Сгорел, не дождавшись сноса. В Костроме жители старого барака отсудили у чиновников 3,7 млн рублей

Двухэтажку по улице Заволжская, 52, в которой жила семья Голец, власти Костромы признали аварийной и подлежащей сносу в октябре 2017 года. Собственно, сделать это нужно было гораздо раньше, поскольку еще в 1989 году специалисты зафиксировали 50-процентный износ здания. Но в администрации были настроены очень оптимистично, поэтому назначили сроки расселения аж на 2026 год. 

Но «дотянуть» до расселения барак не смог, дом сгорел в 2021 году. Огонь полностью уничтожил кровлю, пострадали подъезды и жилые помещения. Квартиры, которые не сгорели, затопило водой, которую пожарные использовали при тушении пожара. Жильцам запретили входить в жилые помещения, так как был риск обрушения ветхих конструкций.

Однако даже пожар не заставил власти изменить сроки предоставления жилья. Семья Голец безрезультатно прождала несколько лет, после чего люди с последней надеждой пришли в Центр защиты прав граждан.

 

– Непонятно, почему администрация Костромы настолько заволокитила ситуацию с бараком на Заволжской, 52. Одна из форм расселения жителей аварийных домов – это выплата компенсации за утраченное жилье. Именно это и должны были сделать чиновники, поскольку барак не входит в Региональную адресную программу по переселению граждан, так как был признан аварийным после 1 января 2017 года. Очевидно, что мэрия затянула с выплатами, ведь найти деньги в бюджете проще, чем выделить всем семьям новые квартиры. Единственный выход в этой ситуации – обращаться с иском в суд, – разъяснила специалист Центра защиты прав граждан в Костроме Инга Дудовцева.

Но прежде правозащитники порекомендовали заявителям провести независимую оценку, чтобы определить сумму выкупной стоимости квартиры. Жильцы так и сделали. Эксперты оценили стоимость жилья в 3,7 миллиона рублей.

И уже с результатом экспертизы семейство Голец пошло в суд. Димитровский районный суд Костромы взыскал с городской администрации в их пользу выкупную сумму согласно оценке.

Как добиться расселения аварийного дома вне очереди

В практике Центров защиты прав граждан не было ни одного случая, когда местные власти установили разумные сроки расселения аварийных домов с учетом реального износа здания. Ожидание может затянуться даже не на годы, а на десятилетия.

Да, законом не установлен конкретный срок, в течение которого граждане должны быть отселены из аварийного дома. Между тем этот срок должен отвечать требованиям разумности и обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан.

Кроме того, Верховный суд РФ указывает, что не может быть произвольного, не основанного на объективных данных определения срока сноса аварийного дома.

Важно! Если проживание в аварийном доме опасно для жизни и здоровья, жильцы могут через суд добиться расселения вне очереди.

Такая позиция изложена в обзоре судебной практики Президиума Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года.

Для защиты таких жителей Центры защиты прав граждан направляют жалобы в прокуратуру с исковыми заявлениями о признании сроков отселения незаконными и о предоставлении жилых помещений вне очереди. По всем подобного рода спорам суды встают на сторону жителей аварийных домов.

Какое жилье предоставят взамен непригодного

Что получит наниматель

У нанимателя (живущего по договору социального найма) есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ). В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!

Важно! Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Площадь предоставляемого жилья. Жилое помещение предоставляется по нормам предоставления, если человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете. В остальных случаях предоставляют равнозначное по площади жилье.

Что получит собственник

Права собственника жилого помещения зависят от статуса дома.

1. Если жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то у собственника появляется выбор: получить деньги (выкупную стоимость) или другое жилье. Это право закреплено в ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Важно! Что выбрать – деньги или новое жилье – решает только собственник! Администрация не может заставить его согласиться на один из вариантов.

2. Если дом не включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья (или непригодными для проживания признаны отдельные жилые помещения), собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру. Жилье можно получить, но лишь по согласованию с администрацией.

Как правило, это касается собственников квартир в домах, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Связано это с тем, что в Региональную адресную программу включают дома, признанные непригодными для проживания до указанной даты.

Выкупная цена – это рыночная стоимость жилого объекта, который располагается, как правило, в аварийном доме под снос.

Размер выплаты устанавливается на основании оценки квартир и вспомогательных элементов. Нормативы и критерии расчетов установлены в каждом регионе свои, но есть и общие рекомендации.

Чтобы определить рыночную стоимость квартиры, проводится ее оценка. Это делает бюро рыночной оценки недвижимости. С ним муниципалитет заключает договор на конкурсной основе.

Важно! Несмотря на то, что оценку недвижимости по заданию муниципалитета делают вроде бы независимые оценщики, как правило, показатели все равно занижены.

ДОМ ПОД СНОС: как получить справедливую денежную компенсацию при расселении