Чт, 14 ноября 2019, 17:13
Фото: Фотобанк Legion-Media
Управляющие компании зачастую, чтобы решить вопрос о повышении тарифа на содержание и ремонт жилья, подделывают протоколы общих собраний собственников. Что делать в этом случае? Как выявить подделку протокола общего собрания? Как заставить управляющую компанию сделать перерасчет? На все эти вопросы вы найдете ответы в нашей статье.
В этой статье мы расскажем вам, почему так важно не игнорировать проведение общего собрания собственников, а также как понять, что протокол собрания подделан. Наверное, каждый из вас видел объявления на информационном стенде в подъезде: «В период с __ по __ будет проводиться общее собрание собственников». Как правило, граждане не обращают особого внимания на эти уведомления. И очень зря!
В Центр защиты прав граждан Саратова обратился жилец дома по улице Огородной, 208 Николай Степанович. Он в июньской квитанции заметил сразу два изменения: УК повысила тариф на содержание и ремонт жилья и увеличила плату за содержание общего имущества (СОИ). В «УК Уютный Дом» пенсионеру ответили, что такое решение приняли жители на общем собрании собственников в мае 2018 года. Но Николай Степанович никакого собрания не помнит, он запросил в УК копию протокола, коммунальщики предоставили ему документ.
ВНИМАНИЕ! Наличие копии протокола общего собрания собственников не гарантирует того, что документ подлинный. Проверить подлинность протокола должны правоохранительные органы. |
Протокол зафиксировал, что жильцы сами решили платить управляющей компании больше. Собственники увеличили тариф на содержание жилья на 25% – с 15,40 до 20 рублей, а также решили взять на себя затраты по сверхнормативному потреблению общедомовых нужд.
Что такое сверхнормативный расход на ОДН? Если по нормативу на уборку подъездов УК должна тратить два ведра воды, а потратила десять, то жители оплачивают только два. Остальные восемь – это сверхнорматив. Платить за это жители не должны – это расходы УК. Если иное решение собственники не приняли на общем собрании.
Но жильцы дома все эти расходы якобы приняли на себя. Уж очень сердобольными они оказались. Николай Степанович обошел всех жильцов дома, подписи которых стоят в протоколе. Выяснилось, что один из членов счетной комиссии о собрании вообще ничего не знал. И его подпись в протоколе – подделка.
Руководитель Центра защиты прав граждан Светлана Березина взяла проблему под личный контроль. Правозащитник помогла Николаю Степановичу обратиться в Госжилинспекцию. ГЖИ провела проверку и выявила, что «УК Уютный Дом» незаконно повысила тариф. Надзорное ведомство выдало коммунальщикам предписание – вернуть тариф на прежний уровень, а также произвести перерасчет за незаконное повышение тарифа. Срок исполнения предписания – до 10 декабря 2018 года. Управляющая компания подделку не признает, будет оспаривать предписание ГЖИ в суде, но тем не менее перерасчет коммунальщики произвели – по всему дому возврат составил более 200 000 рублей.
Также ГЖИ передала материалы о подделке подписи в протоколе общего собрания правоохранительным органам – в Управление МВД по Саратову. Правоохранители выясняют обстоятельства этого дела. Теперь Николай Степанович намерен признать протокол недействительным. Для этого он снова обратился в Центр защиты прав граждан. Правозащитники уже подготовили иск в суд.
Зачем подделывать протокол?
Управляющие компании делают это, когда нужно повысить тариф или добавить новую строчку в квитанцию. Эти вопросы жители решают на общем собрании. Но убедить собственников в необходимости платить больше – сложно. А подделать протокол – легко.
Признаки того, что ЖЭК подделал протокол общего собрания собственников
В платежках появилась лишняя строка
Если в коммунальной платежке появились строчки, которых не было раньше, – это повод обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Коммунальщики не стесняясь могут ввести какой-нибудь «целевой сбор», «плату за технический сервис лифта», «обслуживание домофона». Все зависит от степени наглости ЖЭКа и уровня знаний жителей.
Решение добавить любой платеж в квитанцию принимают жители на общем собрании.
Приходят двойные платежки за коммуналку
Вы всегда получали одну квитанцию на оплату ЖКУ. И вдруг пришла отдельная платежка, например, за отопление. Или две управляющие компании стали присылать квитанции. И каждая утверждает, что управляет домом на законных основаниях. И даже есть протокол общего собрания, на котором люди выбрали именно этот ЖЭК. Как вы уже поняли, один из таких протоколов – липа. А иногда – и оба.
Это повод бить тревогу, писать претензии в обе компании, требовать предоставить копии протоколов общего собрания и жаловаться в ГЖИ.
Повысилась плата за жилищные услуги
Заметили, что сумма в платежке выросла? ЖЭК выставил платеж за вашу энергосберегающую лампочку в подъезде, как за освещение футбольного стадиона «Зенит-Арена»? Или труд уборщицы внезапно подорожал. Решение об изменении ставок принимают собственники на общем собрании.
Не помните, как голосовали за то, чтобы платить больше – идем разбираться. Это явные признаки фальсификации протокола общего собрания жителей.
На фасаде дома появилась реклама, а в подвале – магазин
Фасад дома, чердак и подвал – это общедомовое имущество. Ни повесить рекламу, ни разместить интернет-оборудование, ни пустить арендаторов ЖЭК не может без решения собственников. На что потратить полученный от аренды доход решают тоже жильцы: поставить скамейку или новые качели.
Все эти решения принимают исключительно собственники жилья на общем собрании. Если такого собрания не было – очень может быть, что ЖЭК подделал протокол в своих интересах.
Только суд может признать протокол общего собрания недействительным (ничтожным). Пока соответствующего решения суда нет – говорить о подделка нельзя.
В «УК Уютный Дом» нам пояснили, что тариф был повышен не на 10 рублей, как утверждают собственники, а на 4 рубля 49 копеек, а общее собрание собственников проводилось в установленном законом порядке. Также УК намерена в суде оспаривать предписание ГЖИ.
– В ходе переговоров с собственниками было принято решение о перерасчете платы за содержание и ремонт жилья. Этот вопрос мы будем решать повторно в 2019 году, – написано в письме от «УК Уютный Дом».
«УК Уютный Дом» отрицает и факт подделки подписи члена счетной комиссии в протоколе.
– Собрание проходило в очно-заочной форме. Возможно, человек забыл о том, что ставил свою подпись. Такое часто бывает. Ни о каком уголовном деле нам ничего неизвестно. Мы понимаем и несем полную ответственность за свои действия и за внесение в документы недостоверных сведений, – сказал представитель УК.
ВАЖНО! Согласно ст. 156 ЖК РФ, если в доме уже есть управляющая компания, то тариф на содержание и ремонт жилья УК может поднять только с согласия собственников. Соответственно, коммунальщики обязаны инициировать общее собрание, а также экономически обосновать жильцам новые ставки. |
Каждому собственнику инициатор ОСС выдает бланк решения (бюллетень), в котором обозначены все вопросы повестки, а их может быть 5, 10 и даже 20. В зависимости от того, сколько вопросов хочет решить инициатор. Все листы с решениями собственников, как правило, аккумулируются в управляющей компании. По окончании ОСС счетная комиссия (жильцы дома и представители УК) подсчитывают итоги. Результатом общего собрания становится протокол, который и фиксирует все принятые или непринятые решения.
В ЖЭКе не всегда обладают актуальной информацией. Так в число проголосовавших попадают, например, давно умершие пенсионеры. В управляющей компании просто не знают, что собственник умер, и включают его в список для голосования.
Поделитесь с друзьями | Сохраните |
ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ |
Что делать, если возникли сомнения в подлинности протокола общего собрания собственников?
Алгоритм действий объясняет юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Наталья Сапрыгина:
1. Поговорите с соседями. Возможно, собрание действительно проводили. А вы болели или были на даче. Если никто не помнит о таком мероприятии, то за подробностями идем в управляющую компанию.
2. Обращаемся в управляющую компанию с заявлением. В нем просим дать ознакомиться с протоколом общего собрания, на котором было принято спорное решение. Если в ЖЭКе отказали или вы уверены, что вам показали липовый документ (например, кто-то расписался за вас или за спорное решение стоит роспись давно умершей бабушки), то жалуемся в ГЖИ.
3. В заявлении в ГЖИ напишите о своих сомнениях в подлинности протокола, на основании которого принято спорное решение. Такое же заявление напишите в прокуратуру. Ведомство проведет проверку, а если выявит признаки подделки протокола общего собрания, то направит материалы в полицию для возбуждения уголовного дела. К заявлению приложите копию спорного протокола общего собрания.
4. Обратитесь в суд. Предоставьте на заседание доказательства, что ЖЭК подделал протокол. Приведите свидетелей, которые подтвердят, что собрания не было. Суд отменит решение. А если ЖЭК собирал деньги – потребует их вернуть.
Подробнее о том, как выявить подделку протокола общего собрания собственников, читайте в инструкции Центра защиты прав граждан.