cancel
Найти ближайший центр
Подписаться на газету
Центр защиты прав граждан спас замерзающих инвалидов из аварийного барака в Архангельске 10 лет на мокром месте. В Сыктывкаре жильцы трехэтажки устали от потопов и судятся с УК Соцфонд незаконно отказал архангельской пенсионерке в компенсации проезда на турецкий курорт Развели с легкостью: жительница Нижнего Новгорода пожаловалась на гастролеров с массажными накидками Госслужащий из Челябинска отсудил почти 1 миллион рублей за незаконное увольнение Местные власти на много лет лишили квартиры жительницу костромского села Пенсионерка из Кирова заставила местные власти заменить газовую плиту в муниципальной квартире Пенсионерка из ДНР добилась доплаты к пенсии на 81 500 рублей В Томской области родители детей-инвалидов покупали средства реабилитации за свой счет Предъявите билет! Властей Йошкар-Олы обязали обеспечить льготный проезд в автобусах для ветеранов труда
Главная страница > Инструкции > Коммунальная самооборона, инструкции > Перерасчет и корректировка платы за отопление: полезная инструкция для собственников

Коммунальная самооборона, инструкции 4974

Перерасчет и корректировка платы за отопление: полезная инструкция для собственников

 

Из новой инструкции вы узнаете:

Что влияет на размер платежей 
За что можно получить перерасчет и сколько денег вернут за некачественную услугу
Как платить за отопление, если общедомовый прибор учета на ремонте
На какие уловки идут коммунальщики, чтобы по максимуму заработать на отоплении
Кому положена ежегодная корректировка платы за отопление, от каких факторов зависит – вернут вам лишнее или потребуют доплатить
В инструкции приведены формулы расчета платы за отопление и формулы расчета ежегодной корректировки в зависимости от того, сколько месяцев в году с вас взимают плату, установлен ли в доме ОДПУ, а в квартирах индивидуальные счетчики тепла.

 

Но для начала давайте разберемся, сколько длится отопительный сезон и от каких факторов зависит размер платы за отопление.

 

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 102 приемные. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 67 млрд рублей.
 

Отопительный сезон: сроки включения и отключения батарей

Срок начала и окончания отопительного сезона устанавливают органы местного самоуправления.

Отопление должны включить не позднее дня, следующего за пятидневным периодом, когда среднесуточная температура воздуха опустилась ниже +8°С.

Заканчивается отопительный период на следующий день после того, как в течение предыдущих пяти суток температура воздуха превышала +8°С.

Работы по подготовке к отопительному периоду должны завершаться в северных и восточных регионах России до 1 сентября каждого года. В центральных – к 15 сентября, а в южных регионах – до 1 октября.

Границы ответственности: за что отвечает ресурсник, за что УК, а за что – собственник

До наружной стены многоквартирного дома за подачу тепла отвечает ресурсоснабжающая организация. За все элементы системы отопления (коммуникации в подвале, счетчик, стояки, вплоть до первого запорно-регулировочного крана на отводах внутриквартирной разводки от стояков, отключающего батареи собственника) – управляющая организация. За работоспособность батареи отвечает собственник.

Если батарея отапливает более одного жилого помещения в МКД, такое оборудование может быть отнесено к общему имуществу. Как правило, это радиаторы на лестничных клетках, техэтажах или в подвалах МКД. 

Перерывы в отоплении: допустимое время аварийного отключения

Услуга по отоплению должна предоставляться круглосуточно и бесперебойно. Если на сетях возникают аварийные ситуации, законодательством предусмотрена допустимая продолжительность перерыва в предоставлении услуги:

16 часов единовременно. При условии, что температура в помещениях держится на уровне от +12°С до +18 °С;
8 часов – если температура в помещениях упала от +10°С до 12°С;
не более 4 часов – если температура упала от +8°С до +10°С.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ! Общая допустимая продолжительность перерыва отопления в течение одного месяца – не более 24 часов суммарно.

 

Что влияет на размер платы за отопление

1. Расчетный период. Плату могут взимать в течение отопительного периода (в среднем это 7 месяцев в году) или в течение календарного года (разбита равными долями на все 12 месяцев).

2. Наличие/отсутствие ОДПУ – общедомового прибора учета тепловой энергии.

3. Наличие/отсутствие ИПУ –  индивидуальных приборов учета тепла в жилых помещениях.

4. Способ подачи тепла: подключен дом к центральным теплосетям или «готовит» горячую воду самостоятельно (индивидуальный теплопункт, крышная котельная и т. п.).

Формулы расчета за отопление с учетом каждого из этих факторов содержатся в п. 42(1) Правил предоставления и оплаты коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 (далее – Правила).

 

ПЕРЕРАСЧЕТ ЗА ОТОПЛЕНИЕ: за что можно вернуть деньги

В течение отопительного периода подача тепла в дом должна быть бесперебойной и круглосуточной. А в квартирах температура воздуха должна соответствовать строгим нормативам.

Нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18°С (в угловых комнатах: +20°С).
Допустимое превышение – не более 4°C.
Допустимое снижение ночью (с 00.00 до 05.00) – не более 3°C.
С 05.00 до 00.00 снижение температуры не допускается.

 

Если названные температурные параметры не соблюдаются либо подача тепла осуществляется с перерывами, превышающими установленную законодательством продолжительность, собственник имеет право на перерасчет платы за отопление, а также выплату неустоек, штрафов и пеней.

Право на перерасчет за некачественную коммунальную услугу гарантировано Правилами (подп. «е» п. 157) и Федеральным законом «О защите прав потребителей» (ст. 29 Закона РФ).

 

ЕСЛИ В КВАРТИРЕ ХОЛОДНО или СЛИШКОМ ЖАРКО

Если дом остался без отопления по причине аварии на теплосетях, а перерыв в теплоснабжении превысил нормативные сроки устранения аварии, перерасчет всему дому должен быть сделан автоматически, без заявления собственников.

Если перебои в отоплении происходят периодически, а в вашей квартире слишком холодно или слишком жарко, заявление необходимо подать в управляющую организацию, которая обслуживает ваш дом. Но чтобы доказать факт некачественной услуги, необходимо зафиксировать нарушение нормативов.

 

Как это сделать? Замерить температуру воздуха в квартире.

 

Закройте все наружные окна и двери, встаньте в центре самой большой комнаты, разместите комнатный термометр на высоте 1 метра от пола и не ближе 0,5 метра от батареи.

 

Убедившись, что температура в помещении выше или ниже нормативных значений:

 

1. Позвоните в аварийно-диспетчерскую службу и подайте заявку о нарушении качества услуги по отоплению.

 

Назовите свои ФИО, точный адрес, опишите проблему. Диспетчер зарегистрирует заявку. Запишите время регистрации и номер заявки. Диспетчер обязан незамедлительно передать заявку исполнителю услуги.

Если произошла авария на внутридомовых сетях, которая привела к отключению системы отопления, – в течение 30 минут с момента регистрации заявки.

Если это не авария на внутридомовых сетях, управляющая организация должна провести проверку функционирования системы отопления в МКД и замерить температурный режим в вашей квартире не позднее 2 часов с момента регистрации заявки.

 

2. В ходе проверки составьте Акт ненадлежащего оказания коммунальной услуги. Именно этот Акт станет основанием для перерасчета.

 

Акт должен быть составлен максимально правильно!

Проверьте, чтобы в Акте были указаны:

– дата и время проведения проверки;

– выявленные нарушения (температура воздуха в комнате ниже (или выше) нормы, отопление отсутствует вовсе);

– использованные в ходе проверки измерительные приборы;

– дата и точное время, когда отключили отопление.

Если представители управляющей компании не прибыли на актировку, собственник жилья вправе самостоятельно составить Акт проверки качества коммунальной услуги. 

В таком случае Акт подписывают соседи (не менее двух человек) и председатель Совета дома или председатель ТСЖ.

На основании Акта исполнитель должен произвести перерасчет платы за теплоснабжение в сторону уменьшения. А в случае длительного отсутствия тепла (или перетопа) – вплоть до полного освобождения собственника от оплаты. Об этом сказано в п. 150 Правил №354.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Перерасчет сделают за период с даты составления Акта. Поэтому чем раньше вы зафиксируете некачественное предоставление коммунальной услуги, тем лучше.

 

ЕЖЕГОДНАЯ КОРРЕКТИРОВКА: кому положена 

Корректировка проводится в многоквартирных домах, которые оснащены ОДПУ, а плата за отопление распределена равномерными платежами в течение всего календарного года.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, в первом квартале каждого года, следующего за отчетным, собственникам выравнивают фактические затраты на отопление с потребленным ресурсом.

Корректировка положена всем многоквартирным домам, где помимо наличия ОДПУ и равномерной платы за теплоснабжение в течение всего года соблюдаются следующие условия:

  • нет индивидуальных приборов учета (ИПУ);
  • в некоторых помещениях установлены ИПУ;
  • все помещения оборудованы ИПУ;
  • более 50% жилых помещений оборудованы радиаторными распределителями тепла;
  • региональными органами власти принято решение о переходе многоквартирных домов с ОДПУ на плату за теплоснабжение в течение календарного года.

Годовую корректировку делает управляющая организация либо РСО (если у МКД заключен прямой договор с поставщиком тепла).

Если в течение года в доме сменилась управляющая организация, корректировка платы за отопление рассчитывается старой и новой управляющими организациями за те периоды года, когда они управляли многоквартирным домом.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если плата за отопление начисляется собственникам только в течение отопительного периода на основании показаний ОДПУ, корректировка не производится!

Размер корректировки зависит от нескольких факторов:

  1. Была слишком суровая и продолжительная зима. И фактическое потребление тепла оказалось выше, нежели дому выставляли по среднемесячному потреблению, рассчитанному за предыдущий отопительный период. В таком случае корректировка будет плюсовая, жителям придется доплатить.
  2. Была слишком теплая зима. Фактическое потребление тепла было ниже, нежели выставляли дому по нормативу или среднемесячному потреблению за предыдущий отопительный период. В таком случае жителям сделают минусовую корректировку и вернут излишне собранные деньги.
  3. В доме установлена автоматика, которая регулирует объем поступающего тепла в зависимости от температуры наружного воздуха. В таком случае корректировка может быть совсем незначительной или нулевой.
  4. Общедомовый прибор учета сломался, не проведена поверка (или был установлен в отопительном периоде). В таком случае (пока ОДПУ не эксплуатировался) расчет платы за отопление производится в соответствии с нормами законодательства. Это может стать причиной плюсовой корректировки, жителей обяжут доплатить.
  5. Хронические потери тепла в доме (отсутствие теплоизоляции, протечки системы отопления, неудовлетворительное состояние межпанельных швов, сквозняки и т. п.)

К примеру, если общедомовый счетчик тепла на ремонте, первые три месяца плату за отопление начисляют исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за прошлый год, далее (если УК все еще не ввела ОДПУ в эксплуатацию) начисления производят по нормативу.

 

КАК ПРОВЕРИТЬ РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ

В платежной квитанции содержится информация о ежемесячных начислениях за отопление. В домах, оборудованных общедомовым и индивидуальными приборами учета тепла, также приводятся сведения об объеме потребленного ресурса на отопление ОДПУ и ИПУ. В квитанции должны быть указаны предыдущие и текущие значения приборов учета.

По запросу собственника управляющая организация не позднее 3 дней после регистрации запроса обязана предоставить собственнику следующую информацию:

  • о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ;
  • о суммарном объеме КУ, потребленных в помещениях МКД;
  • об объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления;
  • об объемах КР, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД;
  • о показаниях ОДПУ за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

 

