя. До этого практика шла совсем иным путем. Когда вся страна следила за судьбой квартиры Долиной, а суды массово признавали правоту продавца, мы в Ленинском районном суде Костромы сумели отстоять позицию покупателя. На тот момент это было единичное дело в стране.

Но работа Центра — это не только помощь по обращениям и участие в сложных спорах. Не менее важное направление — правовое просвещение людей, правовой всеобуч.

Обучающие встречи с экспертами

– Практически все Центры по роду своей деятельности проводят просветительские семинары, где наши специалисты разъясняют широкой аудитории особенности того или иного вопроса или новшества законодательства, – говорит директор Фонда «Центр защиты прав граждан» Сергей Ситников. – Но костромской Центр выделяется в этом направлении. Изюминка его работы — обучающие семинары проводят не сотрудники приемной, а приглашенные эксперты государственных органов и организаций. Это уникальная находка. Такого больше не делает ни один из Центров.

Когда у людей появился вопрос о долгосрочных сбережениях, Инга обратилась в Костромской государственный университет. Для разговора с жителями вуз направил кандидата экономических наук, доцента кафедры теоретической и прикладной экономики, финансов и кредита Елену Данилевскую. А для семинара о правилах проведения капитального ремонта в МКД из Фонда капремонта по Костромской области в Центр пришли заместитель генерального директора Наталья Калиничева и главный инженер Ангелина Кудряшова. Вопросы пенсий всегда волнуют людей. Поэтому на просьбу Инги рассказать посетителям Центра о новшествах пенсионного законодательства, правилах индексации и порядке исчисления пенсий откликнулась начальник отдела по установлению пенсий ОПФР по Костромской области Ольга Пигалева. После того, как с 1 марта 2026 года вступили в силу новые требования по безопасности газового оборудования, в Центре прошел семинар о проверке вентиляционных каналов. Его провел начальник службы эксплуатации ВДГО ООО «Газпром газораспределение Кострома» Андрей Макеенко.

За 11 лет работы сотрудники провели 2 124 обучающих мероприятия для 29 907 жителей Костромской области. Из них в 2025 году — 164 семинара, которые посетили свыше 500 человек.

Темы семинаров никто не придумывает, каждая тема — это запрос жителей. – Работает это так, — рассказывает Инга. – Наши активисты-жители задают тему. Я подбираю организацию, ответственную за этот вопрос, и отправляю им официальный запрос руководителя Центра. В нем указываю тему, дату, время и место семинара. Обязательно пишу, что такую встречу просят провести сами жители. Как правило, ведомства и организации идут навстречу и присылают своих специалистов.

– Тем и семинаров много, — продолжает руководитель костромской приемной. — Недавно жители поставили непростой вопрос: «Как рассчитывается тариф на тепловую энергию в Костромской области». Я направила запрос в ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2». Это крупнейшая теплоэнергетическая компания Северо-Западного и Центрального федеральных округов России. Ответа из ТГК я не получила. Но к началу семинара в Центр пришел представительный мужчина. Им оказался начальник отдела по работе с физлицами ТГК № 2 Александр Ястребов. Он провел отличный семинар на тему, которая интересовала людей.

В поездках по Костромской области

Центр справедливости работает не только в Костроме. Сотрудники регулярно выезжают в города и села области, чтобы на месте помогать людям с правовыми и социальными вопросами. — Наш регион в основном сельский, и многие населенные пункты удалены от Костромы на сотни километров, — говорит Инга. — Добраться в глухие поселки не так просто, но помощь нужна всем. С 2025 года мы целенаправленно проводили выездные приемы и организовывали работу передвижных «мобильных приемных». Тогда в районы мы выезжали дважды в неделю. Сейчас график изменился, выезжаем примерно два раза в месяц. Эти выезды нам помогает организовать костромское отделение партии «Справедливая Россия».

В районах люди говорят не только об общих бедах любых деревень и поселков, отдаленных от областного центра, – плохом освещении, отсутствии связи, проблемах с почтой или медицинской помощью. На встречах много и частных вопросов: как вступить в наследство, решить семейный вопрос, разобраться с документами. Эти ситуации для жителя областного центра обычно не вызывают сложностей. А в глубинке даже с такой проблемой человек может надолго остаться один на один. Ведь рядом нет юриста и не с кем посоветоваться.

