Жительница муниципальной квартиры в Смоленске добилась от чиновников замены деревянных окон

У соседей пенсионерки Елены Яковлевой с первого этажа на улицу выпал оконный блок. Это никого не шокировало – ведь в панельной пятиэтажке 1989 года в поселке Пронино, 1 в Смоленске ни разу не проводился капитальный ремонт. Яковлева переживала, что такая же участь ждет и ее.

– Окна деревянные и находятся в ужасном состоянии. Я даже не могу их открывать, дерево рассохлось. Квартира не в собственности, я живу по договору социального найма. Кто отвечает в такой ситуации за замену окон – не знаю, – рассказала пенсионерка.

С проблемой женщина обратилась в смоленский Центр защиты прав граждан. Специалисты успокоили – поменять окна можно, не потратив ни копейки из пенсии. Сделать это должен муниципалитет за счет бюджета.

– Наймодатель жилого помещения, в данном случае муниципалитет, обязан проводить капремонт помещения, согласно п. 2 ст. 65 ЖК РФ. А замена оконных блоков как раз относится к таким работам. Чтобы добиться замены окон, нужно написать в администрацию заявление с этим требованием, – пояснила руководитель Центра Яна Яночкина.

Правозащитники помогли пенсионерке составить обращение на имя главы города. В том же месяце жительнице заменили окна на пластиковые, а пенсионерка выразила Центру защиты прав граждан огромную благодарность.

 

Как заставить чиновников провести капремонт муниципального жилья

Проживающие в жилых помещениях социального найма должны помнить, что капитальный ремонт муниципальных квартир – это обязанность наймодателя (то есть местных властей) в силу п. 2 ч. 3 ст. 65 Жилищного кодекса РФ.

А вот текущий ремонт ложится на плечи нанимателя – эта обязанность закреплена в п.4. ч. 3 статьи 67 ЖК РФ.

Работы, которые должен делать гражданин, перечислены в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315:

– побелка, окраска и оклейка стен, потолков, полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов;

– замена фурнитуры;

– ремонт внутриквартирного инженерного оборудования: электропроводка, коммуникации холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

Однако если к ремонту отделки привели неисправности элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо для исправления нужно делать капитальный ремонт дома, то эти работы проводятся за счет собственника – то есть администрации.

Это указано в главе II Постановления Правительства от 21 мая 2005 года №315.

ЗАМЕНА ОКОН В КВАРТИРЕ – ЭТО ТОЖЕ КАПРЕМОНТ

Окна внутри квартир, согласно Постановлению Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, – это имущество собственника, а не общее имущество МКД. Поэтому бремя содержания окон несет собственник, согласно ст. 210 ГК РФ.

Таким образом, замена окон в муниципальных квартирах – обязанность местных властей. Наниматель же должен заниматься только текущим ремонтом окон.

Чтобы добиться капитального ремонта от муниципалитета, нужно:

• Обратиться непосредственно к наймодателю, то есть в местную администрацию с заявлением.
   
• Местные власти должны организовать комиссионное обследование окон и составить Акт. В документе должны быть указаны выявленные осмотром недостатки и вывод: работоспособны окна или они нуждаются в замене.
• Если чиновники отказываются от выполнения своих обязательств – обратиться в Жилищную инспекцию с просьбой провести обследование. В случае подтверждения нарушения, ГЖИ вынесет предписание в адрес собственника о проведении ремонта.
   
• Еще один орган, куда можно пожаловаться на муниципалитет, – это прокуратура. Ведомство организует проверку и вынесет представление с требованием прекратить нарушение закона.
   
• Другой вариант – за собственный счет организовать экспертизу технического состояния жилого помещения. С результатами обратиться в суд и там потребовать от администрации провести капремонт.

Кроме того, закон дает право нанимателям потребовать уменьшить размер платы за наём помещения, в случае ненадлежащего исполнения обязательств. Это закреплено в ч.2 ст.66 ЖК РФ. 
 

Самый рискованный вариант – заменить окна за свой счет, а затем потребовать в суде возместить расходы. 

Алгоритм такой:

– провести независимую оценку состояния окон;

– если эксперты признали, что окна неработоспособны и нуждаются в замене, направить претензию собственнику с требованием провести ремонт;

– если претензию проигнорировали – идем в суд.

Проблема этого варианта в том, что суд может не согласиться с доводами нанимателя о необходимости замены и откажет в удовлетворении требований.