В Пскове на 60 млн рублей оштрафовали участников картельного сговора за сверхдоходы, заработанные на вывозе мусора 821
Пт, 18 февраля 2022, 16:42
Активистам удалось добиться не только наказания для «мусорщиков», но и снижения тарифа для населения. Но регоператор находит новые лазейки для повышения платы. Борьба за качественную услугу по разумной цене продолжается.
Мусорную реформу в Псковской области продолжают сопровождать громкие скандалы. С самого начала работа у регоператора не задалась: компания «Экопром» не смогла грамотно организовать вывоз и утилизацию ТКО. Несмотря на очень высокие тарифы, жители жаловались на нерегулярную уборку мусора.
– Еще в 2019 году Центру защиты прав граждан удалось доказать, что региональный оператор необоснованно завысил тарифы. С трудом, но мы смогли убедить в этом и УФАС, и ФАС России – антимонопольная служба признала, что конкурс был проведен с нарушениями, и выдала предписание об устранении нарушений. Более того, ведомство обвинило «Экопром» и еще две компании – «Мехуборка СПБ» и «Мехуборка КЗН» – в сговоре с целью завышения цен на услугу в своих интересах. Документация на торгах была подготовлена таким образом, что ни одна компания не смогла бы выполнить условия контракта, кроме участников сговора. В итоге компании получали сверхдоходы, пользуясь своим монопольным положением, – рассказывает руководитель Центра защиты прав граждан в Пскове Ольга Кожевникова.
В 2020 году всем компаниям вынесли многомиллионные штрафы на общую сумму порядка 60 млн рублей. Но и «Экопром», и «Мехуборка СПБ», и «Мехуборка КЗН» обжаловали наказание. Судебные тяжбы длились несколько лет. И вот наконец в деле поставлена точка. В январе 2022 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел последнюю жалобу – от компании «Мехуборка СПБ». Штраф за участие в 2019 году в картельном сговоре признан законным.
– Суды подтвердили справедливость претензий к работе регоператора по вывозу ТКО. Но на этом наша работа не заканчивается. Как только ФАС заставил оператора снизить тариф в августе 2020 года, «Экопром» раздул норматив. То есть жители не почувствовали разницу. Регоператор объяснил повышение тем, что сделали новые замеры накопления ТКО, хотя такие замеры должны производиться лишь раз в пять лет. В связи с этим, мы подготовили еще одну коллективную жалобу в УФАС с просьбой разобраться с необоснованным увеличением норматива на вывоз ТКО. Надеюсь, что наша титаническая многолетняя работа приведет к тому, что жители региона наконец-то получат качественные услуги по разумному тарифу, – говорит Кожевникова.
Что за мусорная реформа
С 1 января 2019 года в России действуют новые правила вывоза и утилизации мусора.
Федеральный закон №89-ФЗ, по замыслу авторов, должен был коренным образом изменить всю систему работы с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Предполагалось, что назначенный на каждой территории Региональный оператор по обращению с ТКО совершит настоящую «революцию». Повсюду появятся контейнеры для раздельного сбора мусора, построят мусоросортировочные станции и перерабатывающие заводы.
Были поставлены серьезные задачи: борьба за экологию, заслон несанкционированным свалкам, глубокая переработка отходов и, разумеется, упорядоченная оплата услуги.
В большинстве регионов ввели подушевую плату за вывоз мусора (с каждого человека). Но даже там, где установили норматив с квадратного метра, стоимость услуги подскочила на 30 процентов.
Россияне переплачивают миллионы
Псковская история – это не первый случай, когда регоператоры по обращению с ТКО вместе с Комитетом по тарифам устанавливают необоснованно завышенные тарифы. Так, например, компания «Чистая планета» в Брянской области в тариф по вывозу ТКО включила расходы на обслуживание служебных машин и сотовую связь. За эту роскошь платили жители, по 89,11 рубля с человека. При этом услуга не оказывалась, мусор не вывозили. Центру защиты прав граждан удалось добиться снижения тарифа до 80,03 рубля. Экономия для жителей региона составила – 133 млн рублей.
Можно ли оспорить тариф?
Тариф на ТКО формируется исходя из расходов регионального оператора на услуги по сбору, транспортировке ТКО, расходам на заключение и обслуживание договоров с собственниками и управляющими компаниями, утилизацию. Сюда же входят администрирование деятельности, зарплаты сотрудников, автомобили, расходы на бензин и прочее. По замыслу авторов реформы, в этот же тариф заложены будущие предприятия по переработке отходов, сохранение окружающей среды и т. п. Когда будут расчищать несанкционированные свалки и как теперь утилизируют отходы, пока непонятно, но тарифы уже их предусматривают.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Тариф на ТКО регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 №484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами». Есть еще Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Приказом ФАС России от 21.11.2016 №1638/16.
Можно ли оспорить несправедливый тариф? Можно. По аналогии и в том же порядке, как и любой другой коммунальный тариф – через обращения в прокуратуру, Федеральную антимонопольную службу и суд.
-
Как не платить, если в квартире никто не живет
-
Плата по нормативу с метража квартиры: как не платить за временное отсутствие
-
Как получить перерасчет при временном отсутствии
-
Как доказать факт отсутствия. Какие понадобятся документы
-
Как получить перерасчет, если регоператор нерегулярно вывозит мусор
-
Как принудить регионального оператора снизить тарифы на обращение с ТКО
Ответы на все вопросы – в инструкции центра защиты прав граждан «Как сэкономить на плате за вывоз мусора».
Фото:123RF
| Поделитесь с друзьями | Сохраните |
| ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ |
