14 декабря Госдума рассмотрела сразу два законопроекта, касающихся государственных закупок. Одна из поправок затрагивала закупки госкомпаний по 223-ФЗ. Основные нововведения в закон должны перевести все закупки в электронный вид на государственные электронные торговые площадки (ЭТП). Это повысит прозрачность госзакупок, а также простимулирует конкуренцию.
С этими поправками были согласны все, но вот некоторые нововведения вызвали ярые споры, которых не было в Государственной думе уже несколько лет. Действительно, ГД давно превратилась в машину, которая либо принимает законопроект, либо отклоняет. Споры и прения уходят на второй план либо не берутся в расчет вовсе.
Словесные баталии начались, когда представитель Минфина Алексей Лавров озвучил поправки, вводящие исключения из правил. А именно: министерство финансов хочет освободить от торгов в электронном виде «взаимозависимые компании» (с долей 25% плюс 1 акция), а также закупки заграничными подразделениями госкомпаний товаров, работ и услуг местных поставщиков и схожие закупки при выполнении экспортных контрактов.

С оппозицией к представителю Минфина выступил депутат от «Справедливой России» Валерий Гартунг. Парламентарий обратил внимание коллег и председателя ГД Вячеслава Володина на то, что Минфин вводит парламент в заблуждение. Поправки, по словам Валерия Гартунга, носят исключительно коррупциогенный характер, потому что выведут многие компании с электронных площадок.
– По 223 закону проходит полтора бюджета в год – 28 трлн рублей. Минфин предлагает поправки, порождающие коррупцию в космических масштабах. Поправки исключат из тендеров «взаимозависимые компании». То есть хочешь закупать у определенного поставщика – покупаешь 25 % другой компании или создаешь «дочку» за рубежом – все, закупка проводится вне 223 закона. Я считаю это полным беспределом, – заявил Валерий Гартунг.
Валерий Гартунг несколько раз обращал внимание Вячеслава Володина на то, что Алексей Лавров обманывает парламент. Представитель Минфина ловко парировал обвинения, заявляя, что депутаты не так трактуют текст поправок. Тогда Валерий Гартунг зачитал текст из вносимого законопроекта, после чего потребовал провести оценку регулирующего воздействия нормы и вынести ее на отдельное обсуждение.
За справедливоросса Валерия Гартунга вступился депутат от КПРФ Николай Коломейцев, заявив, что по регламенту Госдума не может принимать поправки, которые изменяют концепцию законопроекта. Итогом жарких споров стало решение Вячеслава Володина о проведении совета Госдумы 19 декабря, на котором будет принято решение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении.