Пт, 23 августа 2024, 16:31
Фото: 2 ГИС
Вернуть тариф с небес на землю, собственникам помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
Летом 2024 года жители аварийной двухэтажки на Красноармейской, 67 в Благовещенске получили коммунальные квитанции с баснословно высокими счетами. С квадратного метра – 61 рубль – как в элитных московских новостройках! У Светланы Чирич в этом доме двушка. Только за содержание мест общего пользования ей выставили 3500 рублей за июнь и столько же в виде долга за май. Хотя раньше применялся специальный муниципальный тариф – 4,19 рубля. А кроме того, женщине бросилось в глаза, что квитанцию выставила УК «Президент», о которой раньше собственница и не слышала. Перед Светланой сразу встали два вопроса: «Платить ли неизвестной компании? И почему тариф такой высокий?» С этими вопросами жительница обратилась в благовещенский Центр защиты прав граждан, в котором наработан огромный опыт решения подобных проблем.
– Жители расторгли договор с предыдущей управляющей компанией, а новую не выбрали. В таком случае городская администрация проводит конкурс по отбору управляющей компании для МКД. Именно это и произошло с домом на Красноармейской, 67. Мы выяснили, что УК «Президент» действительно законно получила дом в управление. Но с тарифом вышла неувязочка. В Благовещенске для аварийных домов администрация установила специальную ставку – 4,19 рубля с квадратного метра. Именно его и должна была применять УК «Президент». Но этого не произошло, коммунальщики взяли тариф, что называется, «с потолка», – пояснила специалист Центра Ирина Аверина.
Уже на следующий день после обращения специалистов Центра справедливости в мэрию директор УК «Президент» организовал встречу с собственниками. В ходе разговора руководитель ЖЭКа пояснил, что «космические» счета – это результат технической ошибки. После этого в квитанции «вернулся» муниципальный тариф – 4,19 рубля с квадратного метра. УК «Президент» сделала перерасчет, собственникам вернули незаконно собранные 42 000 рублей.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 83 регионах страны открыты 115 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. За 9 лет правовую помощь в Центрах получили 17 млн человек. Гражданам вернули почти 73 млрд рублей. |
КАК УЛИЧИТЬ УК В НЕЗАКОННОМ ПОВЫШЕНИИ ТАРИФА НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛЬЯ
Способов залезть в карман собственников у УК много. Один из самых распространенных – самовольно повысить ставку на содержание и ремонт жилья.
ВАЖНО! Изменить размер платы за содержание жилья законно можно в двух случаях: если такое решение принято на общем собрании собственников или если дом не принял решения на общем собрании и к расчетам применяется муниципальная жилищная ставка.
Часто для придания легитимности своему решению УК подделывает протоколы общего собрания. Но большинство не утруждает себя такими сложностями, поднимая ставку. А на претензии жителей управляющая компания обычно приводит следующие оправдания:
Его власти утверждают ежегодно, а растет он плавно – ежегодное повышение не должно быть выше индекса потребительских цен. Такие рекомендации содержит Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 6 апреля 2018 года №213/пр. Кроме того, Минстрой рекомендует устанавливать такой тариф по типам домов. |
ОБЯЗАННОСТЬ УК – ОБОСНОВАТЬ ПОВЫШЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ!
Перед тем как поставить собственников в известность, что ставка может вырасти, УК должна составить смету расходов на содержание общедомового имущества и обосновать новый размер платы. Этому должен предшествовать осмотр имущества дома. С обязательной актировкой, списком услуг.
Такую обязанность на управляющие организации налагает п. 31 ПП РФ №491, разд. 3 ПП РФ №416.
Предложение увеличить ставку должно быть обязательно подкреплено подробной сметой. В ней должны быть приведены экономически обоснованные расходы. Причем УК должна указать, почему эта работа или услуга необходимы дому.
Перед тем как вынести вопрос на общее собрание собственников, УК обязана разместить объявление о планах по изменению тарифов на информационных стендах. Через 30 дней после этого можно уведомлять собственников о проведении общего собрания.
На собрании собственники имеют право не согласиться с приведенными аргументами и проголосовать против. Тогда единственный способ для УК повысить тариф – обратиться в суд или органы антимонопольного контроля.
ЕСЛИ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ВСЕ-ТАКИ ПОВЫСИЛА ТАРИФ БЕЗ СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИКОВ:
Неоднозначный вопрос возможности индексации тарифа без согласия собственников
Минстрой РФ считает возможным повышать плату за содержание и ремонт в МКД без решения общего собрания (письмо Минстроя РФ от 26.12.2018 N 51876-ОО/04), если условие об индексации закреплено договором управления между собственниками и УК.
Судебная практика по указанному вопросу неоднозначна. Чаще судьи поддерживают позицию контролирующих органов, которые дают предписание о перерасчете, но иногда встают на сторону управляющих организаций.
В 2019 году ВС РФ неоднократно высказывал мнение по вопросу проведения индексации размера платы за содержание жилья:
– Определением ВС РФ от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677 по делу № А21-463/2018 признана законность индексации.
– Определениями от 08.08.2019 № 307-ЭС19-5652 по делу № А21-6042/2018 и от 19.07.2019 № 308-ЭС19-10842 по делу № А53-15504/2018 Верховный суд РФ признал, что индексация платы за содержание жилья противоречит нормам жилищного законодательства РФ.
– В декабре 2019 года Определением от 21.11.2019 № 307-ЭС19-11346 Верховный суд в очередной раз поменял свою позицию.
Госжилинспекция Алтайского края считает повышение платы за содержание без решения собственников жилья незаконным, даже если пункт об индексации содержится в договоре управления и этот пункт был согласован на собрании собственников жилья. ГЖИ считает, что это нарушает положение ст. 156 ЖК РФ. А кроме того, условия договора управления, позволяющие УК в одностороннем порядке изменять цену договора, противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ. Эти нормы призваны защитить собственника, как более слабую сторону во взаимоотношениях с УК.
Поделитесь с друзьями | Сохраните |
ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ |