Добились обследования многоквартирных домов в Севастополе на признание их аварийности 8581
Жители девяти многоквартирных домов по улице Паршина в Севастополе на протяжении долгих 35 лет пытались добиться от местных властей своего законного переселения из ветхих и аварийных домов. Однако городские чиновники из года в год игнорировали исполнение своих обязанностей, перекладывая ответственность за проведение оценочных работ на плечи самих севастопольцев.
Жители двухэтажных многоквартирных домов по ул. Паршина, 7,9,11,13,15,17,19,21,23 в Севастополе 35 лет старательно пытались достучаться до местных властей. Горожане настаивали на том, что их дома, введенные в эксплуатацию более полувека назад, непригодны для нормальной жизни. Здания имеют бутовый фундамент, сборно-щитовые стены, печное отопление и балонный газ. Кроме того, с момента сдачи домов в эксплуатацию в них ни разу не проводился капитальный ремонт. Ранее, в советские времена, эти дома принадлежали ЖКО треста «Севастопольстрой».
– Исполнительный комитет Севастопольского городского совета народных депутатов от 1 сентября 1981 года признал наши дома (№ 7, 9,11,13,15,17,19,21,23) ветхими, не подлежащими капитальному ремонту. Тресту «Севастопольстрой» было предписано заселение освобожденных помещений в этих домах запретить, и после отселения жильцов дома снести, прописку и перепрописку в этих домах запретить. Однако спустя 25 лет, к 2006 году, аварийные дома так и не были снесены, – вспоминают жители домов.
После распада СССР жилые здания перешли в собственность Украины под обслуживание КП ЖКК ЗАО «Севастопольстрой». Тем не менее это не решило проблему самих жильцов, которые вновь обратились с жалобами на отвратительные условия проживания. 7 декабря 2006 года специальная комиссия снова провела обследование домов. Результат не изменился – дома по-прежнему не соответствовали санитарно-техническим требованиям и нуждались в капитальном ремонте.
В 2011 году, спустя пять лет, проблемные дома все так же стояли на своем месте, правда, числились они уже на балансе Севастополя на обслуживании коммунального предприятия РЭП-11. 22 сентября по сложившейся вековой традиции в помещениях провела обследование новая комиссия, результаты которой жильцов нисколько не удивили – дома непригодны для проживания и требуют ремонта.
Однако в 2014 году ситуация на Паршина круто изменилась. Жильцы домов 7 и 9 вновь коллективно обратились в Департамент городского хозяйства, правительство Севастополя и Главное управление жилищного хозяйства и благоустройства о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции (сносу).
Ответ от вышеуказанных управлений поступил с указанием перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным.
– Основным значится заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Такое заключение является платной услугой и оплачивается за счет средств собственников квартир, – отмечалось в ответах высших инстанций.
Совершенно отчаявшись, жители домов обратились за помощью в севастопольский Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия». Горожане оставили попытки самостоятельно бороться за справедливость и восстановление своих прав в части благоустройства условий проживания.
Специалисты приемной, выслушав недовольство горожан, вместе с жителями составили коллективные обращения в Управление жилищной политики города, департамент градостроительства и архитектуры Севастополя, главное управление государственного жилищного надзора с просьбой прояснить ситуацию.
Спустя некоторое время сотрудники инстанций пояснили, что согласно постановлению Правительства России № 47 от 28.01.2006 усматривается следующий порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу по двум формам: по инициативе собственника или согласно заключению органов государственного надзора и контроля по вопросам, отнесенным к их компетенции.
– В нашем случае, например, по дому Паршина, 7 лишь 18,75% жилых помещений в доме – приватизированы. Соответственно, 82,25% – составляют собственность города Севастополя, следовательно, город в лице уполномоченных органов власти вправе обратиться с таким заявлением. Так как к заявлению в обязательном порядке прилагается заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, следовательно, сам собственник, то есть город, и должен оплачивать работу этой комиссии, – пояснила консультант Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия» в Севастополе Варвара Висич.
На основании этого, по словам специалиста, Центр защиты прав граждан обратился в департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя, департамент градостроительства и архитектуры и в его структурное подразделение – управление жилищной политики города, а также в главное управление жилищного надзора с просьбой инициировать проведение обследования многоквартирного дома и выступить заявителем для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным.
Спустя некоторое время в департаменте архитектуры и градостроительства заявили, что в правительстве Севастополя разработали проект постановления «Об утверждении перечня объектов по реализации мероприятий 1.10 «экспертное обследование аварийного жилищного фонда для включения в перечень домов по отселению» основного мероприятия 1 «Капитальный ремонт многоквартирных домов» подпрограммы 1 « Улучшение технического состояния и развитие жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя на 2015-2020годы», финансируемого за счет средств бюджета города Севастополя по Департаменту городского хозяйства города Севастополя в 2016 году». Также в ведомстве отметили, что после предоставления в межведомственную комиссию экспертного обследования домов будет принято решение о признании их аварийными и подлежащими сносу.
– Огромно спасибо сотрудникам Центра защиты прав граждан за помощь. На протяжение стольких лет мы боролись за свои права, за право жить нормально, как все люди, боролись с несправедливостью, и мы устали. Действительно, Центр носит значимое и правдивое название – он Центр справедливости для нас. Мы очень рады тому, что вопрос сдвинулся с метрвой точки, – поблагодарили сотрудников Центра севастопольцы.
Фотографии предоставлены севастопольским Центром защиты прав граждан «Справедливая Россия».
Екатерина РОМАНОВА
| Поделитесь с друзьями | Сохраните |
| ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ |
Проживаете в аварийном жилфонде и устали мириться с попиранием законных прав на благоприятные и безопасные жилищные условия? Не медлите и стучите в нужные двери!
Процедура признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу в городе Севастополе регламентируется следующими правовыми актами:
- Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- Постановлением Правительства Севастополя от 25 июня 2014 г. N 93 «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Севастополе».
Оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией в г. Севастополе, а основания признания его таковым предусмотрены разделом III Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г.
Для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует:
1. Подать заявление для оценки соответствия МКД установленным действующим законодательством требованиям в орган, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений в Межведомственную Комиссию. В Севастополе это Департамент городского хозяйства г. Севастополя. Также в качестве заявителя может выступать Главное управление жилищного надзора города Севастополя, которое вносит на рассмотрение комиссии свое заключение.
2. Прикрепить к заявлению следующие документы:
1) Заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Это заключение представляет собой независимую строительно-техническую экспертизу, производимую инструментальным методом. Услуга возмездная и оплачивается собственником.
2) Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от каждого собственника, в случае если право на каждое такое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
3) Заявления, письма жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
3. Межведомственная комиссия в течение 30 дней с даты регистрации должна рассмотреть представленные документы и принять одно из следующих решений:
1) О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
2) О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
4. На основании заключения межведомственной комиссии в течение 30 дней издается распоряжение с указанием сроков отселения.
ВНИМАНИЕ: Часто бывает, что в многоквартирном доме присутствует значительная доля собственности муниципалитета, который предоставляют помещения гражданам на основании договора социального найма. А это говорит о том, что можно и нужно обязать эти органы оплатить услуги экспертов, проявить заинтересованность в решении судьбы дома.
Для этого, следует обратиться в уполномоченный орган с просьбой внести на рассмотрение Межведомственной комиссии заявление и предоставить заключение специализированной организации. В Севастополе это Департамент градостроительства и архитектуры города Севастополя.