Главная страница > Новости > Екатеринбургский Центр защиты прав граждан помог инвалиду из аварийного дома отсудить жилье
Екатеринбургский Центр защиты прав граждан помог инвалиду из аварийного дома отсудить жилье 688
Пт, 23 июля 2021, 15:33
Местные власти уже 7 лет вынуждают плохо слышащую пенсионерку проживать под угрозой обрушения в аварийном доме.
Одноэтажный барак на Шахтеров, 2 в поселке Веселовка (городской округ Карпинск Свердловской области) местные власти еще в 2014 году признали аварийным и подлежащим сносу. Дом разваливался буквально на глазах.
– Дом 1950 года, но за все время здесь не проводился капремонт. Потолки провисают, неоднократно были обрушения, поэтому пришлось поставить подпорки. Все полы и дверные косяки перекошены. Того и гляди, все рухнет и придавит жильцов, – рассказала жительница дома, инвалид по слуху Наталья Гладышева.
Но чиновники палец о палец не ударили, чтобы предоставить инвалиду безопасное жилье. Пенсионерка долго пыталась добиться переселения, но получала только отписки. За помощью в решении вопроса она обратилась в екатеринбургский Центр защиты прав граждан.
– Администрация нарушила жилищное законодательство. После признания дома аварийным местные власти должны были в течение 30 дней установить сроки переселения людей. Эта обязанность закреплена в п.49 Постановления Правительства от 28.01.2006 года №47. Но местные власти этого не сделали. Кроме того, пенсионерке должны были выделить жилье из маневренного фонда, где она могла бы без риска для жизни ждать переселения в новую квартиру, – рассказывает руководитель екатеринбургского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.
Для потерявших жилье граждан государство держит в резерве квартиры для временного проживания. Их принято называть «жилыми помещениями маневренного фонда» (ст. 95 ЖК РФ).
Пользоваться таким жильем граждане могут до тех пор, пока им не дадут квартиру на постоянной основе – по договору социального найма (п. 3 ст. 106 ЖК РФ). Но для переселенцев из аварийного жилья установлен максимальный срок проживания в маневренном фонде – два года.
Напомнить местным властям об их обязанностях правозащитники попросили депутатов-справедливороссов. По их запросу городская прокуратура провела проверку. Ведомство подтвердило грубое нарушение жилищных прав граждан: местные власти не приняли никаких мер для переселения людей из аварийного дома. В адрес главы Карпинска прокуратура внесла представление, потребовав устранить нарушения прав жильцов барака на Шахтеров, 2. Местные власти сделали это своеобразно: согласились переселить людей только в 2026 году.
– Еще в 2014 году – на момент признания барака аварийным – жить там было очень опасно из-за критического износа конструкций. За эти годы местные власти не предпринимали никаких мер по укреплению конструкций. Жить там еще 5 лет невозможно. Такаяработа над ошибками – это просто издевательство над людьми и здравым смыслом, – говорит Атемасова.
Центр защиты прав граждан вновь обратился в прокуратуру с просьбой вмешаться. Надзорный орган вышел с исковым заявлением в суд и потребовал от местных властей расселить дом в разумные сроки. Суд удовлетворил требования прокуратуры.
– Параллельно возникла еще одна проблема: одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно, чтобы выделить Наталье Гладышевой жилье вне очереди. Для этого она должна быть признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Такие основания были – ей оставалось только получить эти статусы официально. Мы помогли собрать пакет документов и обратиться в администрацию Карпинска. Наталью Гладышеву признали малоимущей и поставили на учет в качестве нуждающейся в получении жилья по договору социального найма, – пояснила Ольга Атемасова.
После этого прокуратура снова вышла в суд и добилась решения о внеочередном предоставлении жилья. Сейчас правозащитники ждут от чиновников исполнения решения суда.
– Объемы ветхого и аварийного фонда в России – просто катастрофические. В 2018 году такого жилья было 25,5 млн кв. метров. Непригодных для проживания домов – очень много, и каждый год аварийный фонд пополняется. По прогнозам Минстроя, в 2030 году развалюх в России будет уже 30 млн кв. метров, на подходе – хрущевки и дома, построенные после 1971 года. В таких домах живут почти 6,5 млн граждан. При этом темпы расселения непростительно низкие. Миллионы граждан обречены выживать в развалюхах, надеясь на милость местных властей. Наши Центры помогают гражданам через суд добиться выделения нового муниципального жилья. Есть и альтернативный способ улучшить условия жизни: пусть местные власти выплачивают жителям бараков деньги на новое жилье. Только за 2020 год благодаря нашей работе люди получили 155 млн рублей компенсаций на приобретение новых квартир, – рассказал лидер свердловских справедливороссов, руководитель сети Центров защиты прав граждан Андрей Кузнецов.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
Как признать дом аварийным
Процедура признания жилья аварийным регламентирована Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года. Признание жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу производится специальной межведомственной комиссией.
Для этого требуется заявление собственника помещения (нанимателя) либо заключение органов государственного жилищного надзора.
Чтобы признать дом аварийным, предлагаем воспользоваться следующим алгоритмом:
Напишите заявление в муниципальный орган власти. Администрация обязана создать межведомственную комиссию о признании помещения непригодным для проживания и/или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К заявлению приложите пакет документов:
копии договора социального найма или свидетельства о праве собственности; заявления, письма, жалобы жильцов и ответы из компетентных органов;
заключение специализированной организации, проводившей обследование дома (если такое обследование проводилось).
В течение 30 дней комиссия обязана провести обследование помещения. О своем решении она уведомит заявителя.
3. В течение 30 дней после признания дома аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции), власти должны решить, в какие сроки производить отселение.
1. У нанимателя (живущего по договору социального найма) признанного непригодным для проживания жилого помещения есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения. Если помещение признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит, то жилье должны предоставить вне очереди (п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ).
Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. (ст. 89 ЖК РФ). С письменного согласия граждан возможно предоставление жилья в другом населенном пункте. Если ранее человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на данном учете, то жилое помещение предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях – равнозначное по площади жилье.
2. Права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, зависят от статуса аварийного дома:
– если многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другое жилое помещение, либо выкупить непригодное жилье. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выбрать деньги или новое жилье – это решает собственник.
– если дом не включен в Региональную адресную программу – собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки собственнику квартиры в аварийном доме, у которого отсутствует иное пригодное для проживания жилье, а аварийный дом не включен в программу расселения. Получить другое жилье возможно, если удастся договориться с органом местного самоуправления, и только с зачетом стоимости предоставляемой квартиры при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Заботясь о вашей безопасности, специалисты Центров защиты прав граждан ведут бесплатный прием обращений в онлайн-режиме. Нажмите на кнопку ниже и заполните заявку. Специалисты изучат ваш вопрос и ответят по электронной почте.
Всего за неделю экспозицию посетили сотни человек. Среди них лидеры фракций, депутаты, их помощники, волонтеры, студенты и сотрудники аппарата Госдумы.
Теперь размер единовременной выплаты будет зависеть от степени тяжести ранения. Кроме того, если ранение привело к инвалидности, выплатят 4 млн рублей.
Всего за неделю экспозицию посетили сотни человек. Среди них лидеры фракций, депутаты, их помощники, волонтеры, студенты и сотрудники аппарата Госдумы.