— На одном из выездов жительница Нейского района рассказала, казалось бы, о бытовой ситуации, — вспоминает Инга Дудовцева. — Она живет в деревянном доме на две семьи. Соседи перекрыли ей доступ в подвал, где хранился ее урожай. Овощи пропали, и обычный соседский спор перешел уже в правовую плоскость.

Поэтому выездные приемы особенно важны: они дают людям поддержку и помогают понять, как решить свой вопрос. Но если проблему сложно решить на месте, то тогда сотрудники Центра используют другие инструменты.

Тесная связь с депутатским корпусом

Иногда, чтобы добиться справедливости, нужно больше, чем составить юридически грамотные заявления в ведомства, и не обязательно все проблемы решать через суд. Часто вопрос решается быстрее с помощью депутатского запроса. — В работе Центра очень помогает поддержка депутатского корпуса партии «Справедливая Россия», — подчеркивает Инга. — Когда нужно решить сложный социальный вопрос, мы сразу подключаем и депутата Костромской областной Думы Николая Цвиля, и депутата Государственной Думы Алексея Чепу. У нас с ними построено прямое взаимодействие.

Так было в истории с поваром Еленой Хабировой и еще 20 сотрудницами комбината питания, которым не выплатили зарплату. Общая сумма долга составила 570 тысяч рублей. Ситуацию осложняло то, что женщины не были официально трудоустроены. Сотрудники Центра подготовили обращения и подключили депутата Госдумы Алексея Чепу. Он связался со следственным комитетом и лично позвонил директору предприятия. После вмешательства депутата через неделю всем сотрудницам выплатили долги.

За годы работы костромской Центр справедливости стал для жителей области не просто приемной, а надежной точкой поддержки. Здесь помогают и в сложных правовых спорах, и в самых обычных житейских ситуациях, с которыми человек часто остается один на один. Семинары, выездные приемы и работа с обращениями позволяют Центру быть рядом с людьми — независимо от того, где они живут. Именно так и формируется настоящий форпост справедливости — там, где помощь доступна каждому.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя

В рубрике «Победы Центров справедливости» рассказываем истории людей, которые отстаивают свои права. А Центры защиты прав граждан помогают добиваться справедливого решения. В этом выпуске — истории о получении жилья, помощи бойцу СВО и пенсионная победа.

Бесплатное и доступное жилье

Томск – Заставили мэрию выдать квартиру после девяти лет ожидания

Барак на Кедровой, 30 в Томске признали аварийным еще в 2017 году, но власти не торопились расселять жителей. В 2023 году прокуратура в интересах жительницы дома Татьяны Фадеевой* обратилась с иском в Советский районный суд. Он обязал мэрию предоставить женщине вне очереди благоустроенное жилье не менее 36,2 кв. м. Два года прошли, но ничего не изменилось. Даже судебное решение не побудило чиновников выдать женщине ключи от новой квартиры. Тогда томичка обратилась в Центр справедливости. 

— Наша заявительница может получить компенсацию, если решение суда не исполнено в разумный срок, — объяснил руководитель Центра Юрий Полонянкин. — По сложившейся судебной практике для жилищных вопросов такой срок составляет один год. 

Правозащитники вместе с депутатом Законодательной думы Томской области, справедливороссом Галиной Немцевой обратились в областную прокуратуру, а также составили иск в Томский областной суд. Он встал на сторону женщины и обязал мэрию выплатить 50 тысяч рублей за то, что она не исполнила решение Советского районного суда. Прокуратура же направила мэру представление. Благодаря действиям специалистов Центра администрация Томска предоставила Татьяне Фадеевой квартиру, площадь которой оказалась даже больше, чем требовал суд — 43 кв. м. В начале 2026 года томичка заселилась в новое жилье.

