Стал жертвой химоружия: Центр защиты прав граждан помог получить инвалидность бойцу СВО 1218

Военные врачи не спешили признавать бойца негодным к службе после отравления газом неустановленного действия.

В январе 2024 года житель Тамбовской области Михаил Бугаев* заключил контракт с Минобороны и отправился в зону СВО. А уже через три недели оказался в Главном военном клиническом госпитале им. Н. Н. Бурденко в Москве, где 20 дней пролежал в коме. Врачи поставили диагноз «отравление газом неустановленного действия».

Отравляющее вещество было настолько мощным, что привело к отеку легких, брюшной полости и головного мозга. После того, как Михаил пришел в себя, он еще несколько месяцев лечился в московском госпитале. Терапия не дала ожидаемого результата: военно-врачебная комиссия признала его временно негодным к военной службе. Бойца отправили в отпуск по болезни. Бугаев уехал домой, где продолжил лечение, а затем, в мае 2024 года, вернулся в часть. Но ухудшение здоровья было настолько очевидным – боец не мог свободно дышать, постоянно пользовался кислородом в баллончике, что командиры снова отправили бойца на ВВК, а комиссия – в отпуск по болезни.  Такое «хождение по кругу» продолжалось несколько раз в течение года.

Почему ВВК не видит очевидных вещей, что Бугаев негоден к службе по состоянию здоровья, и как добиться демобилизации – с этими вопросами родители бойца обратились в тамбовский Центр защиты прав граждан.

– Состояние здоровья Михаила Бугаева явно не позволяет ему выполнять задачи в зоне СВО. Но военные врачи с необъяснимым упорством надеялись его вылечить, отправляя в разные медицинские учреждения. Мы решили доказать негодность к службе через гражданскую медицинскую систему: отправить мужчину на МСЭ для установления инвалидности. Возможность находящимся в отпуске военным получать амбулаторную медицинскую помощь в любой госбольнице или поликлинике дает Постановление Правительства России от 24.10.2024 №1423. Ранее военнослужащие в связи с отсутствием у них полисов ОМС, даже находясь в отпуске, должны были обращаться за медицинской помощью только в ведомственные госпитали Минобороны, которые есть не во всех регионах страны, – пояснила руководитель Центра Ираида Коптева.

Направление на МСЭ выдают врачи поликлиники после проведения обследования. Но в медучреждении отказались принимать пациента в погонах. Руководитель Центра справедливости убедила главного врача поликлиники в незаконности такого отказа. В итоге боец прошел МСЭ, по результатам которой в конце марта 2025 года Михаилу Бугаеву присвоили вторую группу инвалидности и назначили страховую пенсию.

Сейчас мужчина проходит лечение в пульмонологическом отделении военного госпиталя, куда ему помогли попасть специалисты тамбовского Центра защиты прав граждан. Руководитель Центра Ираида Коптева лично ездила к главврачу, чтобы добиться госпитализации.

Боец готовится к прохождению военно-врачебной комиссии, которая должна будет признать бойца полностью негодным к службе. Это даст право на получение целого ряда мер господдержки. Подробности – в инструкции ниже.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО РАНЕНИЮ

Военнослужащим положены выплаты в случае получения контузии, травмы или увечья при исполнении своих служебных обязанностей. Мобилизованные и добровольцы также приравнены по статусу к военнослужащим по контракту, поэтому имеют право на те же меры поддержки.

Страховыми выплатами военнослужащим (и в том числе участникам СВО) занимается страховая компания АО «СОГАЗ».

Действие страхового полиса распространяется не только на период прохождения призыва или военной службы по контракту, но и на следующий за данным периодом год. 

Это позволяет вышедшему в отставку или уволенному военнослужащему получить страховку от последствий ранения, которые могут проявиться позднее.

Выплаты положены в случае:

• получение увечья (ранения, травмы, контузии);
• установления инвалидности (в том числе если инвалидность установлена до истечения 1 года после увольнения в результате вреда здоровью, полученного на службе);
• увольнения в связи с признанием не годным к дальнейшей службе (в том числе в случае изъявления желания продолжить службу);
• смерти (в том числе если смерть наступила в течение года после увольнения в результате вреда здоровью, полученного на службе).

Полный перечень легких и тяжелых увечий и травм, дающих право на страховые выплаты по ранению, приведен в  Постановлении Правительства РФ от 29 июля 1998 года №855.

Размер выплаты зависит от тяжести травм. Степень тяжести ранения или травмы устанавливает военно-медицинская комиссия (ВВК). Ежегодно выплаты индексируются.

Сейчас размер страховых выплат по ранению составляет:

• за тяжелое ранение – 343 956 рублей;
• за легкое ранение – 85 989 рублей.

Военнослужащим, которые признаны инвалидами, положены единоразовая выплата и ежемесячные компенсации.

Единоразовая выплата зависит от группы инвалидности:

– инвалидам I группы – 2 579 672 рубля;

– инвалидам II группы – 1 718 781 рубль;

– инвалидам III группы – 859 890 рублей

Ежемесячная денежная выплата составляет:

– инвалидам I группы – 24 076 рублей;

– инвалидам II группы – 12 038 рублей;

– инвалидам III группы – 4 815 рублей.

Формирование пакета документов на выплаты осуществляет военкомат по месту жительства заявителя или воинская часть по месту службы военнослужащего/добровольца.
От заявителя потребуется заявление на получение выплаты, а также документы в зависимости от заявленного события. Заявление можно заполнить непосредственно в военкомате или воинской части.

