10 лет без ремонта. Прокуратура обязала ЖЭК привести в порядок нижегородскую хрущевку 529

Инициировать прокурорскую проверку и добиться долгожданного ремонта в подъезде жильцам помог Центр защиты прав граждан.

Обшарпанные стены, перила и входная дверь. В таком состоянии подъезд хрущевки на Мечникова, 53 в Нижнем Новгороде находится уже 10 лет! Жильцы неоднократно пытались добиться ремонта своими силами, даже провели общее собрание собственников. Результаты голосования передали в свою управляющую компанию  «ДК Московского района».

Но в ответ, как говорится, тишина. С тех пор, как собственники жаловались в УК, прошло больше двух лет, а коммунальщики так и не отремонтировали злополучный подъезд.

– У нас в подъезде очень грязно, сюда неприятно заходить не только нам – жильцам, но и нашим гостям. В управляющей компании нам сказали провести общее собрание, чтобы согласовать ремонтные работы. Мы провели. Но никаких подвижек со стороны ЖЭКа как не было, так и нет, – жалуется жительница хрущевки Татьяна Базлова.

На фото: подъезд до ремонта.

Собственники устали бороться в одиночку и обратились за помощью в Центр защиты прав граждан. Правозащитники подключили к работе депутата Заксобрания Нижегородской области от партии «Справедливая Россия – За правду» Татьяну Гриневич. Лидер нижегородских справедливороссов направила запрос в прокуратуру Нижегородской области.

 

– Ремонтировать подъезд – обязанность управляющей компании. Делать это ЖЭК обязан один раз в три-пять лет в зависимости от классификации зданий и физического износа. Такая периодичность указана в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В нашем случае подъезды не ремонтировали больше 10 лет. Это недопустимо! – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Нижнем Новгороде Евгений Крылов.

В прокуратуре сообщили, что Госжилинспекция провела проверку и выявила нарушения со стороны управляющей компании, а именно ненадлежащее содержание общедомового имущества хрущевки.  ЖЭК получил предписание от надзорного органа – устранить все нарушения и сделать ремонт.

Кроме того, управляющую компанию, как юрлицо, привлекли к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По этой статье предусмотрен штраф до 300 000 рублей.

И только после всех проверок коммунальщики все-таки привели в порядок подъезд.

– Где-то через полтора месяца после обращения в Центр защиты прав граждан нам наконец-то сделали ремонт. Сейчас мы живем в такой красоте! Мы благодарны за помощь, – говорит Базлова.

На фото: подъезд после ремонта.

Как добиться ремонта подъезда

Управляющие организации несут ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме. Сюда входит ремонт мест общего пользования, например, в подъездах. Об этом говорится в ч. 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, а также п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Эти работы и услуги включают в договор управления МКД (п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

Законодательством определена также периодичность ремонтных работ в подъездах – каждые 5 или 3 года – в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Регламент содержится в п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170.

Кроме того, в случае возникновения угрозы жизни и здоровью жильцов управляющая организация обязана провести ремонт подъезда незамедлительно!

ВАЖНО! Все работы по ремонту общедомового имущества, в том числе ремонт подъездов, не требуют дополнительных денежных сборов с собственников жилья. Расходы на эти работы оплачиваются из ежемесячных платежей жителей по строке в квитанции «Ремонт и содержание жилья».

Основания для ремонта

1. Подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ (ремонт не проводился больше 3–5 лет).
2. Участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления (к примеру, пришла в негодность электрическая проводка, течет радиатор отопления).
3. Появились повреждения окон и дверей в подъездах, нарушена теплоизоляция, трещины и отслоение штукатурки на стенах и потолке, сломаны поручни или перила, необходима частичная замена напольной плитки или полов.

Какие работы включены

Общий перечень работ по текущему ремонту МКД приведен в Приложении №7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 тоже содержит виды ремонтных работ в целях надлежащего содержания МКД.

