Качели и тротуары. Жители белгородской пятиэтажки добиваются ремонта в дворе

Двор пятиэтажки на улице 5 Августа, 18 в Белгороде вряд ли можно назвать образцовым – старая песочница и ржавые турникеты, которые жильцы сами установили еще 40 лет назад. Кроме того, на придомовой территории разбита дорога и отсутствует тротуар.

Жители пятиэтажки с 2017 года пытаются самостоятельно добиться благоустройства двора. Активисты каждый год обращаются в местную администрацию и просят включить их в муниципальную программу благоустройства дворов. Власти сформировали общественную комиссию, которая подтвердила, что двор пятиэтажки нуждается в ремонте. Но дальше от местных властей пошли отписки, что денег нет.

Сдвинуть дело с мертвой точки помог Центр защиты прав граждан, куда пожаловались жители МКД. Правозащитники обратились к депутату Белгородского городского Совета от партии «Справедливая Россия – За правду» Сергею Бочарникову. Политик направил запрос в администрацию г. Белгорода.

– Власти могут отказаться включать двор в программу благоустройства придомовых территорий. Но для этого нужны веские основания, например, жильцы не уложились в срок подачи заявления – заявки принимают до сентября каждого года. Или благоустройство двора невозможно, например, там проходят коммуникации, или уже запланировано строительство каких-либо объектов. Но в нашем случае нет никаких препятствий для включения в программу. Наоборот, двор нуждается в ремонте. Это подтверждает заключение общественной комиссии, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Белгороде Ольга Филиппова.

И произошло чудо. Власти включили двор пятиэтажки на улице 5 Августа, 18 в план благоустройства дворовых территорий в Белгороде в 2022 году в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода». Во дворе обновят асфальт, обустроят тротуар и парковку, заменят детскую площадку, а также установят скамейки и разобьют клумбы.

Благоустройство двора: кто должен проводить работы

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 №491, придомовая территория входит в состав общего имущества МКД, а значит – принадлежит собственникам. Жильцы должны поддерживать общее имущество в должном виде, а также нести бремя расходов на его содержание (ст. 39 ЖК РФ).

Но если у собственников помещений МКД заключен договор управления с УК или ТСЖ и они платят каждый месяц за содержание и ремонт дома, то вся ответственность за состояние МКД и придомовой территории лежит на обслуживающей организации. УК обязана содержать и благоустраивать двор за счет средств, собираемых по строке «ремонт и содержание жилья».

Важно! Если собственники недовольны содержанием общего имущества, то управляющая организация обязана отреагировать и провести все необходимые работы, например, уборку двора, ремонт тротуара.

Если ЖЭК игнорирует жильцов, то нужно обращаться в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор. Надзорный орган проведет проверку и выдаст управляющей организации предписание выполнить работы. Если и после этого УК не реагирует – жалуемся в прокуратуру или суд.

Если двор муниципальный, то за его состоянием должен следить город. Чтобы благоустроить такую придомовую территорию, жильцы должны обратиться в администрацию. Власти в свою очередь организовывают публичные слушания для того, чтобы согласовать, какие именно работы необходимо провести во дворе. Порядок проведения таких слушаний в каждом регионе свой и регламентируется местными нормативно-правовыми актами.

После чего придомовая территория попадает в региональную программу по благоустройству дворов. В рамках этой программы благоустраивают детские площадки и придомовые территории за счет местного бюджета.

Как отремонтировать двор за счет государства

Если двор отмежеван, то есть принадлежит собственникам ближайшего многоквартирного дома, то его можно благоустроить и в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Действовать она будет до 2024 года. Государство ежегодно выделяет более 20 млрд рублей на благоустройство придомовых территорий в муниципалитетах. На федеральные деньги можно будет отремонтировать тротуары и проезды к домам, установить на дворовых территориях скамейки, урны, дополнительное освещение – это обязательный минимум.

Важно! Если жители согласны на минимальный перечень работ, то никаких дополнительных сборов не потребуется! Все, что собственники собрали на текущий или капитальный ремонт и содержание жилья, остается нетронутым.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из двух частей:

1. Обязательной – государство предоставляет средства на выполнение минимального перечня работ: асфальтирование, установка урн, скамеек и фонарей.

2. Дополнительной – собственники могут по желанию оплатить дополнительные работы. Размер доплаты с учетом федерального финансирования допработ – не менее 20% от общей сметы (Постановление Правительства РФ от 09.02.2019 №106).

Важно! Если благоустройство проводится по региональной или муниципальной программе, то есть без федеральных средств, тогда размер доплаты определяет каждый регион самостоятельно. Это прописано в местных нормативно-правовых актах. Так, например, в Туле заинтересованные лица (жильцы) должны доплатить не менее 20% от общей сметы, в Челябинске – 3%, в Самаре – 1%.

Как попасть в программу по благоустройству придомовой территории

1. Участие двора в программе необходимо согласовать со всеми жильцами на общем собрании. Если собственники согласны, то переходим к следующему пункту.

2. Подаем заявку в администрацию города. Заявки на следующий год принимают до сентября текущего года. Не вошедшие в программу дворы автоматически перенесут в программу на следующий год.

3. Администрация формирует общественную комиссию, которая оценивает поступившие заявки и организует общественное обсуждение проекта муниципальной программы. Итоги публикуют на сайте администрации.

4. После того, как ваш двор попал в программу, нужно создать инициативную группу жильцов, которые будут согласовывать дизайн-проект, следить за ходом благоустройства и по итогу принимать работы.

Что входит в благоустройство двора

Перечень работ по благоустройству предусматривается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, установленных в Постановлении Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ №170.

Благоустройство придомовой территории МКД включает в себя:

- установку детских площадок, песочниц и спортивных площадок с турниками;

- ремонт тротуаров;

- озеленение двора: высадка цветов, деревьев, кустарников;

- уход за объектами озеленения и благоустройства, например, полив цветов, уборка листьев и снега на тротуарах, окрашивание скамеек и турников.

Важно! О том, как именно благоустроить двор, например, установить детскую площадку или возвести ограждения, жильцы самостоятельно решают на общем собрании собственников.