cancel
Найти ближайший центр
Подписаться на газету
Главная страница > Инструкции > Льготы > Оспорить отказ в назначении пособия на детей от 8 до 17 лет

Льготы 613

Оспорить отказ в назначении пособия на детей от 8 до 17 лет

 

В августе 2022 года Генпрокуратура начала проверку территориальных подразделений Пенсионного фонда по фактам массовых отказов в выплатах пособий семьям с детьми от 8 до 17 лет.

57% из обратившихся за льготой семей получили отказ по причине несоответствия критерию нуждаемости.

Между тем, как показали прокурорские проверки, подавляющее большинство «отказников» имели полное право на льготу.

 

Так, итогом прокурорских проверок в ПФР по Краснодарскому краю выяснилось, что у многих получателей социальных пособий в результате «технической ошибки» суммы начислений были удвоены. Ошибочно завышенный доход стал причиной для отказа в назначении «детских».

В ходе проверок было выявлено 1048 неправомерно вынесенных отказов по таким основаниям.

Техническую ошибку устранили. Всем семьям назначили «детские».

В Забайкальском крае маме двоих детей трижды отказали в назначении пособия, мотивируя отказ превышением среднедушевого дохода семьи. А когда вмешалась прокуратура, выяснилось: женщина попала под сокращение, официально признана безработной, ни о каком доходе семьи и речи быть не может. И семья имеет право получать выплаты на двоих детей.

Выявлены случаи, когда родителей просто «футболили», нарушая срок рассмотрения заявлений, гоняли за справками.

В результате пособие назначили, но выплату применили только с момента принятия положительного решения. А не как положено – с апреля 2022 года.

 

По итогам проверки Генпрокуратура сообщила, что права всех льготников, чьи ситуации попали в поле зрения, были восстановлены. В ряде случаев должностные лица территориальных отделений ПФР даже были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Но сколько случаев осталось за кадром? Сколько еще малообеспеченных семей так и не смогли доказать, что имеют право на выплаты от государства? Где-то по ошибке системы, где-то по недоработке законодательства или личному усмотрению чиновников ПФР закон вступил в конфликт со здравым смыслом. И поставил крест на льготе.

Как не стать жертвой формального подхода или технической ошибки? Куда жаловаться, если отказано в выплате? Ответы на эти вопросы – в новой инструкции Центров защиты прав граждан.



УСЛОВИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ:
Размер пособия: сколько положено
Требования к заявлению 
и сроки рассмотрения

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ «ПО ЗАРАБОТКАМ»:
Как рассчитать 
среднедушевой доход семьи
Проверить, чей доход 
не должны учитывать

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ ПО НУЛЕВОМУ ДОХОДУ
Уважительные причины  
отсутствия заработка и доходов

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ ПО ИМУЩЕСТВЕННОМУ КРИТЕРИЮ
Какое имущество не должны учитывать

ПРОЦЕНТЫ ПО ВКЛАДАМ В БАНКЕ
Порядок расчета дохода, 
полученного с процентов по вкладу

КАК ОБЖАЛОВАТЬ ОТКАЗ В НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ

 

Но перед тем как проанализировать типовые ошибки чиновников, в результате которых в льготе отказано, напомним условия для назначения пособия, установленные Постановлением Правительства от 09.04.2022 №630.

 

УСЛОВИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

 

  1. Ребенок (дети) и родители – граждане РФ. Семья проживает в России.
  2. Ребенку исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17 лет
  3. Среднедушевой доход семьи – низкий и не превышает размера прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе, где живет семья (подробнее о том, как правильно рассчитать среднедушевой доход, расскажем ниже).
  4. Имущество семьи – не более установленного Правительством перечня имущества, при котором назначается льгота (подробнее о том, что входит в перечень имущества, которое не учитывают при назначении льготы, расскажем ниже).

 

Взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия. Так называемый нулевой доход (подробнее о том, какие причины считаются уважительными при получении нулевого дохода, расскажем ниже).