ЧТО НАДО ЗНАТЬ ПРО ОБЩЕДОМОВЫЙ ПРИБОР УЧЕТА ТЕПЛА 

Кто отвечает за работоспособность ОДПУ

  1. ОДПУ входит в состав общего имущества дома. С момента заключения Договора управления ответственность за его рабочее состояние и надлежащее содержание несет управляющая организация (п. 6 ПП РФ №491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
  2. Обслуживание и ремонт ОДПУ должны быть запланированы управляющей организацией в рамках работ по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД. Делается это за счет средств, которые жители дома ежемесячно вносят за содержание жилого помещения (п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10).
  3. Если общедомовый счетчик выйдет из строя, восстановить его работоспособность и технические характеристики управляющая организация обязана не позднее чем через два месяца после фиксации факта поломки (ч. 12 ст. 13 №261-ФЗ «Об энергосбережении»).
  4. Работы управляющей организации по содержанию ОДПУ в надлежащем состоянии включают в себя не только ремонт, но и его замену, если восстановить работоспособность прибора невозможно.
  5. Дополнительная компенсация собственниками расходов управляющей организации на неотложные работы и услуги допустима в случае, если необходимость вызвана обстоятельствами, которые управляющая организация не могла предвидеть и предотвратить и за возникновение которых она не отвечает.

Расчет платы за отопление, если ОДПУ на ремонте

Если прибор учета тепла вышел из строя, плата за отопление первые три месяца начисляется по среднемесячному объему потребления за предыдущие полгода, а дальше – по нормативу.

 

Если ОДПУ работал меньше шести месяцев, среднее потребление высчитывают за фактический период работы прибора. Но не менее трех месяцев.

Расчет делают с даты, когда прибор учета вышел из строя либо истек срок его эксплуатации. Если установить конкретную дату невозможно, рассчитывают, начиная с месяца, когда это произошло.

Эти требования закреплены в п. 59 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354.

 

МОЖНО ЛИ СНИЗИТЬ ПЛАТУ ЗА ОТОПЛЕНИЕ?

В расчетах за отопление применяется «солидарный» метод – потраченное на отопление всего МКД тепло просто распределяется пропорционально площадям помещений, принадлежащим собственникам. По аналогии с вычислением размера доли в праве на общее имущество.

Разумеется, это имеет мало общего с реальным потреблением теплоэнергии каждой конкретной квартирой. К примеру, жители «крайних» и угловых квартир могут замерзать, а жители верхних этажей жалуются на перетоп и отключают батареи. Поэтому берется общая площадь всех помещений, принадлежащих всем собственникам.

 

И все-таки снизить плату за отопление можно. Для этого необходимо:

  1. Поручить управляющей организации провести энергоаудит всего дома (проверить утеплитель межпанельных стыков, теплоизолировать дверные и оконные проемы и т. п.)
  2. Регулярно проверять исправность общедомового прибора учета и состояния инженерных коммуникаций на осмотрах при подготовке дома к отопительному сезону.
  3. Запрашивать в УК информацию о своевременности поверки и планового технического обслуживания ОДПУ. Требуйте от своей УК вовремя проводить поверку ОДПУ и не допускайте нарушения регламента ремонта ОДПУ со стороны управляющей организации!

 

Скачать
Инструкция
180
Перерасчет и корректировка платы за отопление:  полезная инструкция для собственников 2.76mb, формат PDF
Перерасчет и корректировка платы за отопление: полезная инструкция для собственников
  • Год начался с крупных коммунальных аварий на сетях теплоснабжения во многих регионах страны. А ведь плата за отопление влетает не в копеечку, а в тысячи рублей каждый месяц! Как получить перерасчет, если батареи стали холодными – расскажет новая инструкция Центров защиты прав граждан. 
    Пт, 19 января 2024, 13:48
    Москва
    1092

Подпишись на рассылку Центра защиты прав граждан

Обещаем не спамить! Раз в неделю будем присылать только полезные статьи
Инструкций 60
8 800 755 55 77
Ваш регион: Выберите ваш регион expand_more
Неравнодушные граждане продолжают приносить гумпомощь для военных и жителей Новороссии в приемные Центра защиты прав граждан по всей стране.
Пт, 12 мая 2023, 17:21
Москва
1702
Самые активные граждане получили благодарственные письма от председателя партии «Справедливая Россия – За правду» Сергея Миронова.
Пн, 24 апреля 2023, 17:30
Москва
1762