Смоленск – Не дали Минбороне выселить пенсионерку

60-летняя Ирина Фархутдинова — бывшая медсестра Смоленского военного госпиталя. Даже после выхода на пенсию женщина трудилась в медучреждении. Но в 2023 году она уволилась. Все это время пенсионерка жила в служебном общежитии, которое ей предоставили сразу после приема на работу. Однако в 2025 году Ирину попросили покинуть комнату. Но Фархутдиновой некуда было идти, пенсии хватало только на самое необходимое, а снять квартиру или комнату она не могла себе позволить. Единственное жилье, развалившийся деревенский бабушкин дом, Ирина продала за копейки «на дрова» более 20 лет назад. Осталась только прописка в паспорте – деревня Заборье, без конкретного адреса. Ссылаясь на формальную прописку, собственник общежития, Министерство обороны РФ, потребовал выселения. 

— Столько лет трудилась, а теперь меня на улицу! — пожаловалась женщина. 

Она решила выяснить, насколько это законно в Центре справедливости. 

– Пенсионеров не могут выселить из служебного помещения, — пояснила руководитель Центра Яна Яночкина. — Ирина признана малоимущей и стоит на учете как нуждающаяся в жилье. Выселить ее можно только после того, как местные власти предоставят другое жилье. 

Бывшая медсестра боялась, что Минобороны подаст в суд по месту ее регистрации в удаленной деревне, где она не была больше 20 лет, и процесс пройдет без нее. Так и случилось, но правозащитники вовремя заметили иск на сайте Ленинского районного суда. Специалисты Центра составили возражение, указав, что незаконно выселять, если нового жилья не предоставили. Суд поддержал позицию правозащитников и отклонил иск Минобороны. Пенсионерка сможет жить в комнате, пока не получит новое жилье.

Своих не бросаем

Тула – Отвоевали для бойца СВО 800 тысяч

В мае 2025 года участник СВО Олег Зотов* получил закрытый вывих левого плеча с переломом большого бугорка. Эта травма относится к тяжелым увечьям. Боец пролечился в госпитале и вернулся «за ленточку». Мужчина получил федеральные выплаты от Минобороны и страховой компании. Но с выплатой от губернатора Тульской области возникли проблемы. 

– В октябре 2025 года через «Госуслуги» подал заявление на региональную выплату, — пожаловался военнослужащий через мессенджер. — Но вместо 1 миллиона рублей за тяжелое увечье я получил только 200 тысяч, как за травму легкой степени. Ходить по инстанциям не могу – нахожусь на фронте. 

Сотрудники Центра справедливости подключили депутата Тульской областной думы, справедливоросса Сергея Гребенщикова. 

— Бойцам из Тульской области при тяжелом увечье выплачивают 1 миллион рублей, при средней тяжести — 500 тысяч рублей, а при легком — 200 тысяч рублей, — отметил специалист приемной Леонид Почекин.

Депутат направил запрос в региональное Министерство труда и социальной защиты, чтобы оно провело проверку. Чиновники признали ошибку и доплатили Зотову 800 тысяч рублей.

Проверь свою пенсию!

Уфа – Доказали право на досрочную пенсию

Уфимец Владимир Мостовых много лет проработал на Павлодарском нефтеперерабатывающем заводе в Казахстане. Там он трудился машинистом компрессорных установок и механиком. Эти профессии дают право на досрочную пенсию. Но в 2025 году Социальный фонд отказал мужчине в «досрочке», выкинув 7,5 лет работы. СФР потребовал дополнительных доказательств из Казахстана, хотя «потерянные» годы указаны в трудовой книжке и подтверждены архивной справкой. Решить проблему помог Центр защиты прав граждан. 

– Россия выплачивает пенсии переселенцам из Казахстана по «Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза», — рассказала руководитель приемной Рузана Федотова. — Чтобы назначить выплаты, достаточно подтвердить стаж трудовой книжкой или архивными справками. Если Соцфонд отказывает в пенсии, то придется обращаться в суд.

Сотрудники Центра составили исковое заявление и подготовили для Владимира Мостовых исковое заявление и защищали его интересы в суде. Благодаря чему СФР обязали учесть «потерянные» пять лет. Чтобы подтвердить оставшийся период, юристам пришлось направить новый иск в Верховный суд Башкирии. В результате Владимиру зачли весь «казахстанский» стаж, и он вышел на досрочную пенсию. Мостовых назначили пенсию в 30,7 тысячи рублей в месяц и доплатили еще 187 тысяч рублей с того момента, как он обратился в СФР в 2025 году.

