cancel
Найти ближайший центр
Подписаться на газету
Инструкций 0

Два года боли и страданий. Пенсионерка из Костромы взыскала с владельца ТЦ 540 000 рублей за травму Ужасные условия для онкобольных: Центр защиты прав граждан добился ремонта онкодиспансера в Каменске-Уральском Бюрократическая машина в деле. В Оренбурге семье участника СВО отказали в детских пособиях Превратил жизнь дома в ад. Под Владимиром люди заставили соцслужбы взять шефство над соседом-Плюшкиным А почему бы и нет. Барнаульский ЖЭК самовольно повысил тариф на содержание жилья Как на каторге. В Оренбурге сотрудникам комбината не платили за сверхурочную работу Многодетная мать из ЛНР добилась повышения пенсии и получила от Соцфонда 46 000 рублей Дом социального обслуживания. Что это такое и как получить в нем квартиру Пострадавшая от рук мошенников семья пенсионеров получила от томских властей 25 000 рублей Центр защиты прав граждан помогает участнику СВО из Тулы получить землю под строительство дома
Главная страница > Новости > Из барака в новостройку: Центр защиты прав граждан помог получить жилье пенсионерам из Кемеровской области

Из барака в новостройку: Центр защиты прав граждан помог получить жилье пенсионерам из Кемеровской области 1044

Из барака в новостройку: Центр защиты прав граждан помог получить жилье пенсионерам из Кемеровской области

Чт, 31 августа 2023, 18:46
Фото Натальи Филатовой

Девять лет жители ждали переселения из аварийного барака. С мертвой точки дело сдвинулось только после вмешательства Центра защиты прав граждан.

Город Таштагол в Кемеровской области непросто найти на карте России. Небольшой небогатый населенный пункт не может похвастаться ни объемами строительства нового жилья, ни темпами расселения аварийного.

В этом на собственном опыте убедилась пожилая пара Примаковых*. Двухэтажный деревянный барак на улице 18-го Партсъезда, где жила семья, признали аварийным и подлежащим сносу еще в 2014 году. Местные власти включили развалюху в программу расселения на 2019 – 2025 годы. Переезда Любовь и Александр ждали как манну небесную, потому что устали жить в доме с гнилыми стенами и туалетом во дворе.

Но когда программа стартовала, оказалось, что в Таштаголе нужно расселить 45 домов! Задача почти не выполнимая.

– Оказалось, что для расселения всех аварийных домов у города не хватает свободного жилья. Администрация предложила выкупить у нас жилье. Но предложили так мало, что мы отказались. Мы не смогли бы купить в Таштаголе даже однушку. Тогда местные власти предложили квартиру в поселке Каз – это в часе езды на машине. Но в Таштаголе у нас живет дочь, которая за нами ухаживает, поэтому от этого варианта мы тоже отказались, – рассказали пенсионеры.

Чиновники попытались заставить Примаковых согласиться на выкуп по низкой цене через суд. Примаковы подали встречный иск, потребовав обязать мэрию предоставить им жилье взамен аварийного вне очереди, и добились решения в свою пользу! К тому времени в Таштаголе ввели в эксплуатацию новостройку, куда переселяли льготников. Но в администрации пенсионерам сказали, что о переезде туда они могут даже не мечтать!

Устав ждать, Примаковы обратились за правовой помощью в кемеровский Центр защиты прав граждан.
 

Если дом признан аварийным и включен в Региональную адресную программу расселения, собственник может требовать либо предоставления другого жилья, либо выплаты денежной компенсации. Выбор за самим собственником. Это установил Верховный суд России в Обзоре судебной практики №1 от 24 апреля 2019 г.


