Слабослышащему инвалиду из Москвы в магазине подсунули бракованный слуховой аппарат

Москвичка Вера Некрасова* – инвалид 3 группы по слуху. В октябре 2024 года женщина купила слуховой аппарат с помощью электронного сертификата, выданного в Соцфонде. Несмотря на высокую стоимость в 64 000 рублей, аппарат прослужил женщине всего несколько дней, а потом в нем появились сильные шумы и гул. Инвалид не могла расслышать речь и звуки вокруг.

Для справки: электронный сертификат – одна из мер поддержки инвалидов. Сертификат позволяет людям с инвалидностью самостоятельно выбрать техническое средство реабилитации и оплатить с помощью сертификата. Но при условии, что ТСР указано в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Вера Некрасова сразу же обратилась в магазин. Там пытались перенастроить аппарат. Но это не принесло результата, шумы и гул никуда не исчезли. На просьбу вернуть деньги или поменять товар на исправный продавец ответил отказом.

А дальше инвалида ждали полгода звонков и переписок с продавцом. Все это время Некрасовой приходилось пользоваться своим старым слуховым аппаратом, который уже, как говорится, на ладан дышит.

Устав бороться за справедливость в одиночку, Вера Некрасова обратилась за помощью в один из столичных Центров защиты прав граждан. Там заявительницу успокоили – закон на ее стороне.

 

– На получателей мер поддержки в форме электронного сертификата распространяется закон «О защите прав потребителей». То есть инвалид, который купил средство реабилитации с помощью сертификата, в случае обнаружения в нем недостатков вправе потребовать замены ТСР на исправный или вернуть деньги. Об этом говорится в ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей». Для этого нужно с претензией обратиться в магазин, где купили ТСР. В случае отказа нужно жаловаться в Роспотребнадзор или обращаться в суд, – разъяснила специалист Центра защиты прав граждан в Москве Татьяна Кайлер.

Правозащитники помогли Вере Некрасовой составить претензию в адрес продавца с требованием обменять бракованный слуховой аппарат на исправный. В противном случае заявительница пригрозила обратиться в надзорные органы или в суд.

До суда дело так и не дошло. Магазин заменил аппарат на новый. Заявительница уже начала пользоваться ТСР.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявительницы.

Как получить средства реабилитации для инвалида

Государство бесплатно предоставляет людям с ограниченными возможностями технические средства реабилитации (ТСР), средства гигиены и специальные услуги. Об этом говорится в Федеральном законе от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Но получить средства реабилитации можно только при обязательном условии – если оно входит в федеральный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, и прописано в индивидуальной программе инвалида.

Итак, что относится к средствам реабилитации: 

– спецсредства для самообслуживания;

– спецсредства для ухода;

– спецсредства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

– спецсредства для обучения, образования (в том числе литература для слепых) и работы;

– протезы и ортопедическая обувь, специальная одежда, глазные протезы и слуховые аппараты;

– тренажеры и спортивное оборудование, спортинвентарь;

– специальные средства для передвижения: трости опорные и тактильные, костыли, кресла-коляски с ручным приводом, электроприводом и малогабаритные. 

Полный перечень указан в Распоряжении Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р.

Чтобы получить необходимое оборудование

Нужно обратиться к своему лечащему врачу. Он в свою очередь выдаст направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Специалисты определяют, какие средства реабилитации нужны пациенту. На основе результатов экспертизы составляют индивидуальную программу реабилитации инвалида.

Следующий шаг – обращение в территориальное отделение Социального фонда РФ по месту жительства. Есть два вида технических средств реабилитации: медицинские и немедицинские. В ряде регионов немедицинские получают в соцзащите, а медицинские – в специализированной поликлинике по месту жительства.

Для этого потребуется предоставить следующие документы:

– заявление;

– паспорт (если человек сам не может получить технические средства, то за него это может сделать представитель. В этом случае понадобится удостоверение личности представителя и документ, подтверждающий его полномочия);

– свидетельство о рождении (для детей до 14 лет).

Важно! С 1 января 2021 года в бумажном виде программу не выдают. Учреждение медико-социальной экспертизы в течение трех дней с даты формирования программы размещает ее на портале «Федеральный реестр инвалидов». Вход в кабинет – через портал «Госуслуги».

Сроки выдачи ТСР

Социальный фонд обязан в течение 15 дней с момента обращения выдать направление на получение ТСР, а само средство предоставить в течение 30 дней. 

Для технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением заявителя и предназначенных исключительно для личного использования, – 60 дней.

Для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, – 7 дней со дня обращения заявителя.

Такие сроки указаны в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Если ТСР вышло из строя: менять или ремонтировать?

У каждого технического средства реабилитации есть срок пользования и гарантийный срок.

Срок пользования техническими средствами реабилитации – это максимальный срок службы, после которого ТСР подлежит замене. Этот срок устанавливает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Для тростей, например, такой срок – не менее 2 лет (Приказ Минтруда России от 05.03.2021 №107н).

Гарантийный срок – период времени, в течение которого изготовитель обеспечивает стабильную и бесперебойную работу ТСР. Производитель ТСР указывает такие сроки в гарантийном талоне. Во время гарантийного срока средство реабилитации отремонтируют или заменят на новое в организации, контакты которой указаны в гарантийном талоне.

Если гарантийный срок уже истек, а срок использования еще нет, то ТСР вначале направят на медико-техническую экспертизу. Специалист оценит состояние ТСР и сделает вывод: менять или ремонтировать.

Ремонт ТСР

Для этого инвалид или его законный представитель должен подать заявление в филиал регионального отделения СФР РФ по месту жительства. Фонд должен рассмотреть заявление и провести медико-техническую комиссию в течение 15 дней.

Замена TCP

Замена технического средства реабилитации происходит:

• по истечении установленного срока пользования;
• при невозможности осуществления ремонта в пределах установленного срока пользования либо в случае установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Порядок проведения экспертизы утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2019 № 605н.

Если ТСР входит в Перечень, установленный Приказом Минтруда России от 23.07.2019 № 521н, оно подлежит замене по истечении установленного срока пользования, в случае необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.

ВАЖНО! Если инвалид купил ТСР с помощью электронного сертификата, то в таком случае ремонт и замену проводит магазин, который продал это техсредство. Обращаться в СФР не нужно, права инвалида охраняет Закон о защите прав потребителей. Согласно ст.18 Закона, гражданин вправе обменять товар ненадлежащего качества на новый или вернуть деньги. Для этого нужно напрямую обратиться в магазин, где инвалид купил ТСР. В случае отказа, необходимо жаловаться в Роспотребнадзор или обращаться в суд.

Как заменить средство реабилитации с истекшим сроком пользования

Для замены технического средства реабилитации или для получения компенсации, если инвалид купил ТСР за свой счет, нужно подать соответствующую заявку в Социальный фонд РФ. Можно напрямую обратиться в ближайшее отделение СФР или через МФЦ.

Заявление также можно подать онлайн:

• через портал «Госуслуги»;
• через личный кабинет получателя услуг Фонда.

Стоит отметить, что получить новое средство реабилитации граждане с инвалидностью могут не только по месту регистрации, но и по месту своего нахождения.

Куда жаловаться в случае отказа

«Вам не положено» или «ТСР нет в наличии». Если инвалиду отказали в выдаче необходимого технического средства реабилитации, нужно обращаться:

– в вышестоящее отделение Социального фонда РФ;

– в прокуратуру;

– если ничего не помогло – в суд.

Права и льготы инвалидов