Для получения страховой выплаты в случае ранения понадобятся

• заявление, где нужно указать причину обращения, контактные данные и банковские реквизиты;
• копия документа (паспорта), удостоверяющего личность застрахованного;
• справка об обстоятельствах наступления страхового случая (получить ее можно в своей воинской части или военном комиссариате). В ней указано, при каких обстоятельствах было получено ранение;
• справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья.

После получения всех необходимых документов АО «СОГАЗ» в течение 15 дней производит выплату компенсации либо оформляет отказ в выплате.

В случае расформирования воинской части необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм документы направляются страховщику через воинскую часть – правопреемника. В случае отсутствия правопреемника – через военный комиссариат по месту жительства застрахованного лица.

«Президентская» выплата – до 4 млн рублей

Выплата положена всем участникам СВО, получившим ранение (контузию, травму, увечье) вне зависимости от тяжести полученных увечий.

Выплата введена Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 (ред. 08.04.2024).

Обращаем внимание: порядок назначения выплаты аналогичен порядку назначения страховой выплаты. 

13 ноября 2024 года Постановлением Правительства РФ №1534 изменен размер выплат по ранению.

Бойцам, получившим тяжелые увечья и травмы, выплатят 3 млн рублей. 

При легком ранении – 1 млн рублей. 

При травмах, не предусмотренных Перечнем, боец получит 100 тысяч рублей.

Степень тяжести военной травмы устанавливает военно-медицинская комиссия (ВВК).

14 ноября Указом №968 Президент РФ учредил размер разовой выплаты инвалидам СВО в размере 4 млн рублей.

Обратите внимание, всем инвалидам СВО, начиная с 24 февраля 2022 года, получившим 3 млн рублей, положена доплата в 1 млн рублей.

ВАЖНО ЗНАТЬ! При повторном ранении «президентская» выплата выплачивается повторно. Если в результате увечья военнослужащего уволили из армии, он все равно имеет право на «президентскую» выплату.

Как получить выплату

Военнослужащим, которые возвращаются после лечения в часть, – финансовый орган, обеспечивающий воинские части, где военнослужащий проходит службу. Это либо отдел финансового обеспечения Минобороны РФ по субъектам РФ, либо Единый расчетный центр Минобороны РФ.

Уволенным с военной службы выплату производит военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства уволенного военнослужащего.

Выплаты из региональных бюджетов

В каждом регионе установлен свой размер гарантированных региональных выплат участникам СВО. А также меры поддержки для их семей. В том числе и выплат по ранению.

Список документов для назначения выплаты определяют местные власти. Однако по общему правилу потребуются:

• заявление с указанием лицевого счета;
• удостоверение личности;
• справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья;
• согласие на обработку персональных данных.

Практика Центров защиты прав граждан показывает, что основной проблемой для получения региональной выплаты становится нерасторопность местных чиновников.

Ответственные за назначения и выдачу выплаты компетентные органы (соцзащита и военкомат) зачастую подходят к вопросу формально, перекладывают процесс доказательства права на льготу на военнослужащего или членов его семьи. В таком случае единственным помощником и опорой военнослужащему и его семье становятся Центры защиты прав граждан.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Уточнять всю информацию о месте службы участника СВО органы соцзащиты обязаны самостоятельно. При необходимости запрашивая сведения о месте службы в военкомате.

Единовременное пособие при увольнении из-за военной травмы

Единовременное пособие положено военнослужащему, уволенному с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы. А также добровольцу при прекращении контракта в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании из-за увечья или заболевания, полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту.

В 2025 году единовременная выплата по военной травме составляет 3 439 562 руб.

Решение о выплате принимается на основании заявления, выписок из приказа об увольнении военнослужащего и об исключении его из списков личного состава органа безопасности, заключения о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, и копии документа, удостоверяющего личность военнослужащего.

Выплата единовременного пособия производится путем безналичного перечисления.

В заявлении на выплату необходимо указать банковские реквизиты, включая:

• полное наименование и местонахождение банка;
• расчетный счет банка (20 знаков);
• корреспондентский счет (20 знаков);
• ИНН Банка;
• БИК;
• ФИО получателя платежа (владельца счета);
• номер лицевого счета получателя платежа (20 знаков) или банковской карточки (16 знаков).

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если военнослужащий, признанный ВВК не годным к военной службе, изъявит желание продолжить службу по контракту, он все равно получит единовременную выплату.

Но уже по другому основанию (ч. 12.1 ст. 3 Закона №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

В КАКИХ СЛУЧАЯХ УЧАСТНИКА СВО ПРИЗНАЮТ ВОЕННЫМ ИНВАЛИДОМ

Обязательным условием является доказательство, что причиной нарушения здоровья стала военная травма или заболевание, полученное в период исполнения служебных обязанностей в зоне СВО.

Инвалидность будет установлена, если обнаружены:

• стойкое нарушение здоровья из-за травмы, болезни, которое требует постоянного лечения;
• полная или частичная утрата способности двигаться самостоятельно, обслуживать себя, контролировать собственное поведение, работать;
• возникла нужда в реабилитации и реабилитации (к примеру, при ампутации конечностей.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если это не увечье, ранение или контузия, очень важно документально зафиксировать, что приобретенная в зоне СВО болезнь равносильна военной травме.

Установить связь между ухудшением здоровья и исполнением воинских обязанностей обязана военно-врачебная комиссия (ВВК). К тому же именно ВВК определяет, годен или не годен военнослужащий к дальнейшей службе после лечения (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

Инвалидность устанавливает не военно-врачебная комиссия (ВВК), а Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Но для того, чтобы пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), получить группу инвалидности, все выплаты и льготы, необходимо иметь заключение ВВК.