– Установление сроков расселения аварийного жилья – компетенция местных органов власти. Но если жить в доме небезопасно, то выделение пригодного жилья не может быть поставлено в зависимость от планов расселения и сроков сноса дома. Такие пояснения дал Верховный суд РФ в 2017 году. При этом суд может обязать местные власти предоставить жилье во внеочередном порядке! Именно этим правом и воспользовался Таштагольский городской суд. Но решение суда так и осталось на бумаге. Администрация проигнорировала его, нарушив право Примаковых на исполнение судебного акта в разумный срок. И хотя в законе нет четких временных рамок, на практике по жилищным спорам такой срок составляет один год, – пояснила специалист кемеровского Центра Ирина Леончук.

По просьбе специалистов Центра депутат Заксобрания Кемеровской области, справедливоросс Татьяна Протас направила запрос в администрацию Таштагола с требованием объяснить, на каком основании чиновники не исполняют решение суда. И это помогло! В течение месяца после обращения депутата мэрия нашла возможность переселить пенсионеров из аварийного барака в ту самую новостройку. В июне 2022 года Примаковым предоставили квартиру площадью 54 квадратных метра.

Пенсионеры выразили огромную благодарность специалистам Центра. Ведь если бы не их вмешательство, непонятно, сколько лет еще пришлось бы жить в «барачных» условиях.

* – Персональные данные заявителей изменены.
 

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 67 млрд рублей.
 

 

Если дом признали аварийным

Как только помещение признали непригодным для проживания или дом – аварийным и подлежащим сносу, власти должны в 30-дневный срок решить, как дальше использовать помещения и в какой срок отселить людей.

В зависимости от статуса (собственник, наниматель) жильцам либо предоставляют другое жилье, либо выплачивают компенсацию. Это установлено ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Законодательство не устанавливает конкретных сроков отселения. Этот вопрос – компетенция органов местного самоуправления.

Очередность расселения аварийных домов закреплена в Региональной программе по переселению граждан. Чем раньше дом признан аварийным, тем раньше жители получат новые квартиры.

 

Жители дома, признанного аварийным, имеют право на временное отселение в маневренный фонд. Орган местного самоуправления должен выделить квартиру маневренного фонда по первому требованию гражданина на основании ст. 95 Жилищного кодекса России.
Такое жилье предоставляют на срок не более двух лет. За это время власти должны выплатить гражданину компенсацию для покупки новой квартиры или предоставить ему новое жилье.

 

Как добиться расселения аварийного дома вне очереди

В практике Центров защиты прав граждан не было ни одного случая, когда местные власти установили разумные сроки расселения аварийных домов с учетом реального износа здания. Ожидание может затянуться даже не на годы, а на десятилетия.

Да, законом не установлен конкретный срок, в течение которого граждане должны быть отселены из аварийного дома. Между тем этот срок должен отвечать требованиям разумности и обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан.

Кроме того, Верховный суд РФ указывает, что не может быть произвольного, не основанного на объективных данных определения срока сноса аварийного дома.
 

ВНИМАНИЕ! Если проживание в аварийном доме опасно для жизни и здоровья, жильцы могут через суд добиться расселения вне очереди.


Такая позиция изложена в Обзоре судебной практики Президиума Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года.

Для защиты таких жителей Центры защиты прав граждан направляют жалобы в прокуратуру с просьбой обратиться с иском о признании сроков отселения незаконными. По всем подобного рода спорам суды встают на сторону жителей аварийных домов.

 

Какое жилье предоставят взамен непригодного

Что получит наниматель

У нанимателя (живущего по договору социального найма) есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ). В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!

 

ВАЖНО! Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

 

Площадь предоставляемого жилья

Жилое помещение предоставляется по нормам предоставления, если человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете. В остальных случаях предоставляют равнозначное по площади жилье.

 

Что получит собственник

Права собственника жилого помещения зависят от статуса дома.

1. Если жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то у собственника появляется выбор: получить деньги (выкупную стоимость) или другое жилье. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

ВАЖНО! Что выбрать – деньги или новое жилье – решает только собственник! Администрация не может заставить его согласиться на один из вариантов.  

 

2. Если дом не включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья (или непригодными для проживания признаны отдельные жилые помещения), собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.

Как правило, это касается собственников квартир в домах, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Связано это с тем, что в Региональную адресную программу включают дома, признанные непригодными для проживания до указанной даты.

