Кировчанка доказала право не платить за мусор во время отсутствия в квартире 3138

Регоператор по обращению с ТКО отказывал госпитализированной пенсионерке в перерасчете за период отсутствия. Признать действия «мусорщиков» незаконными помог Центр защиты прав граждан.​

Ноябрь 2019 года Пия Тимофеева провела в больнице. Логично, что за этот период времени коммунальными услугами пенсионерка не пользовалась. В том числе и по вывозу мусора. 
Вернувшись домой, женщина обратилась к Регоператору «Куприт» с просьбой пересчитать плату за вывоз мусора за месяц. Заявление подкрепила выпиской из стационара. Но, к своему удивлению, получила отказ.

– В ответном письме мне пояснили, что факт непроживания не имеет юридического значения, поскольку расчет платы за мусор в Кировской области осуществляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих. Но мусорят ведь не квадратные метры, а люди, которых в моей квартире не было! – возмущается Пия Тимофеева.

С просьбой разобраться в законности действий Регионального оператора Пия Филипповна обратилась в кировский Центр защиты прав граждан. Правозащитники с точкой зрения Регоператора не согласились.

– Отсутствие в жилом помещении больше пяти дней дает право на перерасчет платы за вывоз мусора (пункт 148(44) Правил №354, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.). Нередко региональные операторы отказывают в перерасчете, если плата в регионе начисляется не по числу прописанных, а по метражу жилья. Такая ситуация стала частым поводом для судебных разбирательств, но суды становятся на сторону собственников. Так, например, житель Московской области доказал право не платить за вывоз ТКО в доме, где он не проживал в зимний период времени. Московский облсуд (дело № 33-5339/2020) обратил внимание на то, что в Правилах №354 нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов. Значит, это разрешается делать, отказывать только лишь из-за отсутствия методики перерасчета неправомерно, – поясняет юрист Центра защиты прав граждан Александр Зубко.

Правозащитники попросили вмешаться в дело депутата Госдумы, справедливоросса Вадима Белоусова. Он направил обращение в прокуратуру Ленинского района Кирова. Надзорный орган признал отказ Регоператора незаконным и вынес представление произвести перерасчет, вернув пенсионерке плату за вывоз ТКО в период ее лечения в больнице.

Но сдаваться «мусорщики» не стали – АО «Куприт» направило заявление в суд с просьбой признать представление прокуратуры недействительным. 1 сентября арбитражный суд Кировской области отказал в удовлетворении требований (дело №А28-8693/2020).

– Основанием для перерасчета является отсутствие потребителя в жилом помещении, а не порядок расчета платы. Довод заявителя о том, что перерасчет платы возможен только при методике начисления по числу прописанных, не основан на нормах права. К такому заключению пришел суд. Региональный оператор обязан вернуть пенсионерке плату за вывоз мусора согласно представлению прокуратуры, – поясняет специалист Центра защиты прав граждан Ольга Коршунова.

Как получить перерасчет платы за вывоз мусора

Если потребитель отсутствует в жилом помещении более пяти дней подряд, он вправе потребовать перерасчета платы за обращение с ТКО. Перерасчет производится по заявлению собственника. Оно подается в адрес исполнителя услуги по вывозу мусора (региональному оператору по обращению с ТКО). В документе необходимо указать ФИО каждого отсутствующего потребителя и период отсутствия. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт отсутствия.

В качестве таких документов к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

– справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

– справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

– проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае оформления проездных документов в электронном виде дополнительно нужны посадочные талоны или иные документы, подтверждающие, что потребитель воспользовался билетами);

– счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;

– документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания;

– справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

– справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации;

– справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания;

– иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Заявление на перерасчет платы за ТКО подается исполнителю либо до начала временного отсутствия, либо после окончания периода отсутствия, но не позднее 30 дней после возвращения (пункт 91 Правил №354).

Перерасчет платы осуществляется в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя. Результаты перерасчета отражаются в очередной квитанции (в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия), либо в квитанциях, формируемых в период отсутствия потребителя (в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия).