Житель Перми в суде доказал свое право на досрочную пенсию. Теперь СФР должен выплатить ему 400 000 рублей 880

В этом Юрию Полудницыну помогли специалисты Центра защиты прав граждан.

Юрий Полудницын больше 20 лет проработал водителям автобуса, а его общий трудовой стаж составляет более 30 лет. Это дает ему право выйти на досрочную пенсию. Уже предвкушая, как он будет проводить время на заслуженном отдыхе, мужчина обратился с заявлением в Социальный фонд. Было это в августе 2021 года. Но в ответ получил отказ. Соцфонд «выкинул» из его стажа почти 10 лет работы водителем на регулярном пассажирском автотранспорте. Как пояснили в СФР, этот период не подтвержден документально.

Такого поворота Полудницын точно не ожидал. Водитель автобуса – работа далеко не из легких. Несмотря на это, он добросовестно выполнял свои обязанности, трудился с раннего утра и до позднего вечера. И получается, все было зря. Нет подтверждения на бумаге – значит, не работал. Два года он пытался доказать свою правоту, но все тщетно. А потом обратился за помощью в Центр защиты прав граждан.

Правозащитники запросили справки, подтверждающие стаж водителя, в городском архиве. С полученными справками Юрий Полудницын вновь обратился в СФР. И снова отказ.

– Мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет, имеют право выйти на пенсию досрочно. Об этом говорится в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В случае неправомерного отказа в назначении досрочной пенсии нужно жаловаться в прокуратуру или идти сразу в суд, – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Перми Олег Денисов.

После отказа Соцфонда специалисты Центра решили подключить к решению проблемы «тяжелую артиллерию» – депутата Госдумы фракции «Справедливая Россия – За правду», руководителя проекта сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. Парламентарий направил депутатский запрос в Прокуратуру Пермского края.

Прокуратура согласилась с доводами правозащитников и обратилась с исковым заявлением в Свердловский районный суд г. Перми в защиту интересов Полудницына.

В ходе судебных заседаний СФР поменял свою позицию. «Выброшенные» периоды работы вернули в стаж Юрия Полудницына. Ему назначили досрочную пенсию в размере 14 300 рублей с момента первого обращения в Соцфонд – с августа 2021 года. Теперь Фонд должен компенсировать заявителю недополученные за эти годы деньги – это порядка 420 000 рублей.

Андрей КУЗНЕЦОВ, депутат Госдумы фракции «Справедливая Россия – За правду», руководитель проекта сети Центров защиты прав:

– Большинство наших пенсионеров и так не могут похвастаться своей пенсией. А из-за ошибок Социального фонда они получают вообще копейки, или не получают ничего. Как в случае с нашим заявителем Юрием Полудницыным. Причем ошибки одни и те же: то выберут невыгодный стаж, то «выкинут» несколько лет трудового стажа. За каждой, казалось бы, небольшой ошибкой СФР – десятки и сотни тысяч рублей, которые недополучают пожилые люди. Наша партия «Справедливая Россия – За правду» требовала еще до реформы ликвидировать Пенсионный фонд, отказаться от коэффициентов и баллов и рассчитывать пенсии по понятным критериям: стаж, заработок и условия труда. В итоге Правительство объединило ПФР с ФСС в единый «социальный монстр». Но, как говорится, от перестановки мест слагаемых сумма не меняется. Центры защиты прав граждан продолжают находить ошибки в пенсионных расчетах граждан. И добиваться перерасчета!

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ

Досрочная пенсия по старости назначается раньше установленного пенсионного возраста за работу в тяжелых, опасных и вредных условиях, при выработке стажа, дающего право на «досрочку», в связи с многодетностью, по состоянию здоровья, при сокращении штата в организации, за работу в районах Крайнего Севера.

ВАЖНО! Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержится в ст. 30–32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».  

Условно все основания можно поделить на две группы:

В Орле медсестре отказали в специальных соцвыплатах из-за канцелярщины

• наличие необходимого стажа работы в особых условиях труда (ст. 30 и 31);
• наличие особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем, семьей или условиями проживания (ст. 32 Закона).