Получить новое жилье взамен аварийного возможно только по соглашению с органом местного самоуправления.

Выкупная цена – это рыночная стоимость жилого объекта, который располагается, как правило, в аварийном доме под снос.

Размер выплаты устанавливается на основании оценки квартир и вспомогательных элементов. Нормативы и критерии расчетов установлены в каждом регионе свои, но есть и общие рекомендации.

Чтобы определить рыночную стоимость квартиры, проводится ее оценка. Это делает бюро рыночной оценки недвижимости. С ним муниципалитет заключает договор на конкурсной основе.
 

ВАЖНО! Несмотря на то, что оценку недвижимости по заданию муниципалитета делают вроде бы независимые оценщики, как правило, показатели все равно занижены.

 

Что обязательно нужно учесть в выкупной стоимости

При расчете выкупной цены в нее обязательно включают (п. 7 ст. 32 ЖК РФ):

  • рыночную стоимость жилого помещения;
  • рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество;  
  • стоимость доли на землю под домом;
  • убытки собственника в связи с вынужденной арендой другого жилого помещения до выселения из аварийной жилплощади;
  • убытки в связи с поиском нового жилья, например, оплата риелтора, агентов по недвижимости (АН);
  • затраты на переезд, услуги грузчиков и транспорта;
  • расходы в связи с оплатой госпошлин на переоформление документов на новую квартиру, например, выписку из ЕГРН;
  • компенсацию упущенной выгоды от сдачи жилья в аренду (найм) или исполнения обязательств перед третьими лицами (арендаторами);
  • компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт – собственникам, которые приватизировали жилые помещения, но ремонт не проводился.

 

Обратите внимание! В состав выкупной платы также должны включить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, если на момент приватизации жилья дом нуждался в таком ремонте, но его так и не провели до признания здания аварийным. Эта обязанность вытекает из ст.16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

 

Формула выкупной стоимости:

РСК + ЦОИ + Уб = ВС,

где:

РСК – рыночная стоимость квартиры

ЦОИ – цена общего имущества в доме

Уб – убытки и упущенная выгода

ВС – выкупная стоимость

 

Окончательный размер выкупной цены согласовывают с собственником и включают в соглашение.

  • ЕСЛИ СОБСТВЕННИК СОГЛАСЕН с предложенной выплатной стоимостью, он подписывает соглашение.
  • ЕСЛИ НЕ СОГЛАСЕН – следует направить свое предложение в муниципалитет в письменном виде. Если администрация отказалась принять условия, придется обращаться в суд. 


Как добиться справедливой выкупной стоимости

Размер предложенной выкупной цены можно оспорить. В таком случае рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Собственнику придется проводить независимую экспертизу за свой счет. А уже после получения оценки обращаться в суд с иском к администрации о выкупе жилого помещения в том размере, который определен специалистом по его заказу.

Имейте в виду! Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и будут оцениваться судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Об этом говорит Пленум Верховного суда (пункт 7 Постановления от 19 декабря 2003 г. №23).

 

Потеряли работу? Сократили зарплату? Остались без жизненно важных лекарств? Нажмите на кнопку ниже и заполните обращение. Специалисты Центров изучат ваш вопрос и бесплатно проконсультируют.

 

Наталья Филатова
Здесь вы можете оставить свой комментарий

Добавить комментарий

Подпишись на рассылку Центра защиты прав граждан

Обещаем не спамить! Раз в неделю будем присылать только полезные статьи
8 800 755 55 77
Ваш регион: Выберите ваш регион expand_more
Неравнодушные граждане продолжают приносить гумпомощь для военных и жителей Новороссии в приемные Центра защиты прав граждан по всей стране.
Пт, 12 мая 2023, 17:21
Москва
1638
Самые активные граждане получили благодарственные письма от председателя партии «Справедливая Россия – За правду» Сергея Миронова.
Пн, 24 апреля 2023, 17:30
Москва
1683