 

Выплата назначается с 1 апреля 2022 года, но не ранее наступления восьмилетия ребенка и не позднее его 17-летия.

 

РАЗМЕР ПОСОБИЯ: СКОЛЬКО ПОЛОЖЕНО

  • 50% от базового размера детского прожиточного минимума, установленного в регионе, где подано заявление на назначение льготы;
  • 75% детского прожиточного минимума в регионе, если с учетом пособия в размере 50% среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения;
  • 100% детского прожиточного минимума в регионе, если с учетом пособия в размере 75% среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения.

 

ВНИМАНИЕ!

Выплата назначается на 12 месяцев, но до 17-летия ребенка. Если заявитель или члены семьи получили статус безработных с 1 марта 2022 года и позднее, выплату назначат на 6 месяцев.

 

При подаче заявления до 1 октября 2022 года выплату назначат за период с 1 апреля 2022 года, но не ранее 8-летия ребенка.

 

При подаче с 1 октября 2022 года выплату назначат:

  • с месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, если со дня рождения прошло не более полугода;
  • с месяца обращения – если прошло более полугода.

 

Перечисление денег – не позднее 5 дней после назначения, далее ежемесячно с 1-е по 25-е число. За месяц, в котором ребенку исполнилось 17 лет, выплата придет в полном размере.

 

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ

По истечении срока назначения (то есть 12 месяцев) нужно подать заявление повторно. Заявление может быть подано в последний месяц периода, на который назначалась выплата.

 

Заявление родители могут подать тремя способами:

  • лично в территориальное подразделение Пенсионного фонда;
  • в МФЦ (если местный МФЦ предоставлял такую услугу);
  • онлайн – через портал «Госуслуги» или в ЛК портала ПФР.

 

При заполнении заявлений на назначение пособий важно указать полный состав семьи, правильно заполнить анкетные данные (ФИО, даты рождения, банковские реквизиты). Информация должна полностью соответствовать официальным документам, банковская карта – принадлежать только заявителю. Подать заявление может как мать, так и отец.

 

Решение о назначении пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в ПФР необходимых сведений организаций и документов заявителя.

Срок принятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочих дней, если в Пенсионный фонд не поступили сведения из организаций или документы от заявителя, подтверждающие право на выплату.

 

Первое перечисление средств происходит в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. В дальнейшем средства перечисляются с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

 

Документы (или сведения), необходимые для назначения пособия, примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 9 апреля 2022 года №630, запрашиваются Пенсионным фондом самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Но в случаях, когда требуются уточнения, Пенсионный фонд может потребовать от заявителя их предоставить лично.

При заполнении анкеты (заявления) предоставить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

Если допущена ошибка при заполнении заявления, фонд, без вынесения отказа, возвращает его на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.

Рассмотрение заявления на этот срок приостанавливается!

При поступлении необходимых документов от заявителя в пятидневный срок рассмотрение восстанавливается со дня предоставления.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Если в течение 5 рабочих дней не подать доработанное заявление (или затребованные от ПФР документы), заявитель получит отказ. И придется подавать заявление заново.

 

В случае отказа заявителю в течение 1 рабочего дня отправят уведомление, в котором будет указана причина отказа.

При подаче заявления через портал «Госуслуги» уведомление о статусе его рассмотрения появляется там же.

Если заявление было подано лично в ПФР или в МФЦ, при принятии положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя.

 

Теперь рассмотрим все ситуации, при которых может прийти неправомерный отказ в пособии.

И расскажем, как оспорить такое решение.

 

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ «ПО ЗАРАБОТКАМ»

 

Самая распространенная причина отказа – доходы семьи выше, чем установленный в регионе прожиточный минимум.

43% заявок было отклонено Пенсионным фондом по такому основанию.

Однако на практике выяснилось, что в семи случаев из десяти ПФР ошибся.

