Архангельск: Центр защиты прав граждан добился признания аварийным 100-летнего барака

Получить жилье по договору социального найма – не самое большое счастье. Идея выглядит привлекательной только в теории. На практике же малоимущим часто дают бесплатное жилье в опасных для проживания, дышащих на ладан домах. В такой ситуации оказалась Оксана Грузиленко из Архангельска. Женщина проживает в предоставленном мэрией деревянном бараке с печным отоплением. Дом на Карла Маркса, 44 был сдан в эксплуатацию больше века назад – в 1917 году. Не нужно быть экспертом, чтобы даже по внешнему виду постройки сделать вывод о необходимости расселения.

Еще в 2015 году жители решили добиться расселения дома и обратились туда, куда и предписывает закон – в администрацию Архангельска. Но уговорить чиновников оказалось непросто. Они потребовали, чтобы жители провели дополнительное обследование дома специализированной организацией, оплатив работы из собственного кармана. Удовольствие это не из дешевых, стоимость – порядка 200 тысяч рублей. Таких денег у живущих в бараке семей конечно же не оказалось. А кроме того, большинство ведь только наниматели жилья, собственник квартир – администрация, а значит она и должна нести ответственность за свое имущество.

Не найдя у чиновников понимания, в 2018 году одна из нанимателей муниципального жилья Оксана Грузиленко пришла за помощью в Центр защиты прав граждан. Специалисты помогли составить исковое заявление в суд.

Представитель администрации с требованиями был не согласен. Чиновники пояснили, что денег на обследование в бюджете нет, оно будет произведено в порядке очереди. А ведь расселение аварийного жилья – острая проблема для Архангельской области. Желающих признать дом аварийным много. Если же жители не хотят ждать, то пусть оплачивают экспертизу самостоятельно – такова позиция администрации, озвученная в суде.

На начало 2019 года по решению судов администрация должна предоставить жилье 1472 жителям аварийных домов. Но в городском бюджете на это не хватает денег. В рамках программы по переселению граждан из аварийных домов на 2013-2017 годы было выдано всего 250 квартир. То есть в год жилье дают максимум 50-ти семьям. Даже если очередь не будет пополняться новыми заявителями, городу нужно 30 лет, чтобы дать жилье всем нуждающимся. 

Такие объяснения суд не устроили. Судья счел, что администрация города плохо следит за сохранностью муниципальных помещений и незаконно уклоняется от проведения экспертизы, перекладывая ответственность на нанимателей жилья. Суд обязал мэрию до конца 2018 года провести обследование дома, оплатив работу специализированной организации. Отсутствие достаточного финансирования не может служить основанием для неисполнения решения, так как в потенциально опасном доме проживают люди.

– Если дом принадлежит муниципалитету и в нем проживают семьи по договору социального найма, то оплачивать проведение экспертизы обязана администрация, так как именно она является владельцем собственности, – поясняет специалист Центра защиты прав граждан в Архангельске Екатерина Бушуева. – Чиновники часто отказываются выполнять свои обязанности, пользуясь тем, что граждане не знают своих прав.

Несмотря на победу в суде, чиновники не кинулись исполнять решение суда. В установленный срок экспертиза проведена не была. Поэтому специалисты Центра защиты прав граждан были вынуждены обратиться в прокуратуру.

Только после предписания надзорного органа город все-таки оплатил экспертизу. В результате было вынесено заключение № 173 о признании дома аварийным. Распоряжением от 05.06.2019 № 1777р многоквартирный дом № 44 на Карла Маркса признан аварийным и подлежащим сносу и расселению. До конца 2019 года Департамент городского хозяйства должен расселить жильцов.