В Вологде Соцфонд попытался взыскать 240 тысяч с переселенки из Донецка

43-летняя Елена Карпенко – инвалид первой группы. Из-за постоянных обстрелов и тяжелой обстановки в ее родном Донецке вместе с пожилой мамой она была вынуждена перебраться в Вологду. Ранее женщина получала пенсию по инвалидности в Донецке, но, переехав, больше не смогла этого делать и осталась без средств к существованию. Поэтому в 2022 году женщина подала заявление на получение пенсии по новому месту жительства – в Вологде.

Вологодское управление СФР без вопросов назначило пенсию. А в 2023 году, уже после того, как ДНР вошла в состав России, Соцфонд сделал запрос донецким коллегам, после чего обвинил Карпенко в получении пенсии сразу в двух субъектах Российской Федерации.

Карпенко приостановили выплаты до тех пор, пока она не подала новое заявление на получение пенсии, в котором формально отказалась от пенсии по прежнему месту жительства.

Кроме того, Соцфонд потребовал, чтобы Елена вернула уже полученные 240 тысяч рублей, и начал удерживать из ее пенсии по 20% в счет погашения этого «долга». Таким образом СФР удержал порядка 50 тысяч рублей, а потом обратился в суд, чтобы быстро взыскать оставшиеся 190 тысяч рублей.

Елена Карпенко недоумевала, почему она должна возвращать деньги, если в Донецке она пенсию не получала с того момента, как покинула город. За правовой защитой женщина обратилась в Центр защиты прав граждан.

– Елена не скрывала от Соцфонда, что ей как инвалиду уже назначена пенсия в Донецке, она предоставила все необходимые документы. Сотрудники Соцфонда должны были сделать запрос и, если подтвердится получение пенсии на прежнем месте, отказать в назначении. Но этого сделано не было. В данном случае закон на стороне нашей заявительницы. Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, чтобы обязать человека вернуть пенсию или другие деньги, предоставленные в качестве средств к существованию, нужно доказать недобросовестность получателя. Если недобросовестность не будет доказана – такие выплаты не возвращают. Поэтому мы были уверены, что Елена должна выиграть в суде, – пояснил специалист вологодского Центра Алексей Мухин.

Правозащитники помогли Карпенко составить проект отзыва на исковое заявление и представляли интересы женщины в Вологодском городском суде. Но спор был проигран.

Суд посчитал, что Карпенко действовала недобросовестно, и полностью удовлетворил требования Соцфонда.

Правозащитники не сдались и подали апелляционную жалобу, которую Вологодский областной суд удовлетворил!

Судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции, посчитав что именно пенсионный орган изначально должен был истребовать сведения о сроках прекращения выплаты пенсии в ДНР в момент назначения пенсии. Но СФР направил такой запрос в Донецк только в марте 2023 года, а теперь пытается возложить на гражданина неблагоприятные последствия.

Также областной суд указал, что суд первой инстанции не учел положения п. 6 ст. 2 Закона № 17-ФЗ: из пенсий, назначенных в соответствии с законом РФ, запрещается удержание излишне выплаченных сумм пенсий, назначенных в соответствии с законодательством, действовавшим на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Так судебная коллегия отказала отделению Соцфонда и отменила решение суда первой инстанции, приняв новое.

Теперь правозащитники намерены помочь Елене Карпенко вернуть ту сумму, которую уже успел удержать Соцфонд. Специалисты Центра защиты прав граждан уже подали в Фонд досудебную претензию.

КАК ПОЛУЧАЮТ ПЕНСИИ ЖИТЕЛИ НОВОРОССИИ

Выплата пенсий жителям Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей регулируется Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ.

Закон вступил в силу 1 марта 2023 года. С этого дня у жителей новых регионов возникло право получать пенсии согласно российскому законодательству.

Закон распространяется на граждан РФ:

• постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на день принятия этих регионов в РФ (30 сентября 2022 года);
• постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы этих территорий в РФ.

Особенности назначения российской пенсии для новых регионов

• Пенсионные документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.
• Будут учитывать льготный статус:

– инвалидность;

– работа в сельской местности;

– опека недееспособных инвалидов с детства;

– работа с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию.

При этом льготный статус должен быть подтвержден документами:

– выданными в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года;

– выданными в Запорожской и Херсонской областях с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года;

– выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года.

• Удержания излишне выплаченных сумм из пенсии жителей новых территорий, которые производились до перехода на российское законодательство, прекращаются.
• По желанию пенсионер может получать пенсию в кассе уполномоченного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Пересмотр пенсий жителям Новороссии

Жителям новых регионов, которые получали «украинскую» пенсию, должны пересчитать выплаты по законодательству РФ.

Такой пересмотр осуществляют на основании заявления гражданина; документов, прилагаемых к заявлению; сведений, имеющихся в распоряжении органа СФР, в том числе содержащихся в выплатном деле.

Если при перерасчете пенсия окажется ниже, чем выплаты, которые гражданин получал до присоединения новых регионов к РФ, то ему установят доплату. Эту доплату будут ежегодно индексировать.

Важно! При обращении с 01.03.2024 г. по 31.12.2025 г. пенсию пересчитают за двенадцать месяцев до дня обращения. Тем, кто обратился за пересмотром до 29.02.2024 года, пенсию пересматривают с 01.03.2023 г.

Как подтвердить периоды работы на Украине

Если гражданин не может подтвердить периоды работы на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины до 1 января 2023 года и размер заработка за периоды работы на этих территориях до 1 января 2002 года, то этот стаж и размер заработка можно подтвердить на основании решения межведомственной комиссии. Характер работы она не подтверждает!

Такая комиссия создается на основании решения высшего должностного лица субъекта РФ: ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей. Но для этого необходимо обратиться туда с заявлением.

Межведомственная комиссия подтверждает периоды работы, включаемые в страховой (трудовой) стаж, на основании документов, содержащих сведения о периодах работы, подтверждающих уплату налоговых платежей, сведения о доходах и т д. При отсутствии указанных документов, периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе.

Размер заработка межведомственная комиссия устанавливает на основании таких документов: ИЛС в системе индивидуального (персонифицированного) учета; справок организаций, в том числе правопреемников; расчетной книжки (расчетного листа); документов о доходах физического лица, выданных работодателем; иных документов, содержащих сведения о размере заработка гражданина.

Ошибки СФР: как обнаружить и добиться увеличения пенсии