Ученье – свет! Житель Санкт-Петербурга добился устройства ребенка в школу 796
Пт, 03 сентября 2021, 16:35
Решить проблему помогли в Центре защиты прав граждан.
Житель Приморского района Санкт-Петербурга Сергей Тюрин перед Днем знаний не находил себе места. Обе школы, куда он подал заявления на зачисление сына в первый класс, отказали.
– Такое ощущение, что над ребенком издеваются. Несколько лет назад его точно так же не взяли в сад, мы два года водили его в платный. Потом место в государственном все же появилось, но далеко от дома, ездили каждый день на автобусе. Теперь та же история со школой: я подал заявления на зачисление по месту жительства в школу №154 и Морской лицей, но везде отказали, – пожаловался отец ребенка. – Несмотря на заявления местных властей, проблема с нехваткой мест в садах и школах решается вяло.
С просьбой разобраться – нет ли в действиях администрации школы нарушений – Сергей Тюрин обратился в Центр защиты прав граждан. Специалисты пояснили, что обеспечить достаточное количество мест в начальной школе – обязанность местных властей.
– Именно власти обязаны сделать все, чтобы детям хватало мест. Не в следующем году, не в соседнем районе, а всем, кто именно сейчас в этом нуждается и подал заявление. Они должны предвидеть соответствующую потребность в местах, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений. Если в регионе нет денег, можно запросить в федеральном бюджете. Результаты работы чиновников родители первоклашек оценивают каждый год при зачислении. Если ребенку не хватило места, значит местные власти не справились. Еще один шанс попасть в первый класс – жалоба в конфликтную комиссию, которые работают при администрациях районов Санкт-Петербурга для решения спорных ситуаций, – пояснил специалист Центра защиты прав граждан Игорь Охтин.
По просьбе Центра обращение в Отдел образования администрации Приморского района направила глава реготделения партии «Справедливая Россия – За правду» Марина Шишкина. По ее просьбе конфликтная комиссия рассмотрела вопрос и рекомендовала ребенка к зачислению в школу №154 на дополнительное место.
МОЖЕТ ЛИ ШКОЛА ОТКАЗАТЬ В ПРИЕМЕ В ПЕРВЫЙ КЛАСС ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА?
Порядок зачисления в школы регламентирует Приказ Министерства просвещения от 2 сентября 2020 г. № 458.
Зачисление в первые классы проходит в два этапа:
- С 1 апреля по 30 июня.
На первом этапе принимают заявления от родителей дошколят, проживающих на закрепленной за школой территории, и федеральных льготников.
- С 6 июля по 5 сентября
Если остались места, то на втором этапе принимают заявления родителей будущих первоклассников из других районов.
Информацию о закреплении школ за районами, количестве мест в первых классах школы должны разместить на сайтах не позднее 25 марта. Информацию о наличии мест для детей, не проживающих на закрепленной территории, должны разместить не позднее 5 июля.
! В отдельных регионах даты начала приема заявлений могут отличаться.
Заявления можно подать на портале Госуслуг или в МФЦ. При этом необязательно в день начала приема документов. Все заявления накапливают в единой электронной базе без присвоения им порядковых номеров. Только по истечению 30 рабочих дней школы приступают к их обработке и рассылке приглашений родителям.
Внеочередное право на зачисление в школу имеют:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы;
- дети граждан из подразделений особого риска и членов семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
- дети граждан отдельных профессий (прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ).
Затем местами обеспечивают первоочередников. Это дети:
- военнослужащих и категорий, приравненных к военнослужащим;
- граждан, погибших, получивших инвалидность в ходе службы в Вооруженных силах;
- граждан, уволившихся из ВС по возрасту, умерших в течение года после увольнения;
- участников (ветеранов) боевых действий;
- сотрудников правоохранительных органов: сотрудников полиции;
- граждан, погибших или получивших тяжелые травмы при выполнении служебных обязанностей;
- граждан, ушедших со службы из-за заболевания или травмы, полученной в период прохождения службы;
- граждан, умерших в течение года после увольнения вследствие увечья, полученного при прохождении службы;
- сотрудников уголовно-исполнительной системы;
- сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
- сотрудников таможенных органов РФ;
- сотрудников Государственной противопожарной службы.
Кроме того, первоочередное право на зачисление в 1 класс предоставляется:
- детям-инвалидам;
- детям из многодетных семей;
- детям, один из родителей которых – инвалид.
Регионы могут устанавливать свои льготы, например, зачислять вне очереди детей педагогов.
После льготников зачисляют других детей, проживающих на закрепленной за школой территории.
Отказать в приеме детей, проживающих на закрепленной за школой территорией, администрация школы может только в случае нехватки мест. И хотя это право образовательного учреждения закреплено в п. 4 ст. 67 Закона «Об образовании в РФ», им часто прикрываются местные власти, чтобы скрыть свое бездействие.
Чтобы обеспечить доступность образования, муниципалитеты обязаны сохранять в достаточном количестве образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть. То есть делать все, чтобы детям хватало мест. Не в следующем году, не в соседнем районе, а всем, кто именно сейчас в этом нуждается и подал заявление.
Верховный суд в Кассационном определении от 12 февраля 2019 г. №33-КГ18-13, опираясь на Постановление от 15.05.2006 г. №5-п Конституционного суда РФ, указал, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.
Если администрация отказала в приеме первоклассника – жалуемся в прокуратуру. По заявлению родителей ведомство организует проверку и выяснит, действительно ли в школе нет мест или директор нарушил права ребенка в интересах других детей.
Подробнее об устройстве ребенка в первый класс читайте в инструкции Центра защиты прав граждан.
Фото: 123rf.
| Поделитесь с друзьями | Сохраните |
| ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ |
