8 800 755 55 77
Чт, 5 февраля 2026, 13:24 
1 
Ремонтировать! Нельзя сносить!
12 лет потратили белгородцы на то, чтобы добиться признания аварийным двухэтажного дома на Гражданском проспекте, 21. «Сталинка» 1952 года постройки находится в ужасающем состоянии.
Злую шутку с собственниками сыграло удачное расположение в центре города. Дело в том, что владельцы частных магазинов первого этажа на протяжении многих лет выступали против расселения – не хотели терять торговые точки на проходном месте.
Этот дом власти признали аварийным впервые в 2008 году. Но тут в дело вмешались те самые предприниматели. Некие Алексей Мантулин и Жанна Чефранова обратились в суд, чтобы оспорить решение чиновников. Предприниматели заказали экспертизу в Белгородском филиале ФБУ Воронежского регионального центра судебных экспертиз и ООО «Руссинтэк», которые признали дом подлежащим капитальному ремонту. Приказ о включении дома в список аварийных отменили, дом продолжил разрушаться.
В 2016 году обслуживающая дом управляющая компания заказала новую экспертизу в ООО «ЭнергоВентКанал». Эксперты признали, что дом требует незамедлительного расселения. Износ несущих конструкций – 70%. По закону такой дом должен быть признан ветхим и расселен.
Экспертиза также показала, что здание на Гражданском проспекте, 21 построили с нарушениями технологий. Среди материалов, из которых выполнен фундамент, присутствует смесь шлака с известковым раствором. А применение шлака для подземных частей здания недопустимо в принципе. «Фундамент не соответствует своему назначению как по конструктивным признакам, так и с позиции значительного физического износа материалов фундамента», – говорится в экспертном заключении.
Зазоры в отмостке уже на тот момент достигали 7 см, фундамент разрушали проникающие сточные воды. Щели на фасаде – размером с кулак. Балконы буквально рассыпались – штукатурка пластами валилась на тротуар.
Но заключение экспертов не приблизило жителей аварийного дома к расселению. Мэрия города провела выездное заседание межведомственной комиссии и 31 августа 2017 года признала дом пригодным для проживания, но требующим капитального ремонта. Дом поставили в адресную программу капремонта на 2040-2042 годы!
Чрезвычайное происшествие
В 2019 году в одной из квартир рухнул потолок. Собственникам повезло, что никто не пострадал. Жители многоэтажки не выдержали и за помощью в признании дома аварийным обратились в белгородский Центр защиты прав граждан.
Специалисты передали информацию лидеру регионального отделения «Справедливой России», депутату Белгородского городского Совета Сергею Бочарникову. Эсер обратился в прокуратуру города Белгорода с просьбой проверить законность отказа мэрии признать дом аварийным. Параллельно депутат запросил все документы, которые рассматривала межведомственная комиссия, принимая решение об отказе.
Разбираться в ситуации и защищать жителей «сталинки» прокуратура не стала, отделавшись отпиской. Тогда Центр защиты прав граждан начал информационную кампанию: в соцсетях сообщали о вопиющей ситуации с домом на Гражданском проспекте, 21. На проблему обратили внимание местные СМИ, которые опубликовали десятки материалов о жителях, ставших по вине бюрократов заложниками аварийного дома.
Под давлением общественности власти снова собрали межведомственную комиссию, которая все-таки признала дом аварийным. Теперь собственники ждут расселения.
– Когда дом признан аварийным, ответственность за расселение жителей несет непосредственно администрация. И хотя законодательство не устанавливает предельного срока, в который аварийный дом должны расселить, чиновники обязаны сделать это в разумный срок. Пока жители остаются в «сталинке» – они находятся в опасности, – поясняет юрист Центра защиты прав граждан Ольга Вавилина. – И вот тут у администрации есть разные варианты, куда переселить жильцов: либо им предоставить квартиру в новом доме, либо временно переселить в жилое помещение маневренного фонда. Отмечу, требования к таким помещениям, такие же как и для других. То есть оно должно быть обустроено и оборудовано для нормального и комфортного временного проживания.
К слову, фракция «Справедливой России» в Госдуме еще в 2018 году предлагала поменять порядок признания дома аварийным, то есть экспертизу должны проводить и оплачивать органы местного самоуправления, а не жильцы. Даже решение экспертов о сносе зачастую не дает гарантии, что жилье все-таки включат в программу переселения. Чиновникам проще признать дом пригодным для проживания, чем переселять жителей. В итоге люди тратят собственные деньги на экспертизу, но остаются жить в разрушенных домах. Инициативу справедливороссов благополучно отклонили, ссылаясь на то, что граждане будут злоупотреблять своим правом.
Как добиться признания дома аварийным и подлежащим сносу
- Самым важным документом, дающим возможность признать дом аварийным, является заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Это заключение представляет собой независимую строительно-техническую экспертизу, производимую инструментальным методом. Услуга возмездная и оплачивается собственниками. Стоимость такого заключения разнится от региона к региону и может составлять 10-200 тысяч рублей.
Если эксперты сделали вывод о непригодности дома для проживания, можно переходить к следующему пункту.
2. Имея на руках заключение, следует подать заявление для оценки соответствия МКД установленным действующим законодательством требованиям в орган, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений, – в межведомственную комиссию при администрации муниципалитета.
Также в качестве заявителя может выступать Главное управление жилищного надзора, которое вносит на рассмотрение комиссии свое заключение.
Помимо заключения экспертизы к заявлению нужно приложить:
– копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от каждого собственника, в случае если право на каждое такое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними;
– заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
3. В течение 30 дней с даты регистрации заявления межведомственная комиссия должна рассмотреть представленные документы и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
2) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
4. На основании заключения межведомственной комиссии в течение 30 дней издается распоряжение с указанием сроков расселения.