Тамбов – Восстановили срок обращения за накопительной пенсией

В 2024 году у Софии Волковой* умер 50-летний сын. Только в июле 2025 года она случайно узнала, что может получить его накопительную пенсию — 131 тысячу рублей. Об этом ей сообщили в Соцфонде. Деньги хранились в негосударственном пенсионном фонде, но женщина не смогла их получить. Оказалось, что заявление нужно было подать в течение полугода после смерти родственника. Этот срок пенсионерка пропустила, так как ухаживала за вторым тяжелобольным сыном. В Центре справедливости успокоили Волкову: если срок был пропущен по уважительной причине, его можно восстановить через суд. Руководитель тамбовского Центра Сергей Королев обратил внимание на важный нюанс, связанный с накопительной пенсией: ее не наследуют в привычном понимании. 

– Пенсионные накопления не являются наследством, поэтому нотариусы не занимаются их розыском, – пояснил специалист. – Получить эти средства могут только правопреемники. Однако, если пенсионер не указал их при оформлении накопительной пенсии, СФР не имеет информации о них и, соответственно, не обязан кого-либо уведомлять. В результате родственники часто не знают о своем праве на эти деньги. 

Правозащитники помогли пенсионерке через суд восстановить пропущенный срок и получить 131 тысячу рублей.

ЖКХ

Рязань – Обязали УК вернуть 110 тысяч за насос

Жители девятиэтажки на улице Молодежной, 11 в Рязани увидели в платежке новую строчку и удивились. Управляющая компания «ЖЭУ №10» решила собрать с собственников деньги на ремонт общедомового оборудования. 

– В подъезде повесили объявление о сборе 110 тысяч рублей, чтобы заменить водяной насос, — поделился Максим Бондаренко. — Но у меня появились сомнения в том, что УК действует законно. 

Сотрудники Центра справедливости согласились – УК «ЖЭУ № 10» неправа. 

– Насосы рециркуляции — это общее имущество дома, которое ремонтируют и меняют за счет денег, собранных по строке «Содержание и ремонт жилья», — объяснила специалист приемной Елизавета Досегаева. — Вводить дополнительную строку законно только, если такое решение приняли собственники. Но этот вопрос в доме даже не поднимался.

Правозащитники подготовили жалобу в Госжилинспекцию. В результате собственникам вернули 110 тысяч рублей.

Башкортостан, Стерлитамак – Отменили незаконный сбор на замену окон в доме

В мае 2025 года Екатерина Ямщикова обнаружила в платежке ЖКУ новую строчку на 860 рублей. Управляющая организация «ТЖХ» выставила плату за замену окон в подъездах пятиэтажки на Локомотивной, 5. Платить за это пенсионерке предстояло девять месяцев. Всего УК оценила работы на 650 тысяч рублей. Пенсионерка поговорила с соседями и узнала, что на внеочередном собрании собственники решили о дополнительном сборе. Но собственница обратилась за консультацией в уфимский Центр защиты прав граждан. 

— Жители могут менять окна в подъезде, организовав дополнительный сбор денег на эти цели, — уточнила руководитель Центра Рузана Федотова. — Главное, чтобы решение об этом собственники приняли на общем собрании. Но, если протокол собрания о сборе средств не соответствует требованиям законодательства, собственники вправе обратиться в суд. Именно такое решение приняли жители дома. 

Сотрудники Центра справедливости составили исковое заявление и подали его в суд. В результате решение общего собрания признали недействительным. УК должна вернуть жителям собранные деньги.

Псков – Закрыли ресторан в многоквартирном доме

В марте 2025 года в доме на Советской, 53/15 в Пскове открылось кафе. С этого момента у жителей дома начались проблемы: по вечерам и ночам им мешали шум и пьяные посетители под окнами. Также собственники заметили, что владельцы заведения установили на фасаде дома короба вытяжной вентиляции. Жители пожаловались в городскую прокуратуру. Проверка подтвердила только одно нарушение: вентиляцию действительно смонтировали без согласия жителей. Собственнику ресторана выдали предписание, но он его не исполнил. Проверять уровень шума прокуратура не стала. Там сослались на документы, по которым заведение работало без музыкального сопровождения. Жалобу затем передавали из одного ведомства в другое: в администрацию города, комитеты по контролю и экологии, а затем в Роспотребнадзор. Но проблему это не решило. Более того, в Роспотребнадзоре собственникам предложили самим замерить уровень шума в квартирах. Тогда люди обратились в псковский Центр защиты прав граждан. 

— В жилых домах нельзя размещать предприятия общественного питания и досуга на 50 и более посадочных мест, а также заведения с музыкальным сопровождением, — подчеркнула руководитель Центра Ольга Кожевникова. — В этом случае требования закона были нарушены. Но надзорные ведомства не отреагировали. 

Правозащитники составили жалобу и подали ее в областную прокуратуру с требованием устранить нарушения законов. В январе 2026 года надзорные органы выдали предписание о закрытии заведения. После этого ресторан прекратил работу, а жители дома смогли спокойно жить в своих квартирах.

Защита прав потребителей

Нижний Новгород – Вернули обманутой пенсионерке 35 тысяч

Татьяна Федяшева попала в магазин с «ликвидацией товара», где ей навязали две куртки за 35 тысяч рублей. Только дома покупательница поняла, что купила китайский ширпотреб по завышенной цене. – Уже на следующий день я прибежала в магазин, чтобы вернуть покупки, — рассказала пожилая женщина. 

— Заявление на возврат приняли, но деньги не вернули. Сказали, что в кассе нет такой суммы, приходите завтра. Но на следующий день помещение оказалось пустым. 

За помощью пострадавшая от мошенников-«передвижников» обратилась в Центр справедливости в Нижнем Новгороде. 

– Даже если магазин съехал, это не значит, что продавца нельзя призвать к ответу. Для этого нужна информация о предпринимателе. Она находится в чеке, — пояснил руководитель Центра Евгений Крылов. 

Женщине помогли отправить предпринимателю досудебную претензию по почте. Через несколько дней продавец связался с Федяшевой, забрал товар и вернул 35 тысяч рублей.

Право на льготы

Белгород – Добились пособия на ребенка

Татьяна Брусникина* в 2025 году родила сына. Ей положено единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году его размер составлял 26 941 рубль. Женщина подала документы в Социальный фонд, но денег не получила. При этом в личном кабинете на «Госуслугах» появилась отметка, что пособие уже выплачено. Несколько месяцев жительница Белгорода пыталась выяснить, что произошло. Она обращалась в СФР, но каждый раз получала один и тот же ответ: документы находятся на рассмотрении. Тогда молодая мама пришла за помощью в Центр защиты прав граждан. 

— По закону пособие при рождении ребенка должны выплатить в течение 10 дней после подачи заявления, — поясняет руководитель Центра защиты прав граждан в Белгороде Оксана Облакова. — Но на практике молодые мамы нередко сталкиваются с задержками, отказами и бюрократическими проволочками.

Чтобы помочь Татьяне Брусникиной, правозащитники подготовили жалобу в Социальный фонд, подробно описали ситуацию и сослались на нормы закона. Через две недели после обращения белгородке выплатили 26 941,71 рубля.

Доверие органам власти

Томск – Помогли взыскать компенсацию за драку на перемене

В 2024 году в одной из школ Томска поссорились две 14-летние девочки. На перемене конфликт перерос в драку. Валерия Ситникова* набросилась на Ирину Левандину*, которая сидела на лестнице: ударила ее по щеке и стащила вниз за ногу. После этого школьнице пришлось обратиться к травматологу. Серьезных травм удалось избежать, но у девочки диагностировали ушибы и кровоподтеки на плече, пояснице и голове. После драки она долго плакала и боялась ходить в школу. Родители обратились в полицию, а затем пришли в томский Центр защиты прав граждан, чтобы взыскать компенсацию морального вреда. 

— По закону в действиях девочки есть признаки преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, — говорит руководитель Центра Юрий Полонянкин. — Но уголовная ответственность по этой статье наступает с 16 лет, а обидчица младше. Максимум, что грозит Валерии Ситниковой — постановка на учет в комиссии по делам несовершеннолетних. При этом родители пострадавшей вправе через суд потребовать компенсацию расходов на лечение и морального вреда.

Специалисты Центра помогли семье составить иск к родителям обидчицы. Они потребовали 150 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. Суд частично удовлетворил иск и присудил 30 тысяч рублей. Сейчас эту сумму взыскивают судебные приставы.

• Имена и фамилии изменены по просьбе заявителей.

В этой рубрике публикуем живые вопросы, которые люди задают юристам Центров защиты прав граждан. Без приукрашивания и сложных формулировок — только реальные ситуации и честные ответы. В этом номере — пособия, бесплатные лекарства и выплаты.

В Центры защиты прав граждан ежедневно поступают вопросы от женщин со всей страны. Как получить пособие? Как оформить налоговый кэшбек? Мы не придумываем темы — мы берем ваши вопросы и находим на них понятные, юридически точные ответы.

Правда ли, что выплату пособий продлят всем многодетным семьям, у кого порог превышен не более чем на 1 894 рубля? И надо ли сейчас снова подавать заявление? У меня был отказ в январе, превышение составило 600 рублей. Мы многодетные.

Не совсем так. Выплаты задним числом назначат не всем, а только тем, кто уже подавал заявление, но получил отказ из-за превышения доходов. Превышение в 10% считается от регионального прожиточного минимума на душу населения. Например, в Свердловской области прожиточный минимум — 18 750 рублей. Значит, многодетные семьи могут иметь доход выше минимума не более чем на 1 875 рублей. В Республике Якутия прожиточный минимум — 28 026 рублей. Порог превышения 10% — 2 802 рубля. Из вопроса следует, что вы уже обращались за продлением пособия, но получили отказ из-за превышения доходов. В вашем случае единое пособие назначат задним числом автоматически. Размер — 50% регионального прожиточного минимума на каждого ребенка.

Касаются ли новые изменения в правилах выплат единого пособия также выплат из маткапитала?

Нет. Изменения внесены только в правила выплат единого пособия. Требования к выплатам из маткапитала на детей до 3 лет не изменились. При назначении выплаты из маткапитала важен доход семьи — он не должен превышать двукратных региональных прожиточных минимумов на душу населения. Правило про 10% превышения и другие требования, как при едином пособии, здесь не применяются. Выплату из маткапитала можно получать одновременно с единым пособием на одного и того же ребенка.

Я сейчас в декрете, ребенку 2 года и 2 месяца. Планирую выйти на работу к концу весны. Слышала, что неиспользованные отпускные дни тоже идут в стаж. Этот отпуск как-то компенсируется?

Во время декрета дни ежегодного оплачиваемого отпуска копятся так же, как если бы вы работали. Использовать эти дни можно так же, как обычный отпуск. А в случае увольнения вам выплатят компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Я развелась с бывшим мужем. Ребенку исполнилось 18 лет, но накопился долг по алиментам. Он не аннулируется? Исполнительное производство продолжается, пока долг не будет погашен? Даже если пристав закроет производство из-за того, что у должника нет доходов и имущества, может ли взыскатель позже снова обратиться в ФССП?

Если есть долг по алиментам, то прекращать исполнительное производство из-за совершеннолетия ребенка — нельзя. По закону ежемесячные алименты прекращаются, когда ребенку исполняется 18 лет. Но если у должника осталась задолженность, это не повод закрывать производство. Если производство закрыли из-за отсутствия у должника денег или имущества, взыскатель может снова обратиться к приставам. Сделать это можно в течение трех лет после закрытия дела. Закон не ограничивает количество таких повторных обращений.

Мне насчитают в марте условные алименты, если я никогда не была в браке и не было развода, но в свидетельство о рождении ребенка вписан отец и его отцовство установлено?

Нет, условные алименты в расчет дохода добавляют только тем, кто был в зарегистрированном браке и на момент подачи заявления на единое пособие имеет статус «разведена».

Могут ли кредиты повлиять на получение единого пособия и налоговую выплату?

Нет, не могут. Получение кредита или платежи в счет погашения долга не влияют на оценку нуждаемости при назначении социальных выплат. Кредитные деньги не включаются в доход семьи при оценке нуждаемости. Это правило действует даже в тех регионах, где учитывают все поступления на счета членов семьи.