 

 

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН
г. ВЛАДИМИР: ПФР случайно в 8 раз завысил доход мамы и неправомерно отказал в назначении пособия
У Екатерины Арбузовой двое детей, старшему –10 лет. Женщина имела право получать на старшего ребенка выплату. Ежемесячный доход – 7500 рублей, а прожиточный минимум во Владимирской области составляет 12 274 рубля.
Екатерина подала заявление в Пенсионный фонд, но получила отказ. В ПФР сочли, что Арбузова не бедствует: якобы месячный доход у нее – 60 000 рублей.
Екатерина не поверила своим глазам: ее доходы ПФР увеличил в 8 раз! Правда, только на бумаге. Доказать ошибку в расчетах Арбузова самостоятельно не смогла и обратилась за помощью в региональный Центр защиты прав граждан.
– Одно из условий назначения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет – среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения.
При этом учитывают доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения. То есть отсчитывают 4 месяца назад и с этой даты считают доход за год. Например, если заявитель обратился в июне 2022 года, то в расчет возьмут доходы с февраля 2021-го по январь 2022-го. Эту информацию ПФР самостоятельно должен запросить в налоговой службе. Мы проверили данные из ФНС – они подтвердили невысокие доходы Екатерины Арбузовой и право на назначение пособия, – прокомментировала ситуацию руководитель владимирского Центра защиты прав граждан Ольга Готовленкова.
Специалисты Центра помогли Екатерине Арбузовой составить заявление в Пенсионный фонд, приложив справку из ФНС с расчетами ее дохода. В ПФР согласились с доводами, назначили пособие и перечислили женщине выплаты за старшего ребенка с момента первого обращения. В общей сложности Арбузова получила за три месяца 36 909 рублей.

 

КАК САМОСТОЯТЕЛЬНО РАССЧИТАТЬ

СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД СЕМЬИ

 

Выплата назначается, если среднедушевой доход членов семьи не больше одного регионального прожиточного минимума на душу населения.

Среднедушевой доход считается так: берем общий доход членов семьи в расчетном периоде, делим его на 12 месяцев и на количество членов семьи.

Важное уточнение: в расчетный период включаются 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца подачи заявления!

Для правильного расчета отнимите 4 месяца от месяца, в котором вы подаете (или подали) заявление в ПФР, а затем от того времени отсчитайте год (12 месяцев). Этот год и будет расчетным периодом.

К примеру, при обращении с заявлением на назначение пособия в мае 2022 года расчетный период – это период с января 2021-го по декабрь 2021-го включительно. Если подали заявление в июне 2022 года, учтут доходы с февраля 2021 года по январь 2022 года включительно.

И так далее.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Пособия выплачиваются на каждого ребенка в семье в возрасте от 8 до 17 включительно.

 

 

ПРОВЕРЬТЕ, ДОХОД КОГО ИЗ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ УЧЛИ

 

Состав семьи для назначения выплаты:

  • заявитель;
  • супруг или супруга заявителя;
  • дети до 18 лет, в том числе под опекой;
  • дети от 18 до 23 лет при очном обучении, в том числе под опекой, если они не состоят в браке.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Доходы бабушек, дедушек и детей, вступивших в брак, не учитываются. Если родители в разводе, учитывается доход только того родителя, который обращается за выплатой.

 

 

ПРОВЕРЬТЕ, ДОХОДЫ КОГО ИЗ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

НЕ ДОЛЖНЫ УЧИТЫВАТЬ

  • Родителя, с которым не зарегистрирован брак;
  • Лишенных родительских прав (или ограниченных в правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление;
  • Находящихся на полном государственном обеспечении, кроме детей под опекой или попечительством;
  • Служащих по призыву и учащихся в военных учебных заведениях без контракта;
  • Находящихся на принудительном лечении, в местах лишения свободы или под стражей.

 

ВНИМАНИЕ!

