Остаться в живых: как вернуть продовольственный магазин в маленький поселок

77 жителей, одна улица, конечно, имени Ленина, ФАП, да магазин. Вот и все село Мерлиновка в Нижегородской области. Когда-то место славилось своими кашемировыми шалями, молва о которых дошла и до Парижа. Сегодня от былой известности ничего не осталось, село, что называется, стало глубокой провинцией. Мало того, единственный магазин РайПО, в котором местные жители покупали продукты и товары первой необходимости, закрылся.

Ближайший продовольственный – в городе Лукоянов, но до него 7 км. Ехать не на чем, автобусы туда не ходят. Можно добраться только на машине или такси – 350 рублей в одну сторону. За хлебом с молоком особо не наездишься, да и таксисты часто не берут заказы: дороги здесь «можно нащупать» только летом, когда сухо, в остальное время их размывает.

Жительница села Анастасия Калентьева пожаловалась на сложившуюся ситуацию в нижегородский Центр защиты прав граждан. Женщина попросила помочь вернуть единственный магазин.

– Законом не установлены нормативы обеспечения жителей магазинами, нет и алгоритма защиты прав граждан, если торговых объектов нет. К сожалению, предпринимателей в Мерлиновку не заманить – работа здесь нерентабельна. Не выдержал и магазин районного потребительского общества – РайПО, они занимаются торговлей в отдаленных и маленьких поселках. Будем убеждать администрацию Лукояновского муниципального округа запустить сюда хотя бы автолавку, – пояснил руководитель Центра Евгений Крылов.

Правозащитники попросили защитить интересы жителей депутата Заксобрания, справедливоросса Татьяну Гриневич. Она направила в администрацию Лукояновского муниципального округа запрос с просьбой срочно решить проблему обеспечения жителей Мерлиновки продуктами и товарами первой необходимости. Результат не заставил себя ждать – в селе организовали выездную торговлю. Теперь еженедельно в поселок приезжает автолавка.

Что делать, если в населенном пункте нет продуктового магазина

Примерно в 55 тыс. населенных пунктах России обеспечением продуктами и товарами первой необходимости занимаются РайПО и СельПО.

Это особая форма хозяйствования, при которой государство возмещает часть транспортных расходов на доставку продовольственных товаров в отдаленные села.

РайПО функционируют в двух форматах: стационарные магазины и автолавки, которые отправляют туда, где обычные продуктовые нерентабельны.

Если в местном магазине скудный выбор продуктов, или того хуже – торговая точка закрылась, об этом нужно сообщить в администрацию района.

В обращении укажите аргументы, почему жители нуждаются в собственном магазине и/или какие продукты отсутствуют. Например, плохое сообщение с ближайшим населенным пунктом, большое расстояние и прочее.

Дело в том, что, согласно законодательству, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать жизнедеятельность людей. И доступность продуктов – один из пунктов.

Если чиновники со своими обязанностями не справляются – это повод для жалобы в районную прокуратуру. И администрация, и прокуратура обязаны ответить в 30-дневный срок.

Как именно администрация решит вопрос: договорится с предпринимателями или просубсидирует часть расходов на организацию торговли – это уже ее дело.

Если вопрос не решился – жители вправе подать административное исковое заявление по факту незаконного бездействия администрации в порядке, предусмотренном ст. 218-219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.

Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, то государство оказывает финансовую поддержку предпринимателям, которые обеспечивают население продовольствием.

Субсидии предоставят только за доставку товаров из специального перечня, который утверждает Правительство:

• Мясо (включая птицу и субпродукты I категории)
• Консервы мясные
• Консервы мясо-растительные
• Масло животное
• Сыр (включая плавленый)
• Сухие молочные продукты
• Консервы молочные
• Масло растительное
• Сахар
• Чай
• Макаронные изделия
• Консервы плодоовощные
• Мука
• Крупа
• Соль
• Яйца и яичный порошок
• Детское питание
• Картофель и плодоовощная продукция
• (введено распоряжением Правительства РФ от 11.12.1998 N 1783-р)
• Рыба и рыбопродукты
• (введено распоряжением Правительства РФ от 11.12.1998 N 1783-р)
• Маргарин и маргариновая продукция
• (введено распоряжением Правительства РФ от 11.12.1998 N 1783-р)