Планируем продать одну квартиру и купить другую. Сейчас я получаю единое пособие на детей. Будет ли учитываться доход от продажи при назначении пособия?

Доход от продажи недвижимости не учитывается при назначении единого пособия, если: квартира была в собственности более 5 лет; квартира была в собственности 3 года, но получена безвозмездно: по наследству, в результате приватизации, по договору пожизненного содержания с иждивением или в подарок от близкого родственника. Если вы продаете жилье, которым владели менее 5 лет, и покупаете другое, то в доход учтут разницу между стоимостью покупки и продажи. Если новая квартира дороже старой, то дохода нет. Прикладывать документы не нужно. Специалисты СФР сами запросят эти данные в налоговой.

Мы живем в Холмогорском районе. Я многодетная мама, ребенку 7 месяцев. Нам положены бесплатные витамины «Аквадетрим» и детское питание: фруктовые и мясные пюре для прикорма. Педиатр говорит, что бесплатных рецептов нет. Что делать в такой ситуации?

Ответ педиатра неправомерный. Дети до 3 лет, дети до 6 лет из многодетных семей и дети-инвалиды до 18 лет имеют право на бесплатные лекарства. Выписать рецепт может как педиатр, так и узкий специалист. Обратитесь с жалобой к главному врачу поликлиники. Лучше сделать это в письменном виде. Обычно такого обращения достаточно, чтобы решить проблему. Также можно пожаловаться в региональный Минздрав, Росздравнадзор или прокуратуру. Подать жалобу можно через электронную приемную на сайтах каждого из ведомств. Еще один способ решить проблему – позвонить в страховую компанию, где оформлен ваш полис ОМС.

Слышала, что с 2026 года семьи с двумя детьми могут получить семейную налоговую выплату. Если я нахожусь в декрете со вторым ребенком, которому два года, сможем ли мы с мужем получить эту выплату?

С 2026 года семьи с двумя детьми, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума в регионе, могут обратиться в СФР за семейной налоговой выплатой. В народе ее называют «семейный кэшбек». Скорее всего, лично вам подача заявления не принесет результата. Право на выплату возникает, только если за расчетный год вы платили НДФЛ со своих доходов. Пособие по беременности и родам НДФЛ не облагается. Если облагаемого дохода не было — возвращать нечего. Если же у вас был другой доход, с которого уплачивался НДФЛ, вы вправе получить выплату. Также воспользоваться этим правом может ваш супруг — закон позволяет обратиться каждому трудоустроенному родителю.

Подскажите, можем ли мы использовать материнский капитал, чтобы выкупить доли у родственника?

Да, такая возможность существует. В действующем законодательстве нет прямого запрета на покупку доли в жилье у родственников. Но такие сделки Соцфонд тщательно проверяет. Главная цель — реальное улучшение жилищных условий семьи и детей. Например: если у семьи уже есть ¾ доли в квартире, а оставшаяся ¼ принадлежит родственнику. После выкупа этой доли семья станет единственным собственником всего жилья. Это и будет считаться улучшением.

Обязательные условия: приобретаемая доля должна быть оформлена в общую долевую собственность на всех членов семьи: вас, детей и супруга; покупаемая доля должна позволять выделить отдельную, изолированную комнату для проживания; если сделка проходит без ипотеки, воспользоваться маткапиталом можно только после того, как второму или последующему ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года; при последующей продаже такого жилья обязательно потребуется разрешение органов опеки и попечительства.

Погиб сын, мобилизованный. С женой разведен и детей нет. Есть мать 48 лет и отец 50 лет. Родители погибшего в разводе. Отец не принимал участия в воспитании сына. Можно ли его лишить выплат?

Да, можно. Это подтверждает сложившаяся судебная практика. Родители погибшего на СВО имеют равные права с другими членами семьи на выплаты от государства. Поэтому деньги делятся между всеми получателями поровну. Лишить родителя выплат можно, но только через суд. Верховный суд РФ указал: при решении спора о выплатах нужно учитывать, как родители участвовали в воспитании, развитии и материальной поддержке погибшего. А также какие между ними были фактические семейные связи. Если родитель уклонялся от своих обязанностей, он может лишиться права на выплаты. Подтвердить уклонение от обязанностей и отсутствие семейных связей можно показаниями свидетелей.

Пока я устанавливала отцовство ребенку, выплаты на погибшего бойца СВО получил его брат. О том, что идет судебный процесс, были уведомлены и брат, и военкомат. Но специалист в военкомате оформил выплату брату. Как быть?

При наличии ходатайства суда военкомат должен был приостановить выплаты. Братья и сестры погибшего на СВО военнослужащего имеют право на выплаты только, если у погибшего отсутствуют близкие родственники: родители, супруги и дети. Так как отцовство установлено, право на выплаты имеет ребенок, а не брат. Вам как законному представителю несовершеннолетнего, скорее всего, придется обращаться в суд с заявлением о взыскании с брата неосновательного обогащения. Также вы можете подать жалобу в военную прокуратуру. В жалобе укажите, что сотрудники военкомата, зная о судебном процессе по установлению отцовства, не предприняли мер, чтобы предотвратить выплату ненадлежащему лицу.

Я развелась в феврале и не знаю, какие доходы были у мужа до развода. Как рассчитать, прохожу ли на пособие?

Вам нет необходимости знать доход бывшего мужа, потому что он уже не член вашей семьи. Для назначения единого пособия в расчет берут именно доход семьи. Учитывается доход за год, что истек до месяца, когда вы подаете заявление. Другими словами, если сейчас, после развода, в вашей семье кроме вас никто доход не имеет, то вам для расчета нужно взять только ваш личный доход за прошедший год. И неважно, какой доход в прошлом году получил бывший муж.

Можно получить семейную налоговую выплату, если у нас ипотека и мы получаем налоговый вычет?

Да, можно. Это разные виды выплат с разными условиями. Имущественный вычет возвращает налоговая инспекция за покупку квартиры. Семейную налоговую выплату выплачивает Социальный фонд России. Это пособие для семей с невысоким доходом, у которых есть двое и более детей. Получение имущественного вычета и семейной выплаты друг на друга не влияет. Например: если вы получили имущественный вычет и вернули весь НДФЛ за 2025 год, но при этом соблюдаете критерии для семейной выплаты, вы вправе получить и ее. Важно: воспользоваться правом на семейную выплату могут оба официально трудоустроенных родителя.

Где получить удостоверение семьи военнослужащего?

Удостоверение членам семьи погибшего или умершего военнослужащего оформляют на основании личного заявления. Такое заявление вы подаете в войсковую часть, где проходил службу погибший военнослужащий. Заявление можно подать как в электронном виде, так и в традиционной письменной форме на бумажном носителе.

Я в разводе с отцом первого ребенка, а с отцом второго не в браке. Как лучше сделать, чтобы хотя бы на одного ребенка одобрили пособие и не учитывали условные алименты?

Не бывает такого, чтобы на одного ребенка пособие одобрили, а на второго — нет. Отделение Социального фонда России или одобряет выплаты на детей, или отказывает. Что касается «условных алиментов» при расчете единого пособия, есть два пути: 1) взыскать реальные алименты с бывшего мужа, в этом случае учтут фактически полученные суммы; 2) вступить в новый брак, тогда при расчете пособия учтут доходы новой семьи, а «условные алименты» перестанут учитывать.

Удерживаются ли налоги и алименты из пособия по временной нетрудоспособности? А также из декретных выплат?

Да, с выплат по больничному листу удерживается подоходный налог — НДФЛ — 13%. Работодатель перечисляет налог за первые три дня болезни, а Социальный фонд — за все последующие дни. Декретные выплаты по беременности и родам от налога освобождены. Если вы обязаны платить алименты, они тоже могут быть удержаны с больничного. Но для этого нужен официальный документ, например, решение суда или исполнительный лист. Любые другие вычеты из вашего пособия возможны только по решению суда и постановлению пристава.

Задать вопрос и получить консультацию можно несколькими способами:
• онлайн-обращение через форму на сайте справедливо-центр.рф
• горячая линия 8 800 755-55-77, будни с 10:00 до 18:00 по московскому времени
• телефоны региональных приемных, которые указаны на сайте справедливо-центр.рф.
Специалисты помогут разобраться в ситуации и подскажут порядок действий.