Если один из совершеннолетних членов семьи в расчетном периоде не работал и имел нулевой доход, необходимо подтвердить уважительные причины, которые в совокупности действовали в течение 10 или более месяцев из расчетного периода. В противном случае выплату не назначат.

 

ПРОВЕРЬТЕ, КАКИЕ ДОХОДЫ СЕМЬИ УЧЛИ

  • Зарплаты, премии, оплата услуг до вычета налогов;
  • Денежное довольствие и дополнительные выплаты военнослужащим и сотрудникам органов, связанных с правоохранительной деятельностью (в том числе работников уголовно-исполнительной системы или таможенников);
  • Пенсии, пособия и компенсации;
  • Стипендии и выплаты в академическом отпуске;
  • Полученные алименты;
  • Выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию;
  • Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами – за вычетом расходов;
  • Проценты по вкладам в банках;
  • Доходы от бизнеса за вычетом расходов и целевых грантов;
  • Доходы от продажи, аренды и найма имущества;
  • Доходы по договорам авторского заказа;
  • Доходы от самозанятости;
  • Содержание судей в отставке;
  • Доходы за пределами РФ;
  • Выигрыши в лотереях, тотализаторах и других основанных на риске играх.

 

ПРОВЕРЬТЕ, КАКИЕ ДОХОДЫ НЕ ДОЛЖНЫ УЧИТЫВАТЬ

  • Ежемесячное пособие для одиноких родителей и выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые периоды на того же ребенка;
  • Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет на того же ребенка;
  • Разовая материальная помощь из федерального, регионального и местного бюджета в связи с террористическим актом, стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
  • Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы;
  • Пособия и алименты на детей от 18 или от 23 лет (в зависимости от региона);
  • Выплаты за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
  • Помощь по соцконтракту;
  • Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта по господдержке;
  • Маткапитал, если он использован для покупки и строительства жилья или приобретения средств реабилитации;
  • Полученные налоговые вычеты;
  • Пособие на погребение;
  • Компенсации на приобретение технических средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации;
  • Ежегодная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
  • Трудовые доходы заявителя и членов семьи, которые начиная с 1 марта 2022 года получили статус безработных и имеют его на момент подачи заявления;
  • Гранты и субсидии предпринимателям в рамках господдержки.

 

 

ВНИМАНИЕ!

Расходы семьи на кредиты, ипотеку, аренду жилья, платежи при банкротстве не учитываются при оценке нуждаемости!

Для расчетов берут только доходы, причем до уплаты 13% НДФЛ для обычных работников или налог на профессиональный доход (НПД) – для самозанятых.

 

 

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, село Нащеково: ПФР учел субсидию на улучшение жилищных условий и отказал в назначении пособия
 
Многодетной семье Соколовых (фамилия изменена по просьбе заявителя) отказали в назначении ежемесячной выплаты по причине высокого дохода семьи. После обращения за помощью в Центр защиты прав граждан выяснилось, что в расчетном периоде отец семейства получил от работодателя региональную субсидию в размере 300 000 рублей как молодой специалист, привлеченный в сферу агропромышленного хозяйства.
Пенсионный фонд счел эти деньги доходом семьи. Ошибка закралась в связи с некорректным заполнением заявления на выплаты, поданного родителями. Заявители внесли в доходы эти денежные поступления, а ПФР не перепроверил источник и цель полученного семьей дохода.
После обнаружения этого недочета в ПФР было подано новое заявление. Региональную субсидию исключили из статьи доходов.
На двух детей в возрасте от 8 до 17 лет были оформлены пособия в размере 50% от прожиточного минимума в Томской области. Выплаты составили по 6620,50 рубля ежемесячно на каждого.

 

 

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

Итак, для вычисления среднедушевого дохода необходимо разделить учтенный расчетный период на 12 месяцев, а затем разделить на количество членов семьи.

Сравнить результат с прожиточным минимумом на человека в регионе, где живет семья.

Если в результате сумма меньше, чем прожиточный минимум на человека, установленный в регионе, семья имеет право на выплату.

 

Пример расчета, когда семья не может претендовать на пособие:

Семья из Самары подала заявление на выплаты в мае 2022 года. Расчетный период для назначения выплат – с января по декабрь 2021 года. В регионе установлен прожиточный минимум – 11 895 рублей.

Состав семьи: отец, мать, сын-студент (19 лет), дочь (9 лет).

Общий доход семьи за расчетный период составил 965 000 рублей:

600 000 заработал отец, 350 000 – мать, стипендия сына – 15 000 рублей.

Для расчета пособия: 965 000 : 12 месяцев : 4 человек = 20 104 рубля.

Семья не может претендовать на пособие.

 

Пример расчета, когда семья может претендовать на пособие:

Семья из Свердловской области подала заявление на льготу в августе 2022 года. Расчетный период для назначения выплат – с апреля 2021 года по март 2022 года.

Региональный прожиточный минимум составляет 13 051 рубль.

Состав семьи – пять человек, из них трое детей в возрасте 8, 11 и 14 лет.

Доход семьи из пяти человек за этот период составил 750 000 рублей : 12 месяцев : 5 = 12 500 рублей. Пособие назначено на каждого из детей.

 

 

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ ПО «НУЛЕВОМУ ДОХОДУ»

 

Вторая из самых распространенных причин – отсутствие дохода у семьи по уважительной причине.

27% от числа поданных заявок Пенсионный фонд отклонил в связи с отсутствием постоянного заработка или других доходов.

Отказ из-за отсутствия доходов в расчетном периоде получили и те, кто работал непродолжительное время или являлся самозанятым и предоставил справку о доходах.

При этом у некоторых категорий родителей или других трудоспособных членов семьи доходов не было по уважительной причине.

 

Правило «нулевого дохода» применяется ко всем членам семьи: к заявителю, супругу и детям.

Даже если муж – не отец детей, у него должен быть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

А вот доходы отца ребенка, с которым брак не зарегистрирован, не учитываются.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Если кто-то из родителей остался без работы после 1 марта 2022 года, его прежний заработок не нужно учитывать в общем доходе семьи. Даже если он зарабатывал очень много.

Но оставшийся без заработка член семьи должен встать на учет в Центре занятости и оформить официальный статус безработного – только так можно претендовать на выплату.

Статус оформляется на срок не более 6 месяцев.

 

ПРОВЕРЬТЕ, ЕСТЬ ЛИ УВАЖИТЕЛЬНАЯ ПРИЧИНА

ДЛЯ ОТСУТСТВИЯ ДОХОДА (ПРАВИЛО «НУЛЕВОГО ДОХОДА»)

 

Если у кого-то из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода в расчетном периоде, его отсутствие можно обосновать следующими причинами:

  • статус безработного до 6 месяцев в расчетном периоде;
  • получение статуса безработного с 1 марта 2022 года;
  • уход за ребенком до 3 лет;
  • уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или пожилым человеком от 80 лет;
  • непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
  • военная служба и 3 месяца после демобилизации;
  • лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
  • наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя;
  • статус многодетной семьи – для одного из родителей;
  • очное обучение без стипендии до 23 лет;
  • беременность. Если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде или срок беременности на момент подачи заявления – более 12 недель – достаточно только этой причины, чтобы избежать отказа в выплате.

Если беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, нужны дополнительные уважительные причины на оставшиеся месяцы расчетного периода;

  • заявитель и (или) члены его семьи относятся к малочисленным народам Севера;
  • иные случаи, установленные по региональным правилам (необходимо уточнять в территориальных органах соцзащиты и ПФР).

 

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Если период, в течение которого не было доходов по этим основаниям, составляет 10 и более месяцев, отказать в назначении пособия не имеют права.

 

ЕСЛИ НЕ ПРОШЛИ

ПО ИМУЩЕСТВЕННОМУ КРИТЕРИЮ

 

Третья из самых часто повторяющихся причин для отказа – имущественный ценз.

 

Так, Генпрокуратура при проверке отказов в пособиях обнаружила некорректный учет состава имущества, который становился причиной в отказе на выплаты.

К примеру, у одной из мам, претендующих на пособие, ПФР учел в собственности два автомобиля. А когда начали разбираться, выяснилось: машина была продана уже полгода тому назад. Но данные о продаже не попали в систему межведомственного документооборота. И Пенсионный фонд «не увидел» информации, что в семье только один автомобиль.

Вот почему мы рекомендуем вам самостоятельно перепроверить все данные о своем имуществе.

 

ПРОВЕРЬТЕ СОСТАВ ИМУЩЕСТВА, 

КОТОРОЕ МОЖЕТ БЫТЬ В СОБСТВЕННОСТИ

 

  • Одна квартира, комната или доли в квартире любой площади. Если квартир больше, то площадь должна быть не больше 24 кв. метров на человека;
  • Один дом любой площади или доли в праве собственности на дом. Или несколько домов, но если площадь на каждого члена семьи не более 40 кв. метров;
  • Один садовый дом;
  • Один гараж, машино-место. Или два, если семья многодетная, включает человека с инвалидностью или имеет автомобиль либо мотоцикл, предоставленный по соцподдержке;
  • Земельные участки суммарной площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. Лимит определяется по месту жительства или временного пребывания заявителя или по месту фактического проживания – при отсутствии какой-либо регистрации.

Например, если вы живете в городской квартире и владеете сельским участком, лимит будет 0,25 га, так как место вашего проживания – город;

  • Одно нежилое помещение;
  • Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке – до 13 919 рублей;
  • Один автомобиль мощностью до 250 л. с. и мотоцикл. Или по два, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или транспорт получен по соцподдержке;
  • Одна единица самоходной техники младше 5 лет;
  • Один катер или моторная лодка младше 5 лет.

Если владеете имуществом больше установленного перечня, в выплате будет отказано.

 

ПРОВЕРЬТЕ, КАКОЕ ИМУЩЕСТВО НЕ ДОЛЖНЫ УЧИТЫВАТЬ

  • Непригодные для проживания помещения;
  • Доли в праве общей долевой собственности, равные не более 1/3 от общей площади жилья;
  • Помещение, которое занимает член семьи с тяжелой формой хронического заболевания, когда совместное проживание с ним невозможно;
  • Жилье, земельные участки и транспортные средства, предоставленные многодетной семье в рамках соцподдержки или полностью оплаченные за счет средств целевой соцподдержки;
  • «Дальневосточный гектар»;
  • Участки в общей долевой собственности и земли сельскохозяйственного назначения;
  • Хозпостройки на участках для ИЖС, личного подсобного хозяйства и садовых участках;
  • Общее имущество в многоквартирном доме;
  • Имущество общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
  • Жилье под арестом;
  • Транспортные средства под арестом или в розыске.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Если единственный автомобиль – с двигателем мощнее 250 л. с. И выпущен менее 5 лет назад, то в выплате откажут. Исключение – если это многодетная семья, в которой четверо и более детей.

 

ПРОВЕРЬТЕ ПРОЦЕНТЫ ПО ВКЛАДАМ В БАНКЕ

 

Допустим, у семьи есть вклад в банке, где хранятся сбережения на «черный день».

Можно ли в таком случае претендовать на выплату пособий?

По общему правилу, как мы уже говорили выше, для расчета среднедушевого дохода нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи.

В отношении процентов, полученных по вкладам в кредитных учреждениях, применяется иной подход: сумма полученных процентов делится на количество месяцев, за которые она начислена. Она не делится на количество членов семьи.

И учитывается общей суммой в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Поэтому сначала проверьте, какой процент по вкладу (или суммарно по нескольким вкладам) вы получаете ежегодно.

 

Считается это так: нужно взять все проценты за календарный год, поделить эту сумму на 12 месяцев и умножить на количество месяцев, которые из этого года пришлись на расчетный период.

Если результат меньше, чем прожиточный минимум, установленный на душу населения в целом по России (с 1 июня 2022 года это 13 919 рублей), пособие начислят.

А если у семьи есть вклады в банках и годовая сумма процентов по ним больше, чем размер прожиточного минимума на душу населения, в пособии откажут.

 


КАК ОБЖАЛОВАТЬ ОТКАЗ

В НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ

 

Пенсионный фонд обязан прислать ответ, в котором содержатся обоснования отказа. К сожалению, зачастую ПФР отвечает «уклончиво»: недостоверные данные, отсутствие оснований для назначения пособия и т. п. Поэтому попросите предоставить более детальные обоснования для отказа.

Напишите в чат на сайте Пенсионного фонда, нажав на синий кружок в правом нижнем углу страницы.

Пожаловаться также можно в онлайн-приемную Пенсионного фонда России. Обращение обязаны рассмотреть в течение 5 рабочих дней.

Обратиться с вопросами можно также на горячие линии региональных отделений ПФР либо через единый контакт-центр по номеру: 8-800-600-00-00.

Также в помощь родителям специальный сервис на портале «Госуслуги» do.gosuslugi.ru.

Ну а если ответы компетентных органов у вас вызвали сомнение, обратитесь с просьбой провести проверку в прокуратуру.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Подавать заявление после отказа можно неограниченное количество раз.

 

 

ПРОБЕЛЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, 

КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО УСТРАНИТЬ

 

К сожалению, малоимущие российские семьи сталкиваются с массой пробелов в законодательстве, которые провоцируют на отказ в предоставлении льготы.

К примеру, ребенку исполнилось 3 года, у мамы закончился декретный отпуск. До наступления трехлетнего возраста отсутствие доходов у матери считалось уважительной причиной. После трех лет отсутствие дохода наказуемо лишением пособия.
Между тем мама, которая не может устроить ребенка в детский сад, вынуждена сидеть с ним дома.
Раз не работает, оснований для льготы не имеет, считают чиновники. Аналогичная ситуация с теми, кто не имеет постоянной работы.
Кто перебивается от заработка до заработка без официального трудоустройства, по причине, что работодатель не хочет платить за сотрудника взносы и налоги.
И если даже безработный встал на учет на биржу труда, спустя шесть месяцев ему откажут в выплате пособия. А если человек живет в селе, где и спустя шесть месяцев не найти работы?
Если одинокая мама с ребенком вышла замуж, а ее супруг в расчетном периоде не имел работы и не стоял на учете в Центре занятости, она не сможет оформить пособие.
И таких семей в России миллионы.

 

Продавцы, водители, строители, нянечки, уборщицы, особенно проживающие в сельской местности, трудоустроены неофициально. Этих работников легко уволить, заставить трудиться сверхурочно, легко обмануть в зарплате, а теперь еще и государство наказывает их за то, что у них нет трудовых прав.

Еще в 2020 году депутаты от партии «Справедливая Россия – За правду» обратились к Правительству РФ с инициативой отменить правило «нулевого дохода» при назначении пособий детям от 3 до 7 лет.

Если цель государства – помощь семьям с детьми, то правило «нулевого дохода» нужно отменять. Так называемая адресность оставляет людей в бедности.

Помимо этого, справедливороссы выступили за назначение детских выплат малоимущим семьям, где есть дети в возрасте до 18 лет.

Почему пособия сначала ввели только на детей до 16, потом до 17 лет?

Ведь расходы семей на старших школьников и студентов колледжей и техникумов значительно выше, чем на младших. Кроме того, для большинства еще и обучение в колледже платное.

Социалисты также предложили защитить родителей, которым не удалось устроить ребенка в детский сад, выплатой «зарплаты» – ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума, установленного в регионах.

Это было бы справедливо в условиях дефицита мест в детских садах. Однако эти инициативы остались без внимания членов Правительства и до сих пор не нашли поддержки у думского большинства.

 

ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

 

Что делать, если назначили выплату не тому родителю

Если родители ребенка состоят в зарегистрированном браке, за выплатой может обратиться любой из них. Кто подал заявление, тому и назначат.

Если оформлен развод и место жительство ребенка определено не с тем родителем, кто получил деньги, сообщите об этом в ПФР – и выплату отменят. Выплату назначат только тому родителю, с которым проживает ребенок (дети) после расторжения брака.

 

Если родители в гражданском браке и маме пришел отказ, может ли подать папа?

Да, новое заявление может подать отец ребенка. Тогда доходы мамы учитываться не будут, а выплату назначат папе. Например, если у мамы «нулевой доход» и нет уважительных причин, а папа работает официально.

 

Какой регион указывать в заявлении при временной регистрации

Можно указать регион по выбору: постоянной или временной регистрации. Обратите внимание: в разных регионах установлен разный региональный прожиточный минимум. Это влияет на лимит дохода и размер выплаты.

 

Если родитель-одиночка уже получает аналогичную выплату

Одинокие родители выбирают сами, продолжить получать прежнее пособие или перейти на новое пособие, которое для одиноких родителей назначается по общим правилам и может составлять 50%, 75% или 100% – в зависимости от доходов семьи. То есть можно выбрать более выгодное.

 

Как учитываются алименты

Полученные алименты в любом случае учитываются в доходах семьи за расчетный период. Они могут быть назначены по решению суда, судебному приказу или нотариальному соглашению.

 

 

Что делать, если пришел отказ из-за собственности, которой по факту нет

Нужно обратиться в клиентскую службу ПФР или в организацию, которая может документально подтвердить отсутствие имущества в собственности семьи. Например, в Росреестр, налоговую службу. Поскольку именно такие организации сообщают Пенсионному фонду о наличии у семьи того или иного имущества.

Выданный организацией документ нужно предоставить в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. После подтверждения, что в собственности нет имущества, из-за которого вынесен отказ, решение будет пересмотрено.

 

Что делать, если пришел отказ в выплате из-за отсутствия документов, которые подавались в Пенсионный фонд

В таком случае нужно связаться с отделением Пенсионного фонда, в котором было подано заявление, чтобы специалисты еще раз проверили информацию. Для этого можно обратиться в Пенсионный фонд лично либо по справочным телефонам отделений фонда в вашем регионе.

 

Почему сроки рассмотрения заявления могут затянуться

Есть ситуации, которые требуют больше времени или личного присутствия заявителя. К примеру, подтверждение доходов по трудовому договору ПФР проверит по данным ФНС. Но доход от самозанятости нужно подтвердить справкой. Или квартиру в собственности можно проверить по данным Росреестра, а факт оплаты средствами соцподдержки – только лично с документами.

Если есть неточности в заявлении и оно отправлено заявителю на доработку, данные должны быть предоставлены в течение 5 дней.

Если потребуются дополнительные проверки по каналам межведомственного взаимодействия, срок рассмотрения заявления может быть продлен на 20 рабочих дней.

 

Яна Порубова
Скачать
Инструкция
4
Оспорить отказ в назначении пособия на детей от 8 до 17 лет 0.49mb, формат PDF
You have an error in your SQL syntax; check the manual that corresponds to your MariaDB server version for the right syntax to use near ') order by data desc, id desc limit 30' at line 4

Подпишись на рассылку Центра защиты прав граждан

Обещаем не спамить! Раз в неделю будем присылать только полезные статьи
Инструкций 12
8 800 755 55 77
Ваш регион: Выберите ваш регион expand_more
Денежное довольствие, региональные доплаты, компенсации и пособия. На что могут рассчитывать призывники, разбираемся в нашем материале.
Пт, 30 сентября 2022, 12:43
Москва
625
Разбираемся в важной теме отсрочки по кредитам и ипотеке.
Чт, 29 сентября 2022, 15:46
Москва
590