Поскольку подъезды – часть общего имущества, работы по ремонту подъездов могут включать в себя:

• восстановление покрытия стен, потолков, полов (целиком или частично) в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях;
• устранение дыр и трещин в перегородках, а также в стеновых швах;
• установку недостающих, частично разбитых и укрепление слабо укрепленных стекол в дверных и оконных заполнениях;
• укрепление или регулировку пружин, доводчиков и амортизаторов на входных и тамбурных дверях;
• установку или укрепление ручек и шпингалетов на оконных и дверных заполнениях;
• закрытие подвальных и чердачных дверей, металлических решеток и лазов на замки;
• утепление оконных и дверных проемов;
• покраску стен, потолков, перил и поручней в подъездах;
• установку или замену почтовых ящиков;
• ремонт или замену светильников в местах общего пользования;
• замену клапанов мусоропровода.

Чем отличается текущий ремонт от капитального

Средства на капитальный ремонт формируются из ежемесячных взносов, которые делают жители. Это целевые взносы, которые так и называются: «взнос на капремонт». Капитальный ремонт включает:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
• ремонт фасада, фундамента, крыши и подвальных помещений.

ВАЖНО! Отсутствие предписаний со стороны надзорных органов не освобождает управляющую организацию от обязанности выполнять текущий ремонт общедомового имущества. В том числе подъездов.

Как заставить ЖЭК отремонтировать подъезд

ШАГ №1. Подайте заявление в УК

Образец заявления размещен в инструкции. К заявлению можно приложить фотоматериалы и копии ранее проведенных актов осмотра, где подтверждена необходимость в проведении ремонтных работ.

Заявление подготовьте в двух экземплярах. Один – для УК, второй останется у вас.

Потребуйте у сотрудника УК, который примет заявление, поставить на вашем экземпляре дату, время и номер регистрации поданного заявления.

Заявление также можно направить в УК по почте, подать в электронном виде на сайте УК либо через личный кабинет на портале ГИС ЖКХ.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней, УК должна предоставить ответ – решение о том, будет ли проводиться ремонт в подъезде.

ШАГ №2. Проведите совместный с УК осмотр подъездов и заактируйте выявленные дефекты

Если управляющая организация отреагировала на жалобу, сотрудниками УК проводится осмотр состояния подъездов для составления сметы на необходимые работы.

Рекомендуем принять участие в таком осмотре и представителям Совета МКД (или жилищным активистам).

ШАГ №3. Если УК не отреагировала на заявление, подключите Госжилинспекцию

Если управляющая компания бездействует, направьте жалобу в региональный орган государственного жилищного надзора (ГЖИ). Образец жалобы в ГЖИ – в Приложении №2 к нашей инструкции.

Жалобу можно подать на сайте ГЖИ или через личный кабинет на портале ГИС ЖКХ. Надзорный орган обязан провести проверку и сообщить заявителю о принятых мерах в течение 30 дней со дня обращения (при обращении по почте срок исчисляется с даты поступления).

Срок рассмотрения заявления может быть увеличен (не более чем еще на 30 дней). Но об этом госорган обязан сообщить заявителю (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Советы собственнику

1. Контролировать ход ремонта на всех этапах

Это могут делать Совет МКД или жилищные активисты. К примеру, накануне отделочных и покрасочных работ входные двери и двери квартир жильцов должны быть закрыты защитной пленкой, чтобы не испачкать их краской. Строительный мусор ремонтная бригада должна выносить на контейнерную площадку.

После окончания «грязных» работ окна и полы в подъездах должны быть вымыты, убраны потеки побелки, шпатлевки, клея или краски со стен и пола. Если эти требования не соблюдаются, необходимо поставить в известность управляющую организацию.

2. Принять участие в приемке работ

Представители собственников должны быть уполномочены на подписание Акта о приемке работ по текущему ремонту дома общим собранием собственников жилья.

Гораздо эффективнее, если решением общего собрания такими полномочиями наделен Совет многоквартирного дома.

3. Зафиксировать недоделки и установить сроки устранения

Перед тем как подписать Акт приемки работ, необходимо внимательно проверить наличие дефектов и недоделок.

При их обнаружении – подробно описать их в Акте, указав на необходимость их устранения в конкретные сроки. 

ВАЖНО! Если представитель от собственников не принимал участия в приемке работ, а ремонт выполнен некачественно, необходимо направить жалобу в УК.

Жалоба должна содержать подробный перечень допущенных нарушений, выявленных дефектов и требование их устранения.