Большая часть оснований позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию мужчин и женщин максимум на 24 месяца при наличии:

• необходимого страхового стажа;
• необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента;
• нужного стажа работы или проживания в соответствующих условиях;
• документов, подтверждающих наличие особых условий или обстоятельств.  

Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда.

Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов определяются Правительством РФ.

Право на досрочную пенсию за большой стаж

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины).

ВАЖНО ЗНАТЬ! При исчислении стажа для этой категории лиц в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Для определения права на досрочный выход на пенсию в связи с большим стажем женщине период ухода за ребенком до 1,5 года не включат в стаж. Только периоды работы и нахождения на больничном.

Право на досрочную пенсию по условиям работы

Все зависит от того, на каком производстве, по какой специальности или на какой должности был занят работник.

В целях реализации права граждан на льготное пенсионное обеспечение были установлены правила о применении Списков №1 и №2 вредных профессий РФ. Но помимо необходимого страхового стажа следует учитывать наличие стажа на конкретном виде работ. Списки утверждены Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10.  

Необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №1 (производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда):  

Необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №2 (производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда).  

Среди работ, дающих право на досрочную страховую пенсию, – работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и т.д.

«Малые списки» профессий для выхода на досрочную пенсию

Помимо условий по досрочному выходу на пенсию для работников профессий по Спискам №1 и №2 в пенсионном законодательстве предусмотрены основания для досрочного выхода на пенсию по так называемым «малым спискам».

Перечень профессий, входящих в том числе и в «малые списки», приведен в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».  

Обращаем внимание, что с 1 января 2002 года пенсионным законодательством предусмотрено суммирование стажа, заработанного на видах работ, входящих в Списки №1, №2 и «малые списки». То есть – суммирование списков.

Досрочная пенсия врачей, учителей и артистов  

Возраст выхода на пенсию творческих, педагогических и медицинских работников определяется в соответствии с Приложением №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 2019 года в связи с изменениями в пенсионном законодательстве для некоторых категорий лиц срок выхода на досрочную пенсию поэтапно повышается. Требования (в зависимости от конкретного вида работы) к специальному стажу при этом сохраняются.  

ВАЖНО ЗНАТЬ! Год, в котором гражданин выработал специальный стаж и приобрел право на досрочную пенсию, фиксируется, а обратиться за назначением указанной пенсии гражданин сможет не ранее срока, который установлен в переходном периоде. Во время переходного периода с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией после выработки специального стажа переносится на период от 1 до 5 лет.  

! При направлении на повышение квалификации педагогических и медицинских работников за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Социальный фонд РФ.

Эти периоды подлежат включению в специальный стаж гражданина, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Увы, на практике органы СФР зачастую отказывают во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, что порождает многочисленные судебные разбирательства с вынесением решений, как правило, в пользу граждан.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Период обучения входит в специальный стаж педагогов, работников здравоохранения и сельского хозяйства, если профессиональное обучение проходило до 1 января 1992 года, а за ним следовала (или ему предшествовала) работа по профессии (Постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397).

Профессиональное обучение включает в себя:

• обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
• обучение по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
• обучение по программам повышения квалификации.

Двойное снижение возраста выхода на пенсию

Гражданин может также иметь право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и вредном производстве.

Требования, которые должны выполняться для двойного снижения возраста выхода на пенсию:

• Наличие северного стажа

Не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

• Наличие специального стажа

Согласно требованиям к специальному стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии, на соответствующих видах работ.

• Наличие страхового (трудового) стажа

Для каждого вида работ, дающего право на досрочную пенсию, требования к обязательному страховому стажу разные.

Если вам отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости, рекомендуем обратиться в Центр защиты прав граждан в своем регионе. Специалисты помогут разобраться в правомерности отказа СФР, а при необходимости – обратиться в суд.